1、1,律师职业道德与执业基本规范,2014年河北省新执业律师培训天捷律师事务所 邹强伦13503215601 0311-83011032,2,成为合格律师 成为优秀律师风雨当今 彩虹明天,3,引言,1986年开始有了全国统一的律师资格考试，2001年6月30日，九届全国人大常委会第22次会议通过了法官法、检察官法两个修正案，确定了初任法官、检察官和律师实行国家统一的司法考试制度。2002年起开始了中国的统一司法考试，在当时，有人说，统一的司法考试制度的确立，将会促进中国的精英法治进程。,4,历年国家司法考试通过率剖析(2003-2013)年份：2004 2005 2006 2007 2008 2
2、009 2010 2011 2012 2013合格分数线 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360放宽地区合格线 225 330 330 325 320 315 315 315 315 315 315通过率%10.18 11.22 14.39 15 22.39 27.22.25.3 20 10 9,历年司法考试通过率,5,2002年前，进行了八次律师资格考试。2002年始，进行了十二次司法考试,6,律师职业道德和执业基本规范制定过程,1、1993年12月27日由司法部制定颁布律师职业道德和执业纪律共五章二十条。2、全国律师协会2001年修订律师职业
3、道德和执业纪律规范，司法部2002年2月26日颁布实行，共七章四十九条。3、全国律协2004年修订律师协会会员违规行为处分规则。,7,目前律师行业的现状,33年前，司法部向全国下发了关于恢复 律师工作的通知；宣告了我国律师制度的恢复重建。30多年来，律师事业发展迅速，律师队伍已从当年的212人发展到23万余人，律师机构已从当年的70多家发展到20000多家。,8,截止2013年12月，河北省现有执业律师10416人，其中专职律师9482人，兼职律师526人，公职律师114人，公司律师26人，法律援助律师268人，各级人大代表、政协委员262人。律师事务所753家，其中合伙所494家，国资所91
4、家，个人所168家。,河北省律师行业现状,9,10,中央领导讲法治,习近平：全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。,11,各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐
5、败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。,12,我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。,13,习近平总书记说：,任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法
6、律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。,14,第八次律师代表大会,15,16,第八次全国律师代表大会,律师是社会主义法律工作者,17,在党中央、国务院的领导下，我国律师制度日益完善，律师队伍日益壮大，律师的职能作用日益明显。广大律师秉持良好职业道德，依
7、法开展法律服务，为国基本方略、维护社会公平正义、促进社会和社会展做出了积极贡献。实践证明，我国律师队伍的主流是好的，是一支党和人民可以信赖的队伍。,18,据2011年召开的全国律师第八次代表大会有关资料统计，从人数上说，北京最多，广东其次，然后是上海、山东、江苏、四川、浙江、河南、河北占第10位，占全国律师的比例为3.7%。在全国律师业的人数和事务所的数量上属于中等水平，业务量占全国律师业务量的5.4%，业务收入占全国律师业务总收入的1.48%（全国律师总收入是100多个亿）。,19,一是律师已经成为依法治国，建设社会主义法治国家的重要力量；二是律师事业的发展中存在着诸多困难和问题；三是律师事
8、业大有可为，需要律师自身和社会各界的共同努力去发扬光大。,20,2009年至2011年三年时间，全国律师共办理诉讼案件624万件，非诉案件165万件。为40余万家企事业单位担任法律顾问，办理法援案件640万件，提供义务法律服务578万件，业务收入突破1000亿元。2008年四川汶川地震北京、上海、广东、河北、贵州捐款物1200万元.,21,“律师要带头守法恪守职业道德”,律师的基本定位：在我国，律师是中国特色社会主义法律工作者，不仅要精通法律，带头遵守法律，而且要恪守职业道德，履行社会责任。要加强律师行业党的建设和律师队伍思想政治、业务素质、职业道德建设，健全律师执业准入机制、执业情况评价机制
9、和奖惩机制，建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。要加强律师执业权益保障，从财税、社保、培养选拔律师人才等方面制定相关政策措施，加大保障力度，使律师成为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。,22,一是律师的法律服务市场竞争十分激烈，有良性的，也有不正当的。二是法律环境中对律师的执业环境没有应有的有效保障。三是律师在从事一些业务中特别是刑事辩护业务中还存在着不公正的待遇。还有着极大的职业风险，如刑法的306条的规定。这是律师事业发展客观存在的问题。,律师业面临的困难,23,律师和律师应当具备的条件,（一）认识律师律师的涵义：1、律师的定位。政治定位：律师是社会主义法律工作者
10、。市场定位：简而言之就是服务性组织，是市场经济当中的服务组织。社会定位：律师法第一条规定：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。”,24,律师应当具备的条件1、取得司法职业资格2、热爱法律，热爱律师工作3、有正义感4、以律师工作作为基本职业,25,律师职业行为规范概述,一、律师是维护权利的职业1、维护当事人的合法权益2、维护国家法律的正确实施3、推动社会的和谐与进步4、维护社会的公平与正义,26,二、律师的职业角色1、社会律师2、军队律师3、政府律师4、公司律师,27,沈德咏副院长提出,充分发挥辩护律师在防范冤假错案上的重要作用。根据刑事诉
11、讼法的规定，辩护律师的基本职责就是根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。这一制度设计，就在于与控诉方形成一种诉讼对抗关系，防止对犯罪的指控成为一种潜在的犯罪认定。我国法律对公诉机关虽然也作出了要重视无罪、罪轻证据的规定，但公诉机关的追诉性质，在本能上肯定是更为关注有罪、罪重的事实和证据，这也是可以理解的。因此，现代的诉讼构造，为防止一边倒，通过立法安排了刑事辩护这样一种对抗力量，从而形成了诉辩对抗、法官居中裁判的诉讼格局。从防范冤假错案角度而言，推而广之，从确保所有刑事案件审判的公正性、合理性、裁判
12、可接受性而言，辩护律师都是法庭最可信赖和应当依靠的力量。,28,现在出现了一种非常奇怪的现象，律师不与公诉人对抗，反而同主持庭审的法官进行对抗，甚至演变成了“对手”，律师要“死磕”法官，社会上有人说现在的律师与法官关系是“像雾像雨又像风”，深层原因在哪里？要进行深入分析。个别律师不遵守规则的情况是客观存在的，但法官是否也存在小题大做、反应过度的问题？思想深处有无轻视刑事辩护、不尊重律师依法履职的问题？工作关系上有无存在重视法检配合而忽视发挥律师作用的问题？法官是否恪守了司法中立的原则和公正的立场？对此，我们必须认真进行深刻反思。要充分认识到，律师是法律职业共同体的重要一员，是人民法院的同盟军，
13、是实现公正审判、有效防范冤假错案的无可替代的重要力量。,29,对个别律师违规发难、无理“闹庭”的问题，可采取一事一议、就事论事方式，及时向有关主管部门，也就是司法行政机关和律师协会进行通报，请他们配合做好工作，不要将这种情况轻易扩大为对整个律师群体的偏见，要充分相信绝大多数律师是具备良好职业素养的，是理性、客观、公正、中肯的，是人民法院可以依靠而且应当依靠的重要力量。,30,律师的基础没有权利意识，没有平等观念，就没有律师；没有辩护，没有自由，就没有律师；没有民主政治，没有市场经济，就没有律师制度。诚信，是律师执业的基石。,31,32,胡乔木的律师颂歌,“你戴着荆棘的王冠而来，你握着正义的宝剑
14、而来。律师，神圣之门又是地狱之门，但你视一切险阻诱惑为无物。你的格言：法律面前人人平等，惟有客观事实，才是最高的权威。”为第一届全国律师代表大会题词,33,中华全国律师协会会徽,34,35,36,全国律师工作会议,要正确认识和把握律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，坚持以科学发展观统领律师工作，坚持党对律师工作的领导，深入开展社会主义法治理念教育，确保律师工作的社会主义方向。广大律师要围绕“十二五”时期经济社会发展全局，在执业活动中自觉维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。,37,要拓展法律服务领域，提升法律服务质
15、量，提高服务科学发展的能力和水平。要面向群众、面向基层开展法律服务，积极向困难群众提供公益性法律服务和法律援助，帮助他们平等享有社会公平正义。,38,要恪守职业道德和执业纪律，正确处理惩治犯罪与保护人权的关系，使法犯罪者受到应有制裁、无辜者免受法律追究、守法者得到保护。要积极参与人民调解、行政调解、司法调解，积极参与涉法涉诉信访问题的处理，积极参与群体性事件的预防处置，为党委、政府和人民群众提供良好法律服务，努力使各种矛盾纠纷在法治轨道上得到妥善解决。,39,要面向群众、面向基层开展法律服务，积极向困难群众提供公益性法律服务和法律援助，帮助他们平等享有社会公平正义。要恪守职业道德和执业纪律，正
16、确处理惩治犯罪与保护人权的关系，使违法犯罪者受到应有制裁、无辜者免受法律追究、守法者得到保护。要积极参与人民调解、行政调解、司法调解，积极参与涉法涉诉信访问题的处理，积极参与群体性事件的预防处置，为党委、政府和人民群众提供良好法律服务，努力使各种矛盾纠纷在法治轨道上得到妥善解决。,40,各地各部门要健全律师执业准入机制，把好律师队伍“入口关”，政治素质、业务素质、职业道德素质不好的，不能当律师。要健全律师执业状况评价机制、奖惩机制，对先进集体和个人要予以表彰奖励，对违反法律法规和执业纪律的，要依法依纪严肃处理，维护律师队伍的公信力。,41,要加大对律师依法履职的保障力度，维护律师执业权益，解决
17、会见难、阅卷难、调查取证难等问题，防止发生侵害律师执业权利甚至人身权利的事件。,42,要健全律师担任政府法律顾问和参与公益性法律服务的经费保障机制，加大对中西部地区律师业发展的扶持力度，加大律师培训投入，完善律师业财税、劳动用工和社会保障政策。,43,要加强对律师人才的培养选用，加大从律师中选拔法官、检察官力度，积极推荐优秀律师担任党代表、人大代表、政协委员，鼓励优秀律师通过公开选拔、公务员录用考试等途径进入党政机关。要规范律师与法官、检察官、警察之间的行为，努力形成互相尊重、互相支持、互相监督、平等交流的良好关系。,44,加强律师队伍的思想政治建设、职业道德建设、业务素质建设，努力造就一支政
18、治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。,45,要继续重视律师行业党的组织建设，不断巩固和扩大成果，创新律师事务所党组织活动的内容、形式和载体，健全律师党员的培养使用制度，发展壮大党员律师队伍。要在律师行业党的基层组织和律师党员中深入开展创先争优活动，发挥好律师事务所党组织在执业活动中的政治核心作用，发挥好律师党员的先锋模范作用，团结带领广大律师在加快建设社会主义法治国家中作出更大贡献。,46,要加强律师队伍的思想政治建设、职业道德建设、业务素质建设，努力造就一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍。,47,律师行业的特性有以下四个职业特点：第一，律师是一种职业。第二，律师
19、是一个行业。第三，律师是一个专业。第四，律师是一个产业。,律师的职业特点,48,中办发（2010）30号文改善律师依法执业环境保障律师依法执业权利河北省（2011）234号文转发省司法厅进一步实施律师法落实中办发（2010）30号文,49,当一个律师做一个律师像一个律师是一个律师。成为一个名牌律师品牌律师大牌律师。,做律师的四个阶段,50,律师应当具有的基本素养拥护宪法，维护正义。律师当作守法的先行者 勿以恶小而为之，勿以善小而不为。,律师应当具备的素质,51,一是律师与法官在诉讼活动中进行不正当交往；二是律师私自收案收费和乱收费；三是接受当事人委托后不尽职，不向委托人提供约定的法律服务；四是
20、搞不正当竞争，以诋毁同行，支付介绍费、作虚假广告等手段进行不正当竞争，扰乱执业秩序；五是提供虚假证据或者引诱、威胁当事人提供虚假证据等。,律师的违法违纪行为主要表现,52,律师是为社会提供法律服务的执业人员。三个维护：维护社会公平正义；维护法律的正确实施；维护当事人的合法利益。,律师的社会责任感,53,严谨的、敏锐的、多方位的、建设性的。严谨就是要依据能证明事实的证据和与此相应的法律来思考问题。敏锐就是要通过案件中的一些珠丝马迹来发现问题，不能是当事人知道什么就算什么。多方位就是要有思考的思维，不能先入为主，陷于误区。建设性的就是在发现问题的基础上要提出解决问题的意见和建议。,律师的思维,54
21、,律师要有平和的心态，不能急功近利。律师要有务实的心态，不能包揽胜诉。律师要有负责的心态，不能敷衍从事。律师要有求胜的心态，不能听之任之。,律师应当具备的心态,55,取得司法职业资格，要想做律师，只是“万里长征走完了第一步”。律师要做学习型的律师。按照学习型社会的要求，每天都有新的东西需要学习。律师更需要依靠现代通讯手段、交通手段，更需要加强学习，不能单靠过去的经验，不能吃老本，不能习惯于拉关系、搞勾兑、托门路。要自我超越，更要充分地认识自己，完善自己，增加自己的学识。现行的中国法律法规已达6亿多字，没有一个律师能全部记忆在头脑中，所以律师最关键的学识不是过目不忘，而是掌握“法理”，也就是法律
22、的基本原则。法理却不是“急就章”，平时要熟悉基本的法律，接受一个法律事务要全面地了解和掌握所涉及业务的专业法律。,律师的再学习,56,“高端法律服务”是指更专业化的服务，包括为企业提供的经营战略、政策应用、上市筹资等方面的法律意见，以及综合运用国民经济中基础产业、制造业、服务业各门类中的产业政策甚至技术诀窍提供的顾问服务。,57,做律师要有强烈的事业心和对当事人负责的态度，还要勤勉尽责，要把律师当作一个事业而不能只当作一个职业来对待。,58,做律师应当注意的问题,1、服从律师行业组织的管理。一个层面是司法行政和律师协会的“两结合”。司法行政机关主要做裁判员，制定规则，负责律师的准入和出口，其他
23、的事情由律师协会来做。第二个层面就是律师事务所的内部管理，律师事务所是最直接的对律师进行管理的单位。律师所要把规章制度公示。专业化、规范化、法制化。第三个层面是律师个人的自律管理。事务所的管理要跟上，律师要有自律能力。,59,2、要遵守职业道德和执业纪律，严格规范执业行为。按照全国律师协会制定的“规范”、“指引”从事律师业务。,60,3、要有自我保护意识。1996年刑事诉讼法修改后，刑事诉讼法增加了第三十八条，防止律师引诱证人做伪证，刑法增加了第三百零六条。中华人民共和国刑事诉讼法第三十八条规定：“辩护律师和其他辩护人，不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁、引诱证人
24、改变证言或者作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。违反前款规定的，应当依法追究法律责任。”自我保护意识也是遵守执业纪律。,61,中华人民共和国刑法第三百零六条规定：“在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据，帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。辩护人、诉讼代理人提供、出示、引用的证人证言或者其他证据失实，不是有意伪造的，不属于伪造证据。,62,“达摩克斯利剑”。律师的税赋问题。按全国律师协会和河北省律师协会所制订的律师执业规范操作，同时增强自我保护意识。,63,4、要纠正对律师认
25、识的误解。一是认为律师很有钱，或者说，认为律师都很有钱。二是认为律师口才好，注重语言表达,不务实际。三是认为律师很自由。四是认为律师很潇洒。,64,初为律师可能遇到的问题,找不到一个好的律师事务所。找不到一个好的指导律师和引路人。没有案源，没有顾问单位，没有业务可作，没有收入。可能会遇到第一起业务败诉。面临着律师业的竞争和挑战。,65,律师执业的基本操守,律师作为法律人，承担着当事人合法权益和维护正义的社会职责。成为一名称职、合格的律师，首先不是法律技能有多高，而是确立一个基本道德观和基本正义观的内心底线。律师靠执业生存，需要业务收入维持生活、维持执业，要承担缴纳税费的社会义务，面临着在生存、发展和金钱、物欲的诱惑，不能因金钱而沉沦，丧失做人的基本的良知和道德底线。,66,做律师 做好人,好的人品是做一名好律师的基本道德要求。坚持正直。要不畏强势，敢做敢为，坚持正道，勇于承认错误。意味着有勇气坚持自己的信念。保持善良。心地纯洁，纯真温厚。良知、正义、创造正能量。担当责任。勇于担当，尽自己的义务。,
