1、120222022 年公务员多省联考申论题年公务员多省联考申论题(辽宁辽宁 B B 卷卷)材料一材料一这一天，在桐城街道驿道社区，30 多名老人在社工的带领下，围在一起做风筝，今年 76 岁的赵大爷正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。赵大爷说：“我们不出社区，就能与老伙伴摆摆龙门阵、唱唱歌、跳跳舞，感觉日子过得很充实，越活越精神，越活越高兴。”“螺蛳壳里做道场”，驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合，配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等，适应了养老服务多层次、多样化的要求。“我们积极开设老年课堂，每个星期都会提前把每一堂课的时间和内容以课程表的方式排好，轮流开
2、展。我们的活动有趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等。同时，联系社会上的志愿者或社区医院，嵌入整个活动流程，不断丰富老年人生活，让老人老有所养、老有所乐。”中心社工部赖主任说。在这个中心，社工团队还会定期上门为老人开展义务理发、足浴和健康检查等嵌入式服务，为辖区老人提供更多便利。社区居民熊大姐说：“早上八点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查眼睛和血压，我很高兴。”80 岁的曹奶奶说：“20 多年前我老伴儿去世，两个女儿嫁得比较远，长年不在身边，我在家很孤单。现在我们不用远离熟悉的环境，在家附近就能享受到服务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样的养老方式让我觉得很舒心。”端午节这天，社区
3、居民张叔在家煲好鸽子汤，送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜，不烫不凉，正好入口。他说：“我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲，幸好中心就在家边上，下班后过来探视，送点吃的喝的都挺方便。”不仅如此，中心将所服务的老人分为了两个群体，一个是住在里面的，一个是需要上门服务的。对于住在里面的，中心对每位老人都有一套个性化服务方案。针对晚上睡眠不好的老人，会安排工作人员通过睡觉前按摩等方式帮助老人放松心情，更好入睡；针对一些情绪经常波动的老人，会安排工作人员陪老人聊天谈心，帮助他们找出原因，恢复情绪。“大家对中心评价都非常高。我们每月只交不多的钱，就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。我
4、现在生活规2律、开心，感激党的好政策。”91 岁的刘奶奶高兴地说。而对于需要上门服务的，除了基本服务外，考虑到他们大都是失能失智人员，中心则主要在康养恢复上下功夫。“我老伴已经卧床多年，许多功能开始萎缩，中心工作人员不仅没嫌弃，还专门为他订做了一套理疗方案，包括定时派人来针灸、按摩等。”居民老倪说。除此之外，中心还积极打造网格化联动工作站，运用智慧网格化管理平台，建立人脸 3D 信息库，通过信息系统掌握社区老人的动态档案，包括基本情况、服务动态等，构建起完整的服务链条。75 岁的陈大妈患有阿尔兹海默症，子女因工作原因不在身边，老人常常一出门就找不到回家的路。于是，中心工作人员对她给予了特别关注
5、，并与亲属、保安、警察、热心居民等形成联络网，以便她意外走失时能及时处理。“我们现在所在的是中控室，相当于我们的大脑，电视机里是我们掌握的老人数据库，能够体现社区所有老人的基本信息、定制需求和服务情况等，当然我们也为这些信息都做好了保密工作。同时，这些数据我们做到了每天及时更新。”驿道社区党总支秦书记介绍说。中心在系统的帮助下，会定期对社区老人进行巡查。去年 7 月，中心工作人员巡查时发现有位独居老人躺在床上，呼其不应，身体僵硬且无法动弹。中心工作人员立即拨打应急救援电话，并第一时间通知其外地子女。由于现场应急处理措施得当，老人得到了及时救治，转危为安。秦书记说：“今后，我们将进一步探索这种自
6、家的养老院嵌入式养老模式，将老人们的个体行动无缝嵌入整个服务网络，让他们在情感上更容易接受，为他们提供更完善的养老服务。”材料二材料二对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新：“我们村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，室内现代化、室外脏乱差，说的就是我们这里，经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，再次走进梨洋村，村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地种3着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我们村开展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁
7、。乡亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，腰杆子都挺直了！”村民老吴自豪地说。2021 年以来，梨洋村已经开展了 10 余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的生活垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清理。村委会胡主任介绍说：“我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能吃掉6 吨生活垃圾，有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。”村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改
8、造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。胡主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金 80 万元，村集体经济收入按占股比例分红，每年保底收益为 5 万元。同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动 240 户农户增收致富。今年，村里将重点发展肉鸭养殖项目，推动村民收入水平再上新台阶。今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的 5000多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不大
9、的农户。老吕高兴地说：“过去养殖规模很小，现在一年收入有 10 万元左右，这得益于产业发展的带动。”为了更好地带动群众增收，村里还引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老吕这样的养殖户提供更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。在壮大集体经济的同时，也为村民提供了更多的就业岗位。村民老王说：“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都有专门的人打扫卫生，村容村貌改进非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家户户都挂有家风家训。”村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。4今年年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家一致举手
10、通过了新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的 梨洋村史。下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部前来“取经”，胡主任高兴地说：“村里的发展，既要摘掉穷帽子，又要改变老样子，还要留住好根子。”材料三材料三采摘、装篓、运送新风镇年过六旬的老朱干起活儿来认真且麻利，丝毫不比年轻人逊色。他每天工作 7、8 个小时，大概能采到 500 多斤桑叶，每斤按照 0.3 元计算，
11、收入一百多块不成问题。老朱高兴地说：“累吗？当然累，但想着干一天就有一百多块的收入，累也高兴。”对于一辈子没离开过土地的老人而言，能在家门口就获得赚钱的机会，着实是一件令人高兴的事。靠着勤劳，老朱夫妇每年在蚕桑基地务工两个月收入可达万余元，除此之外，老朱还将家里的 6亩地入股当地龙头企业，每年可实现分红约 4000 元。截至目前，通过旧产区“改造”、现产区“挖潜”、潜产区“扩容”等方式，新风镇蚕桑种植面积已达 8800 亩，每年养蚕 1.1 万张，产鲜茧 56 万斤。新风镇王镇长说：“其实，刚开始，我们推广种植、养殖不顺利，村民们认为种桑养蚕就是图个乐呵，靠这个怎么能增收。后来我们在几个村创建
12、了蚕桑高产示范基地，带领农户们增收致富，并出台政策，整合各类涉农资金，对种植户、养殖户进行补助，稳住种养成本。大家看到这个真有钱赚，才慢慢铺开，达到现有的规模。”老朱告诉我们：“你不要以为这只是简单种树，桑树种植也是需要技术的。如果镇里没有开展培训，邀请专家和技术人员到田间地头来指导我们，这片桑树林早就不行了。”为了促进桑蚕共育养殖，新风镇还组织小蚕共育户、养殖大户到蚕桑产业技术发达的地区进行培训，学习先进技术。同时，加大政策支持力度，秉持“龙头企业+合作社+农户”发展模式，引导龙头企业与政府签订保护价收购协议，在保护价协议基础上随行就市，并实行政府补助的政策机制，提高农户养5殖积极性；扶持推
13、动村集体与龙头企业结成合作伙伴，由村集体代行购销行为，实现企业、村集体、养殖户“三赢”。2019 年，新风镇引进了智能养蚕生产线，成为传统蚕桑产业“破茧成蝶”的关健节点。据了解，智能养蚕车间能够恒温恒湿控制蚕房环境，不仅突破了传统养蚕季节限制，最大程度延长了养蚕时间，同时也提高了蚕宝宝的存活率和出丝率。另一方面，机械化设备能够实现自动添桑、除沙、消毒、上簇、采茧等功能，极大减少了人工成本，减轻了劳动强度。提起智能养蚕车间，60 多岁的智能蚕房负责人老李自豪地说：“智能养蚕生产线仅需单人操作，较传统养蚕效率提高 30 倍。”依托优越的自然资源，上岭村种植果桑 150 亩，吸引了大批游客前来采摘、
14、游玩。自 2017 年以来，村里已成功兴办 5 届桑果采摘节，累计接待游客 8 万多人次，实现旅游增收 260 余万元。在上岭村党群服务中心，慕名而来的游客采摘完桑果，正在选购村里开发出来的桑叶面产品。除了桑叶面，由蚕桑产业开发出来的桑葚酒、桑葚膏、桑叶茶、蚕丝被等产品琳琅满目，让人眼花缭乱。上岭村党支部张书记介绍道：“我们的产品很多，质量也好，很受欢迎，客商经常会上门来买，镇里也帮我们与商超对接直销，还引入电商帮助营销，拓展销路，产业链比较完善。”王镇长也告诉我们，在农旅融合的基础上，新风镇还致力于延伸打造蚕桑全产业发展链条，统筹谋划桑果酒厂、蚕桑烘焙站、桑菌厂、桑葚加工厂和蚕纱综合加工厂建
15、设，打造“线上有丝路、线下有销路”的产业体系。目前，该镇已经与省里的企业签订了协议，将打造产教融合蚕桑特色实践基地，推动蚕桑产业与劳动教育、研学实践与乡村旅游融合，提高农产品附加值，促进乡村全面振兴。该项目将围绕“学、讲、看、做”开设劳动大课堂，开展采摘、养蚕、参观蚕丝被和桑果酒制作工艺、品尝桑蚕宴等，推动“农文商体旅”融合发展，实现农业“接二连三”。材料四材料四在李家村的生态农场里，几名头戴草帽的村民早就忙得不可开交。农场技师老卢一边指挥着工友装运蔬菜，一边说：“前来收购的货车就停在路边，清晨采6摘，上午运送，保证新鲜。幸亏路好，叶子不会被颠坏，我们的蔬菜水果都不愁销路了。”老卢提到的这条路
16、是李家村通往外界的村路，宽 8 米，长 700 米，是新修的沥青路，平整宽敞，三轮车、小汽车、货车在路上川流不息。这里最早是泥土路，一下雨就变成一片烂泥，又滑又臭，接着是砂石路，后来“村村通”时硬化成 3 米宽的水泥路，现在是升级改造后的沥青路。想起当时“村村通”工程把水泥路修到村口时的情景，李家村村支书老李记忆犹新：“虽然水泥路只修到了村口，村子里还是泥土路，但大伙儿个个都夸党的政策好，祖祖辈辈出行难的问题解决了。”但是没过多久，许多村民都买了小车，还有做生意的货车也多起来了，原来还算宽敞的水泥路很快就显得太窄了，两车相遇经常发生刮擦，甚至引发司机争吵，“村村通”变成了“村村痛”。为方便群众
17、出行，县里启动农村公路升级改造工程。县政府提出要“村村通沥青路，组组通水泥路，户户通连户路。”李家村的村路经过翻新改造拓宽，从 3 米变成了 8 米，还建了两条水泥路从村子里穿过，然后又在每家每户门口修了一条小路连到村子里的水泥路上。村里开客车的小李说：“以前道路狭窄，行人、摩托车都紧靠客车，自己开车提心吊胆，而且道路缺乏修护，有很多裂缝和坑坑洼洼，一路颠簸不停，让人很难受。现在新修的沥青路宽敞平整，乘客们很舒心，生意也越来越好。”在村里开农家乐的村民小曾也是道路变迁的受益者。他说：“现在道路越来越宽，基础设施越来越好，开车来游玩的人越来越多，我们以前一天只有两三桌客人，现在每天都有六七桌。”
18、这条路已经成为名副其实的“致富路”。村路拓宽后，旅游大巴都能开进来了，大家都想办法发展副业，番薯酒、腊味、自制的“土菜”通过新修建的村路运到了一个个买家的手中。指着一辆运送快递的电动三轮车，老李说：“你看，自从道路改造升级后，我们这里也兴起了快递。以前道路不好，我们寄快递、拿快递都要走很远的路到镇上去。”在老李看来，快递的兴起不仅意味着提供生活便利，增加就业岗位，还意味着原本偏僻的村庄与外面的世界越来越紧密的联系起来了，“村村痛”又变成了“村村通”，看着村路上来来往往的车子和行人，老李满脸笑容地说：“这条路不仅是修到了村庄，也修到了我们群众的心里啊！”7作答要求作答要求问题一问题一：根据“给定
19、资料 1”请谈谈桐城街道驿道社区嵌入式养老服务模式的特点。（15 分）要求：全面、准确、有条理，不超过 200 字。问题二问题二：根据给定资料 2，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉穷帽子，又要改变老样子，还要留住好根子”这句话的理解。（20 分）要求：理解准确，分析透彻，简明扼要，不超过 300 字。问题三问题三：新风镇推进蚕桑产业发展工作，入选了省乡村振兴局拟印发的乡村振兴典型经验汇编，请根据给定资料 3，为新风镇撰写一份经验介绍材料。（25分）要求：（1）符合经验材料的写作要求；（2）内容全面，条理清晰；（3）不少于 400 字。问题四问题四：给定资料 4 中提到，“村村通”变成了“村村痛
20、”、“村村痛”又变成了“村村通”。从“通”到“痛”，又从“痛”到“通”，这样的变化带给我们很多思考。请深刻理解给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）800-1000 字。820222022 年公务员多省联考申论题（陕西年公务员多省联考申论题（陕西 B B 卷）（网友回忆版卷）（网友回忆版）材料一材料一每天下午，L 镇刘家卓村的村民都会来到广场上跳舞。他们经过的路叫幸福路，路名是村党支部杨书记起的。除了幸福路，村里还有振兴路、党史路等，每条主干道都有自己的名字和路长。上世纪 80 年代，刚刚包产到户的刘家卓
21、村，村民依靠种植粮食只能糊个口。怎样让村民吃得饱，手头还宽裕呢？刚当上村党支部书记的老李绞尽脑汁。S 县是苹果的适生区，李书记笃定，刘家卓村可以种苹果。1984 年的一天，他在带领村干部考察了杨陵、眉县和外省的苹果园后，下决心引进了新苗子，并带头载种。此后的三年，是刘家卓的产业走向巅峰的开端。平整土地、栽苗子、起围墙、打井存水最高潮时，全村 5200 亩土地，有 4000 亩都种上了苹果。80 年代末，刘家卓的苹果进入丰产期。集中连片的红苹果，引来大批客商。村民靠卖苹果和树苗，迅速致富，村集体也赚得盆满钵满。当年，刘家卓村上缴的农林特产税达 60 万元，超过了另外三个乡镇的税收总和。2001
22、年，村委会换届选举，小董当选为新的村委会主任。当时，群众的腰包鼓了，但村容村貌却成为一个明显的短板。董主任四处争取项目、组织捐款，甚至自己垫资，把废旧宅基地收回，修村道、建广场、搞绿化，又是热火朝天的几年。”只有自己变好才能吸引政府、社会瞩目，刘家卓一直在努力表现自己。”董主任说。当时看似在基础设施上下了不少功，其实是他看到产业发展面临的问题，硬件建设为高标准的产业发展创造了条件。种苹果的人多了，也就不像之前那么赚钱了，有的村民坚持不住，把果树拔了，苹果树的种植面积也从高峰时期的 4000 亩降到了 2800 亩。不少农民放下土地，离开了刘家卓村。下一步该如何发展？董主任有了发展设施农业的想法
23、。不久，他遇到了正想搞大棚西红柿的小王，两人一拍即合，旭峥贸易有限责任公司随之诞生。投资 1500 万元，流转土地 500 亩，架起大棚 150 座。大棚里种上各种反季节蔬菜、水果旭峥公司致力于培育自己的蔬菜品牌，他们从外地引进水果西红柿品种，经过三年精心培育，才达到汁水饱满、口感酸甜适中的程度。2020 年，第一茬水9果西红柿上市，很快卖到全国各地，打入高端市场。装箱销售的西红柿，5 斤多可以卖到 68 元的高价。如今的旭峥公司已经流转 1800 亩土地，建起 280 座大棚，组织成立了蔬菜专业合作社和苹果专业合作社，带领 358 户农民发展绿色有机农业，带动农村贫困户和富余劳动力 260
24、余人。为了不断促进群众增收，壮大村集体经济，董主任通过各方筹措资金，紧随旭峥公司建起 18 座大棚，再承包出去，一段时间内，十多户村民依靠大棚脱贫致富。然而随着时间的推移，这 18 个大棚已经年久失修，近两年村集体一直在垫资运营，已然不是长久之计。2019 年，年轻的小杨成为刘家卓村的党支部书记。在大棚的去留问题上，有的村干部建议直接推平，把土地还给村民，但杨书记认为，大棚建起来不容易，如果能争取到项目，对大棚进行加固改造，重新经营，那是最好不过的事。这个想法得到 L 镇的大力支持，在多方协调下，2021 年，刘家卓村完成了 5 个大棚的结构改造。一番商议后，村上以每座 3500 元的价格出租
25、给返乡创业的大学生种植樱桃树。2022 年春，正值大棚樱桃春季管理的关键时期，村民们在给樱桃树修枝、浇水、授粉。今年樱桃树第一年挂果，他们会格外上心，3 月底樱桃就可以成熟上市了。“时下，乡村正迎来难得的发展机会，刘家卓村的历任村干部接力谋发展，村民敢闯、敢试、敢为人先，二者劲往一处使，这些正是乡村振兴所必需的。”L镇党委潘书记说。材料二材料二这天，在桐城街道驿道社区，30 多名老人在社工的带领下，围在一起做风筝，今年 76 岁的赵大爷正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。赵大爷说，我们不出社区，就能与老伙伴摆摆龙门阵，唱唱歌、跳跳舞，感觉日子过得很充实，越活越精神，越活越高兴。“螺蛳壳里做道
26、场”，驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合，配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等，适应了养老服务多层次、多样化的要求。“我们积极开设老年课堂，每个星期都会提前把10每一堂课的时间和内容以课程表的方式排好，轮流开展。我们的活动有趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等。同时，联系社会上的志愿者或社区医院，嵌入整个活动流程，不断丰富老年人生活，让老人老有所养、老有所乐。”中心社工部赖主任说。在这个中心，社工团队还会定期上门为老人开展义剪、足浴和健康检查等嵌入式服务，为辖区老人提供更多便利。“早上八点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查眼睛和血压，我很高兴。”社区居民熊大妈说
27、。“20 多年前我老伴儿去世，两个女儿嫁得比较远，长年不在身边，我在家很孤单。”80 岁的曹奶奶说，“现在我们不用远离熟悉的环境，在家附近就能享受到服务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样的养老方式让我觉得很舒心。”谈起入住中心以来的生活，曹奶奶乐得合不拢嘴。端午节这天，社区居民张叔在家煲好鸽子汤，送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜，不烫不凉，正好入口。他说：“我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲，幸好中心就在家边上，下班后过来探视，送点吃的喝的都挺方便。”不仅如此，中心将所服务的老人分为了两个群体，一个是住在里面的，一个是需要上门服务的。对于住在里面的，中心对每一位老人都有一
28、套个性化服务方案。针对晚上睡眠不好的老人，会安排工作人员通过睡觉前按摩等方式帮助老人放松心情，更好入睡；针对一些情绪经常波动的老人，会安排工作人员陪老人聊天谈心，帮助他们找出原因，恢复情绪。“大家对中心评价都非常高。我们每月只交不多的钱，就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。我现在生活规律、开心，感谢党的好政策。”91 岁的刘奶奶高兴地说。针对需要上门服务的老人，中心除提供基本服务外，考虑到这部分老人大都是失能失智人员，主要在康养恢复上下功夫。“我老伴已经卧床多年，许多功能开始萎缩，中心工作人员不仅没嫌弃，还专门为他订做了一套理疗方案，包括定时派人来针灸、按摩等。”居民老倪说。除此之
29、外，中心还积极打造网格化联动工作站，运用智慧网格化管理平台，建立人脸 3D 信息库，通过信息系统掌握社区老人的动态档案，包括基本情况、服务动态等，构建起完整的服务链条。75 岁的陈大妈患有阿尔兹海默症，子女因工作原因不在身边，老人常常一出门就找不到回家的路。于是，中心工作人员11会对她给予特别关注，并与亲属、保安、警察、热心居民等形成联络网，以便发生走失意外时及时处理。“我们现在所在的是中控室，相当于我们的大脑，电视机里是我们掌握的老人数据库，能够体现社区所有老人的基本信息、定制需求和服务情况等，当然我们也为这些信息都做好了保密工作。同时，这些数据我们做到了每天及时更新。”驿道社区党总支秦书记
30、介绍说。中心在系统的帮助下，会定期对社区老人进行巡查。2022 年 3 月，中心工作人员巡查时发现有位独居老人躺在床上，呼其不应，身体僵硬且无法动弹。中心工作人员立即拨打应急救援电话，并第一时间通知其外地子女。由于现场应急处理措施得当，老人家得到了及时救治，转危为安。秦书记说：“今后，我们将进一步探索这种自家的养老院嵌入式养老模式，将老人们的个体行动无缝嵌入整个服务网络，让他们在情感上更容易接受，为他们提供更完善的养老服务。”材料三材料三对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新，“我们村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，室内现代化、室外脏乱差，说的就是我
31、们这里，经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，再次走进梨洋村，村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我们村开展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，腰杆子都挺直了。”村民老吴自豪地说。2021 年以来，梨洋村已经开展了 10 余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清扫。村委会胡主任介绍：“我们还通过招标方式实现生活垃圾
32、收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能吃掉6 吨生活垃圾，有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。”12村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。胡主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金 80 万元，村集体经济收入按占股比例分红，每年保底收益为
33、 5 万元。同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动 240 户农户增收致富。今年，村里将以发展肉鸭养殖项目为主，推动村民收入水平再上新台阶。今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的 5000多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不大的农户。“过去养殖规模很小，现在一年收入有 10 万元左右，这得益于产业发展的带动。”老吕高兴地说。为了更好地带动群众增收，村里还引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老吕这样的养殖户提供更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。在壮大集体经济的同时，也为村民提供了更多的就业岗位。
34、“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都有专门的人打扫卫生，村容村貌改进非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家户户门口都挂有家风家训。”村民老王说，村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。今年年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家一致举手通过了新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的 梨洋村史。下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些
35、举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部前来“取经”。胡主任高兴地跟大家说道：“村里的发展，既要摘掉穷帽子，又要改变老样子，还要留住好根子。”13材料四材料四农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来，Z 县农村寄递物流体系建设取得了长足进步，但尚存在“最后一公里”不顺畅的问题。日前，Z 县融媒体中心在线上开展了关于 Z 县农村寄递物流体系建设意见征集活动，网友们纷纷留言，提出意见和建议。我常年在外面打工，有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩，但村里没有收发快递的服务站，需要自己到乡镇取，路途遥远，十分麻烦。此外，老人也不懂“取件码”，取快递存在很多困难，请邻居帮忙
36、取件也不是长久之计。快递可以到镇里，但我们村到镇里还很远，遇到农忙时节，根本没时间去取。而且快递代收员还兼做其他事情，经常不在，有时态度也不好，过去一趟要提前预约，有时还要在那里等很久。这样一来，包裹长期存放在那里，很容易损坏或丢失。快递虽然可以到村，但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车，包裹被压坏、摔坏、污染，甚至丢失。寄来的东西也是随意堆放，还要我们自己去找，翻来找去，还容易把别人的东西弄坏了。这两年，村里虽然有了快递代收点，但普遍需要付费。有一次，我收到短信说快递已经送到镇上，便赶到快递站取，没想到工作人员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们就是为了赚这笔钱，这不是强制收费吗？我所在
37、的乡镇快递站连公司规定发件率的 20%都无法完成，加上派件收费较低，送件入村很不划算，送货到村民家中，基本是“送一单赔一单”，所以只要是寄往农村的快递，都是通知收件人自取。其实，这里农村出产葡萄、蔬菜等优质农产品，但多数农民还不善于使用快递外销外运农产品。如果村民能够用快递物流运输农产品，对于村民和快递企业将是双赢。我们镇里的农村道路比较窄，大货车进出困难，经常有大件货物，只能依靠面包车多次往返运输，成本增加不少。村里曾经与客运班车开展合作运输农产品，由于班车班次、空间有限，农产品往往不能及时发出，新鲜农产品面临变质的风险，如果能够与快递企业合作，这些难题应该可以得到解决。多个快递公司末端共同
38、配送是当前“快递进村”的一种方式，可以在快递到达县级网点后，共同发放到村级站点，节约人力物力，也提升了派送效率。但14是整合快递资源却不是一件易事，市场上大多数末端共配公司，没有使用同一套分拣系统，在操作上也不尽相同，统一起来难度较大。留守村民文化程度往往不高，消费模式相对滞后，电商购物需求少，而且物流主要是送货单向物流，缺乏收件物流，农村物流量较小，快递公司很难盈利，甚至亏本经营。建议应该广泛宣传和推动“快递进村”，只有货件货源多起来，快递业务才能活跃起来。我们村的电商服务站就设在村里的一个小卖部，村民们把自己的农产品定点送往服务站，由服务站统一收取发往乡镇的集散中心。小卖部对村里的情况很了
39、解，同时人流为小卖部带来人气，也降低了小卖部的服务成本。村里的板栗、核桃、鸡蛋、蘑菇等农特产品要往外发，不到乡镇网点，根本办不成。如果请快递员来“取货”，每一单都要加收费用，有的干脆嫌远，或嫌路难走，根本不愿意进村来。一些售价低廉便宜的农产品，其本身价格可能还不如物流费高。我是乡镇快递网点的，我们也想为大家服务，可是有些村子只住着几十户人家，甚至是“单家独户”，一个星期才十多单快递，进村的道路又不像城里那么好走，如果快递到站就跑一趟，成本实在太高。因为跑一趟，有时就一件东西；不跑呢，有些食品类的东西又不能放太久。所以，在客户允许的情况下，我们往往会托人把快递有偿捎带过去。材料材料 5 5“块块
40、田”“绺绺田”，农机掉不过头，耕牛转不过身；撂荒了可惜，种起来亏钱。这是 Y 区农民以前对待耕地的普遍心态。Y 区地处陕北，域内沟壑深、雨水少，加上土地分散而低产，农业产业化水平长期偏低，农民收入也不高。近年来，Y 区以入股“铲平”田坎，对土地进行重组，“以小块变大块，多块变一块”，实现了“一户一田”。土地变为资产，农村集体经济组织、农业合作社、专业公司等各种形式的农村股份合作经济搞得火热。专业服务组织替农民种地，成了 Y 区的新潮流。当前，Y 区共有 4685 家新型农业经营主体，全区农业机械化率达到了 76%。现代作业方式井喷发展的背后，是政府的大力支持。2018 年，Y 市发布促进15农
41、业现代化发展的“十六条”，对新型农业经营主体新增土地流转面积 1000 亩以上、合同期限 10 年以上，且已支付一年土地流转费用并正常经营的，一次性给予每亩 100 元奖励。除此之外，对参与级别认定的合作社、家庭农场、农业产业园等都给予力度空前的奖励。从改土到改制，“一户一田”、土地入股等方式，削减了诸如耕地面积小、机械力量弱、技术知识少等小农户生产的劣势。但“大国小农”依然是我国的基本农情，小农户数量占全国农业经营户的 98%，其从业人员占农业从业人员的90%。拿 Y 区补浪河乡来说，2017 年，补浪河乡率先开展“一户一田”互换并地，将户均八块地整合为一块田。即便这样，受安土重迁传统观念的
42、影响，全乡仍然有近一半的土地分散在农户手中。“一户一田”实行两年后，补浪河乡又确定了五个村，开展农业社会化服务试点，发展新型农业经营主体，由新型经营主体对农户土地进行生产托管。具体怎么操作？村集体在这个过程中能发挥什么作用？刚开始时，谁都没有完整的方案，也没有经验可循，只能摸着石头过河。补浪河乡点连素村有三个农机合作社，这算是先天优势。为了让服务快速落地，村支部书记计划由村集体股份经济合作社作媒，一头对接农户，一头对接农机合作社，组织开展土地托管，实现统一耕种、统一收割。机子下地以后，不用掉头直接去，能提升不少效率，村集体负责与合作社谈托管价钱，再跟农户收钱，这能减少不少矛盾，陈书记说，想到这
43、个办法后，降低生产成本就成了他们要追求的目标。点连素村将生产过程分为撒肥、深松、深翻、施药、机收、秸杆、打捆等七个环节，一一与合作社商议价格。按照当时的市场价，翻地每亩需要 35 元，他们统一定价 18 元，机收每亩 80 元，统一定价 50 元以此累计，耕种一亩地七个环节一共要 240 元，降低至 135 元。对这个价格，合作社起初不接受，作为补偿，陈书记提出筹建库房，合作社存放机械，双方最终才达成协议。随着国家对社会化服务补贴力度加大，点连素村开始在托管服务中收取一定的费用作为村集体留存。生产托管后，村民都成了“甩手掌柜”，一年到头不用干活也能赚钱，外出打工的人也没有后顾之忧。点连素村村民
44、老曹一家承包了 30 亩土地种苜蓿，10016亩土地种玉米，还有精力养 100 多只羊。种地全部托管给合作社，从造种、施肥到机械化作业都不用操心。整合后的土地配备了现代化水肥一体化设施，老曹两口子也不用雇别人，只需要闲时去地里放放水，种地现在还可以，去年玉米一亩能净收入 2000 元。2020 年，补浪河乡整乡推进生产托管，实施玉米托管服务面积 5.5 万亩，占到耕地总面积 40%以上。通过托管服务，减少人工 50%，每亩可增产 100 公斤，亩节本增收近 500 元，农户亩均托管收入较土地流转高出 600 元以上。土地是农民的命根子，可他们为什么愿意将土地交出来？Y 区农业农村局马副局长说：
45、“生产托管是在不改变土地承包经营权的前提下，将耕、种、防、收等作业环节委托给社会化服务组建完成，不仅让小农户成为适当规模的参与者和受益人，也有助于破解流转土地租金过高、土地拾荒、耕地“非粮化”等问题，“托管可以说实现了小农户、村集体、服务组织、政府四方共赢。”陈书记说。17作答要求作答要求问题一：问题一：“给定资料 1”中提到“只有自己变好才能吸引政府、社会瞩目，刘家卓一直在努力表现自己”，请谈谈刘家卓是如何努力让自己变好的。（15分）要求：（1）全面、准确、有条理；（2）150-200 字。问题二问题二：根据“给定资料 2”，请谈谈桐城街道驿道社区嵌入式养老服务模式的特点。（20 分）要求：
46、（1）全面、准确、有条理。（2）200-250 字。问题三问题三：根据“给定资料 4”，请梳理当前 Z 县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。（30 分）要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理。（2）建议具体明确、切实可行。（3）250-350 字。问题四问题四：补浪河乡推进农业现代化的改革工作入选全省“乡村振兴典型案例汇编”。请根据“给定资料 5”，为补浪河乡撰写一份案例介绍材料。（35 分）要求：（1）紧扣材料、内容全面，结构完整。（2）条理清晰、语言流畅。（3）400-500 字。问题五问题五：“给定资料 3”中提到“村里的发展，既要摘掉穷帽子，又要改变老样子，还要留住好根子”。请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50 分）要求：（1）观点明确、见解深刻。（2）思路清晰、论证充分、语言流畅。（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定材料”。（4）1000-1200 字。
