1、第 1 页 共 2 页 2008 年攻读浙江财经学院 2008 年攻读浙江财经学院 硕士学位研究生入学考试试题 硕士学位研究生入学考试试题 科目代码：813 科目名称：社会保障学 科目代码：813 科目名称：社会保障学 答案请写答题纸上 答案请写答题纸上 一、概念解释（一、概念解释（4 题，每题题，每题 5 分，共分，共 20 分）分）1社会保障制度 2给付确定制 3社会保障的基金管理 4残疾人福利 二、简答题（二、简答题（5 题，每题题，每题 10 分，共分，共 50 分）分）1、判断社会保障水平适度与否的标准是什么？2、个人缴纳社会保险费的意义何在？3、什么是强制储蓄型医疗保险制度？4、失
2、业保险金给付标准的原则有哪些？5、简述我国城镇居民最低生活保障制度的意义。三、论述题（三、论述题（2 题，每题题，每题 20 分，共分，共 40 分）分）1近年来发达国家的养老保险制度改革中有一个值得注意的现象：从给付确定制向缴费确定制转变，谈谈其动因。2论述医疗社会保险从后付制向预付制转变的原因。四、案例分析题。根据每个案例后的问题进行分析。（四、案例分析题。根据每个案例后的问题进行分析。（2 题，每题题，每题 20 分，共分，共 40 分）分）案例一：德国人要政府买婚戒案例一：德国人要政府买婚戒“一个希望得到养老金的人，一般不会好斗，而且易于管理”这是德国“铁血宰相”俾斯麦的一句名言。当时
3、，德国的煤矿工人生活悲惨，为帮助遇难或贫困的伙伴，他们自发设立了“公基金”。为瓦解工人运动，俾斯麦宣布建立广泛的社会福利制度。此后，福利制度成为欧洲国家社会制度的一块基石，成为欧洲走向繁荣与稳定的基础。然而，100 多年后，德国前总理施罗德痛心地说：“我们的国家怎么了？经济活力受损、社会僵化、难以置信的精神抑郁。这是危机的关键词。”德国将高福利视为一种维护社会稳定的手段，但其负面影响现在越来越明显。最突出的一点就是养活了一批懒人。不少享受救济的德国人没有丧失工作能力，而是不愿意工作。由第 2 页 共 2 页 于德国社会保障的层次比较高，涉及领域广泛，从出生到死亡几乎无所不包，而且还有诸如医疗康
4、复、保健、家庭护理、教育补贴等层次更高的补助，因此它已经远远超出了“弱势群体的最低生活要求”。德国民间有种说法，翻译成中文也很押韵：社会福利大家拿，不拿白不拿，拿了就白拿，白拿谁不拿。目前，德国政府在社会保障方面的支出占到了国内生产总值的 33%，而且这一比例还在不断增加。政府负担过重导致国家投资行为减少，经济的低增长反过来又影响了国家收入与公众收入，从而使德国经济进入了一个难以走出的怪圈。德国政府终于认识到，社会福利体制已经到了非改不可的时候了。从 2005 年起，德国政府将失业救济金和社会救济金合并称为失业金，社会救济金尽可能只发给丧失劳动能力的人，而目前德国 18 岁至 65 岁之间丧失
5、劳动能力者仅有 20 万人，其他原来领取社会救济的人员被归入失业行列，领取失业救济。失业者必须接受劳工局介绍的工作，否则每月减少 100 欧元的失业金。德国政府对社会福利政策的改革触动了不少人的利益，2005 年年初，成千上万的德国人走上街头，抗议这项改革“对社会弱势群体过于强硬和无情”。因此有人说，德国老百姓才是福利制度改革的最大阻碍。问题：1俾斯麦的话说明了什么？2施罗德的话说明了什么？案例二：男子案例二：男子 1 年就诊年就诊 800 多次诈骗医保药多次诈骗医保药 8 万余元万余元 据晨报记者诸达鹤报道，在短短 1 年时间里，阮某疯狂就诊 800 多次，然后把配来的巨额医保药转手倒卖给药
6、贩子。2004 年 11 月 23 日，虹口法院以诈骗罪判决这个医保“蠹虫”有期徒刑 5 年 6 个月，并处罚金 5000 元。4 年前，阮某用父亲的医保卡到医院配药，随后倒卖给药贩子。去年年初，静安区法院以诈骗罪，判处阮某有期徒刑 1 年 6 个月，缓刑 2 年。在缓刑期间，阮某故伎重演。父亲去世后，阮某改用母亲的医保卡，继续光顾医院。今年 8 月再次案发时，他已在多家医院疯狂就诊达 800 多次，配药金额高达 8 万余元。为避免引起医生怀疑，阮某有时一天穿梭于两三家医院，最多的一天竟跑了四家医院；一本就诊卡频繁配药会露馅，阮某就借口丢了，申请挂失，几本就诊卡轮着用。庭审时，阮某承认，由于谎称是给卧床的父母配药，且看的都是常见病，再加上不断轮换医院和就诊卡，医生大都很顺利地把药开给他。问题：1、这种现象说明了什么问题？2、如何对待这样的问题？
