1、2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度章节号章节名称2020年2019年2018年2017年2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度11999主要内容:2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径(1-2)2Z208020 民事诉讼制度(4)2Z208030 仲裁制度(2-3)2Z208040 调解、和解制度与争议评审(1)2Z208050 行政复议和行政诉讼制度(1-2)2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径(1-2)2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2Z208011建设工程纠纷的主要种类1.民事纠纷劳动
2、纠纷(兔子老虎)民事纠纷(兔子兔子)法条劳动仲裁法仲裁法程序先裁后审或裁或审申请和受理无需仲裁协议需书面仲裁协议仲裁庭组成劳动仲裁委依职权当事人依协议时效1年适用诉讼时效2Z208012民事纠纷的法律解决途径和解(双方)调解(第三方)(1)和解可以发生在民事诉讼的任何阶段;即使在申请仲裁或诉讼后仍然可以和解。(2)和解协议不具有强制执行力,在性质上仍属于当事人之间的约定.(1)人民调解(无)(2)行政调解(无)(3)仲裁调解(有)(4)法院调解(有)(5)行业及专业机构调解(无)【提示】此知识点需要重点掌握。注意与调解对比记忆,考试易混淆考查。注意,调解涉及第三人,和解是双方当事人内部的协议,
3、涉及到两方主体,和解不具有法律的强制执行力。仲裁诉讼(1)自愿性(仲裁协议)(2)专业性(“中介”)(3)独立性(非官)仲裁机构与权力机关、行政机关、司法机关都没有隶属关系(4)保密性(不公开审理)(5)快捷性(一裁终局)(6)执行的强制性和域外执行力(司法强制性)(1)公权性(对比仲裁独立性)(2)程序性(对比仲裁快捷性):两审终审制(3)强制性(对比仲裁自愿性)【提示】此知识点为高频考点,需要理解记忆。不仅要掌握仲裁的六大特点,诉讼三大特点。后续细节知识点在第八章第二节和第三节中进行重点学习。对比民事诉讼民事仲裁主体法院(审判机关)仲裁委员会(社会团体)前提一方起诉即可必须有仲裁协议(双方
4、同意)管辖法定管辖双方可约定审理公开不公开程序二审终审制一裁终局制翻案审判监督程序撤销仲裁裁决仲裁裁决不予执行效力范围国内承认和执行外国仲裁裁决公约缔约国范围内【真题】关于仲裁的说法,正确的是()。 A.仲裁委员会隶属行政机关 B.仲裁以公开审理为原则 C.仲裁委员会由当事人协商确定 D.仲裁裁决作出后可以上诉 【答案】C【真题】根据仲裁法关于仲裁的说法,正确的有( )A.仲裁机构受理案件的依据是司法行政主管部门的授权B.劳动争议仲裁不属于仲裁法的调整范围C.当事人达成有效仲裁协议后,人民法院仍然对案件享有管辖权D.仲裁不公开进行E.仲裁裁决作出后,当事人不服的可以向人民法院起诉【答案】BD【
5、真题】关于民事诉讼基本特征的说法,正确的是( )A.自愿性、独立性、保密性B.公权性、强制性、程序性C.强制性、程序性、保密性D.独立性、专业性、强制性【答案】B2Z208013行政纠纷的法律解决途径2.行政纠纷【模拟题】某施工单位在参加投标中有违法行为,建设行政主管部门的处罚决定于5月20日作出,施工单位5月25日收到。11月1日施工单位欲通过有关途径申请撤消该处罚决定,则说法正确的是()A施工单位可以申请复议,也可以不经过复议直接起诉B施工单位应先申请复议,不服复议可以向法院起诉C施工单位只能向法院起诉D施工单位既不可以申请复议,也不可以向法院起诉【答案】C管辖审查范国性质行政复议本级政府
6、或上级主管部门(官的爸爸)合法性+合理性非终局行政诉讼法院合法性终局【注意】行政复议和行政诉讼的关系:1.除法律规定必须先申请行政复议的以外,行政纠纷当事人可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼。2.行政纠纷当事人对行政复议决定不服的,除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。【真题】对某地级市建设行政主管部门作出的具体行政行为,当事人不服,可以向( )申请行政复议。A.市建设行政主管部门B.市人民政府C.省级建设行政主管部门D.省级人民政府E.国务院建设行政主管部门【答案】BC2Z208020民事诉讼制度(4分)2Z208020民事诉讼制度2Z
7、208021民事诉讼的法院管辖1.法院管辖到哪个地方、哪级法院去告级别管辖根据争议金额的大小(不是合同额大小)决定审级地域管辖一般管辖被告住所地(原告就被告)例外1:特殊地域管辖合同纠纷(被告住所地、合同履行地)例外2:协议管辖约定所在地(原告地、被告地、标的地)例外3:专属管辖不动产所在地(房屋买卖、土地使用权转让一般管辖项目内容一般原则(原告就被告)由被告住所地人民法院管辖。被告是公民1)公民的住所地是指该公民的户籍所在地。2)经常居住地是指公民离开住所至起诉时已连续居住满1年的地方,但公民住院就医的地方除外。被告是法人或组织被告住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地(注册地或者登
8、记地)特殊情况处理几个被告住所地、经常居住地在两个以上法院管辖区的,原告可以向任何一个被告住所地或经常居住地法院起诉。移送管辖没有-有;同级或者上下级法院指定管辖共同上级法院指定转移管辖有-没有;上下级法院管辖权异议应当在提交答辩状期间提出2Z208022民事诉讼的当事人和代理人2.当事人和代理人当事人诉讼代理人(12人)原告被告共同诉讼人第三人律师、基层法律服务工作者当事人的近亲属或者工作人员当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民(简记:律师代理+公民代理)委托他人代为诉讼的,须向法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书,授权委托书必须记明委托事项和权限。【真题】甲装饰公司拖欠某劳务公
9、司10万元工程款,劳务公司多次索要无果,当决定起诉时发现,甲装饰公司已经分立为乙装饰公司和丙运输公司,而乙、丙两个公司对10万元工程欠款的偿还未做明确约定,劳务公司便以乙装饰公司为被告诉至法院,法院受理后通知丙公司应诉。此时,丙公司作为当事人属于( )。A.共同诉讼人B.原告C.有独立请求权的第三人D.无独立请求权的第三人【答案】A【模拟题】以下关于民事诉讼代理制度,说法正确的是( )。A当事人最多可以委托3名诉讼代理人B诉讼代理人不具备律师资格的,只能是当事人亲属C授权委托书必须载明委托事项和权限,并由委托人签名或盖章D授权委托书注明全权代理的,视为诉讼代理人取得全部诉讼权利【答案】C2Z2
10、08023民事诉讼的证据和诉讼时效3.诉讼证据(一)证据种类(变化)证据8大种类:当事人陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。【提示】此知识点理解掌握,区分易混淆知识点之间的对比,要把各种证据映射到现实纠纷解决程序中,切忌死记硬背。考试中给出具体证据要能够判断出属于哪一证据种类。【(二)诉前的调查收集和保全】(变化)项目内容证据收集举证期限届满前提交书面申请鉴定申请与实施鉴定人不履行鉴定相关义务的,鉴定费应当退还证据保全的申请申请书应当载明需要保全的证据的基本情况、申请保全的理由以及采取何种保全措施【(三)证据的应用(变化)】(包括庭前举证、证据交换、质证、认证三
11、个阶段。)【1.庭前举证】举证责任分配:原则上,谁主张谁举证。举证期限可以由当事人协商,并经法院准许。法院确定举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日【3.质证】证据应当在法庭上出示,由当事人互相质证。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律规定应当保密的证据,不得公开质证。未经当事人质证的证据,不得作为认定案件事实的根据。【4.认证(变化)】对单一证据的审核认定(是否真实合法)证据是否为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是否相符,证据与本案事实是否相关;证据的形式、来源是否符合法律规定:证据的内容是否真实;证人或者提供证据的人,与当事人有无
12、利害关系。不能单独作为认定案件事实的依据(有瑕疵,证明力小,应当补正)当事人的陈述元民事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相当的证言;与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人陈述的证言;存有疑点的视昕资料、电子数据;无法与原件、原物核对的复制件、复制品。4.诉讼时效(一)诉讼时效的概念(变化)超过诉讼时效期间,在法律上发生的效力是权利人的胜诉权消灭。超过诉讼时效期间权利人起诉的,如果符合民事诉讼法规定的起诉条件,法院仍然应当受理。诉讼时效,是指权利人在法定期间内不行使权利,诉讼时效期间届满后,义务人可以提出不履行义务抗辩的法律制度。(诉讼会被驳回)诉讼时
13、效届满后(义务人还了就还了)义务人同意履行的,不得以诉讼时效期间届满为由抗辩义务人已经自愿履行的,不得请求返还。4.诉讼时效(二)不适用于诉讼时效的情形(存款、债券、出资)存款支付存款本金及利息请求权债券兑付国债、金融债券以及不特定对象发行的企业债券本息请求权出资基于投资关系产生的缴付出资请求权 (三)诉讼时效期间的种类普通诉讼时效-3年特殊诉讼时效国际货物买卖合同4年海上货物运输1年权利最长保护期从权利被侵害之日20年【真题】根据民法总则,关于民事诉论时效的说法,正确的有( )。A.向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间均为3 年B.超过诉讼时效期间,权利人的胜诉权消灭C.诉讼时效期间届满
14、后,义务人自愿履行债务的,不得请求返还D.当事人违反法律规定,预先放弃诉讼时效权益的,人民法院不予认可E.超过诉讼时效期间,当事人起诉的,人民法院不予受理【答案】BCD【中止和中断】(简记为:中止-上帝手里,中断-自己手里)事由特征限制诉讼时效时效中止不可抗力客观的、外界的人为不可控最后六个月(即发生在 2.5 年后)还有6个行使权其他障碍时效中断起诉或仲载主观的、当事人之间的人为可控重新计算(即还有三年)债权人请求履行债务人同意履行【真题】根据施工合同,甲建设单位应于2011年9月30日支付乙建筑公司工程款,2014年9月1日,乙单位向甲单位提出支付请求,则就该项款额的诉讼时效( )。A.中
15、止B.中断C.终止D.届满【答案】B【真题】某建设单位支付工程最终结算款的时间应为2013年4月1日。由于建设单位逾期未予支付,故施工单位于2013年8月1日致函建设单位要求付款,但未得到任何答复。则施工单位请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间届满的时间为( )。A.2014年4月1日B.2014年8月1日C.2016年8月1日D.2015年8月1日【答案】C【模拟题】按照合同约定,2012年1月1日发包方应该向承包方支付工程款,但没有支付。当年7月1日至8月1日之间,当地发生了特大洪水,导致承包方不能行使请求权。则在此期间( )。A、诉讼时效中止 B、诉讼时效中断C、诉讼时效不中止 D、诉讼
16、时效终止【答案】C2Z208024民事诉讼的审判和执行5.诉讼程序(一)一审程序(分类)普通程序简易程序应当在立案之日起6个月内结案可延长6个月事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件应当在立案之日起3个月内审结(一)一审程序(起诉)起诉的条件原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和组织有明确的被告有具体的诉讼请求、事实和理由(注意起诉时不要求有完备的证据)属法院受理民事诉讼的范围和管辖范围起诉方式以书面起诉为原则,口头起诉为例外 (一)一审程序(开庭审理)当事人是否当面PK是否允许外人旁听开庭不开庭(书面审理)公开不公开民事诉讼仲裁(一)一审程序(宣判)原告无正当理由缺席按撤销上诉
17、处理被告无正当理由缺席可以缺席判决【模拟题】关于民事诉讼审判程序的说法,正确的是()。 A.一审程序包括普通程序和特殊程序 B.必须以书面形式起诉 C.原告必须与案件有直接利害关系 D.提交起诉状的同时提交全部证据 【答案】C (二)二审程序(上诉)上诉期间一审判决的,判决书送达之日起15日内一审裁定的,在裁定书送达之日起10日内二审时限一审判决,二审时限为3个月一审裁定,二审时限为30日 (二)二审程序(处理)事实适用法律驳回上诉,维持原判,直接改判不清发回重审或者查明事实后改判一审程序违法只能发回重审 (四)审判监督程序(翻案)6.诉讼执行二、执行案件的管辖生效法院调解、判决一审法院或(同
18、级的)被执行财产所在地法院生效仲裁调解、裁决被执行人住所地或被执行财产所在地中级法院【真题】发生法律效力的民事判決、裁定,当事人可以向人民法院申请执行,该人民法院应当是()。A.终审人民法院B.申请执行人所在地人民法院C.被执行的财产所在地基层人民法院D.与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院【答案】D 执行程序申请执行申请执行的期间为两年时间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算再申请向上一级法院申请执行法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的,申请人可以向上一级法院申请执行。 执行程序(不执行)被执行人未履行生效法律文书,将其纳
19、入失信被执行人名单的情况有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的; 以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的; 以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的; 违反财产报告制度的; 违反限制消费令的;(不得有高消费和非生活和工作必需的消费行为) 无正当理由拒不履行执行和解协议的。【真题】下列情形中,人民法院应当将被执行人纳入失信被执行人名单的是()。 A.拒不执行生效法律文书确定义务的 B.拒绝申请执行人查询财产情况报告的 C.拒不履行执行和解协议的 D.以威胁方法妨碍、抗拒执行的 【答案】D 执行程序(中止和终结)执行中止(暂停)终结执行(结束)(1)申请人表示可以延期执行
20、的;(2)案外人对执行标的提出确由理由异议的;(3)作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或承担义务的;(4)作为一方当事人的法人或其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(5)人民法院认为应当中止执行的其他情形,如被执行人确无财产可供执行等。中止的情形消失后,恢复执行。(1)申请人撤销申请的;(2)据以执行的法律文书被撤销的;(3)作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行的,又无义务承担人的;(4)追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的;(5)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,有丧失劳动能力的。【真题】在民事诉讼执行阶段,人民法院应当裁定中止执行的是( )。
21、A.申请人撤销强制执行申请的B.案外人对执行标的提出确有理由的异议的C.据以执行的法律文书被撤销的D.作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动力的【答案】B2Z208030仲裁制度(2-3分)2Z208030仲裁制度仲裁有三项基本制度协议仲裁制度没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理排除法院管辖制度当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。一裁终局制度2Z208031仲裁协议和仲裁受理1.仲裁协议一、仲裁协议项目内容概念指当事人自
22、愿将已经发生或者可能发生的争议通过仲裁解决的协议。形式应当采用书面协议(合同书、信件、数据电文等)口头方式达成的仲裁意思表示无效类型合同中的仲裁条款独立于合同而存在的仲裁协议书仲裁协议的必要内容(三项必须同时具备 )必要内容欠缺的后果请求仲裁的意思表示既约定仲裁又约定诉讼的,仲裁协议无效,只能起诉。仲裁事项约定不明的,可以协议补充。达不成补充协议的,仲裁协议无效。选定的仲裁委员会(仲裁无法定的管辖,必须指明选定的仲裁委员会)【模拟题】下列仲裁协议有效的是( )。A口头达成的仲裁协议B当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁,也可以向人民法院起诉C当事人约定在某地仲裁并未写明仲裁机构名称,但查明该地
23、有且只有一个仲裁机构D当事人约定争议可以申请行政机关调解,也可以向仲裁机构申请仲裁E当事人约定既可以向甲仲裁机构申请仲裁也可以向乙仲裁机构申请仲裁,且最终未能达成一致【答案】CD (三)仲裁协议的效力(仲裁不得超裁) 仲裁协议的独立性:仲裁协议独立存在。合同变更、解除、终止或者无效,以及合同成立后未生效、被撤销等,均不影响仲裁协议的效力。(合同无效,仲裁协议依然有效)【模拟题】甲施工企业将自己中标的一项工程全部分包给不具备相应资质的乙劳务企业,合同中规定了内容齐全的仲裁条款。因工程款纠纷,乙企业申请了仲裁,但甲接到开庭通知后以仲裁协议无效为由拒不到庭。仲裁庭可以据此( )。A视为撤回仲裁申请B
24、缺席裁决C告知乙向法院起诉D重新审查仲裁协议效力【答案】B (四)仲裁协议效力的确认对仲裁协议效力有异议应在仲裁庭首次开庭前提出确认仲裁协议效力机构仲裁委员会或法院(中级)一方请求仲裁另一方请求法院作裁定的由法院(中级)裁定【真题】关于仲裁协议的说法,正确的有()。A.仲裁协议必须在纠纷发生前达成B.当事人对仲裁协议效力有异议的,应当在仲裁庭首次开庭前提出c.仲裁协议可以采用口头形式,但需双方认可D.合同解除后,合同中的仲裁条款仍然有效E.仲裁协议约定两个以上仲裁机构,当事人不能就选择达成一致的,可以由司法行政主管部门指定【答案】BD2.仲裁受理二、仲裁案件的申请和受理申请仲裁条件(1)有仲裁
25、协议; (2) 有具体的仲裁请求和事实、理由;(注意不需要证据完备)(3) 属于仲裁委员会的受理范围。起诉的条件原告与本案有直接利害关系:有明确的被告;有具体的诉讼请求、事实和理由;属于法院受理范围和管辖范围仲裁协议的内容(1)请求仲裁的意思表示(2)仲裁事项(3)选定的仲裁委员会2Z208032仲裁审理的法定程序3.仲裁审理一、仲裁庭的组成【真题】根据仲裁法,关于仲裁庭组成的说法,正确的是( )。A仲裁庭必须由3名及3名以上的单数仲裁员组成B仲裁庭可由当事人双方各选定两名仲裁员组成C首席仲裁员可以由当事人双方共同选定D首席仲裁员不可能由仲裁委员会主任指定【答案】C 二、开庭和审理 不公开开庭
26、审理 开庭审理仲裁审理 公开开庭审理(涉及国家秘密的除外) 书面审理当事人是否当面PK是否允许外人旁听开庭不开庭(书面审理)公开不公开民事诉讼仲裁总结公式:诉讼=仲裁=开庭诉讼=公开开庭仲裁=不公开开庭 三、仲裁和解与调解仲裁和解请求根据和解协议作出裁决裁决作出即终局,不能再申请仲裁撤回仲裁中请反悔的,可根据原仲裁协议重新发动仲裁(但不能起诉)仲裁调解制作仲裁调解书双方签收生效制作仲裁裁决书作出生效【模拟题】南沙公司与北极公司因购销合同发生争议,南沙公司向仲裁委员会申请仲裁,在仲裁中双方达成和解协议:南沙公司向仲裁庭申请撤回仲裁申请。之后,北极公司拒不履行和解协议。下列( )是正确的?A南沙公
27、司可以根据原仲裁协议申请仲裁B南沙公司应与北极公司重新达成仲裁协议后,才可以申请仲裁C南沙公司可以直接向法院起诉D仲裁庭可以裁定恢复仲裁程序【答案】A【模拟题】承、发包双方停工损失赔偿纠纷一案,仲裁委员会根据承包人的申请受理案件后,在仲裁庭解决案件时,根据双方自愿原则主持调解并达成调解协议,仲裁庭依照仲裁规则制作了仲裁调解书。下列关于该调解书的效力( )是正确的。A做出后即发生效力B该调解书的效力低于裁决书C该调解书一经作出不允许反悔D双方均签收后才发生法律效力【答案】D 四、仲裁裁决【总结】裁决情况:(1)独任庭C自己决定;(2)A、B、C不一样,按照少数服从多数;(3)A、B、C无法形成少
28、数服从多数,按C(首席仲裁员)的结论。 仲裁中的缺席裁决(原则与诉讼同)申请人无正当理由开庭缺席,或未经许可中途退庭的, 视为撤回仲裁申请 被申请人无正当理由开庭缺席,仲裁庭可以缺席审理 【真题】甲、乙、丙三人组成仲裁庭,甲为首席仲裁员,甲认为应该支持申请人的主张,乙、丙认为不应支持申请人的主张,关于仲裁裁决的说法,正确的是( )A、应按乙、丙的意见做出仲裁裁决B、应该按甲的意见做出仲裁书C、甲、乙、丙各自的意见全部列出交由仲裁委员会做出决定D、按照甲的意见做出仲裁裁决,裁决书如实记载乙、丙意见【答案】A2Z208033仲裁裁决的执行4.仲裁执行一、仲裁裁决的执行生效法院调解、判决一审法院或(
29、同级的)被执行财产所在地法院生效仲裁调解、裁决被执行人住所地或被执行财产所在地中级法院 (1)申请执行期间为两年,适用诉讼时效的中止、中断的规定 (2)自仲裁裁决书规定履行期限的最后 1 日起计算 (3)分期履行的,依每次履行期间的最后 1 日起计算 二、仲裁裁决的不予执行或撤销(违法违规)(1)当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;(2)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的;(3)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;(4)裁决所根据的证据是伪造的;(5)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公证裁决的证据的;(6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、
30、枉法裁决行为的;仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的,当事人就该纠纷可以重新达成仲裁协议,并依据该仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院提起诉讼。(回到最原始状态) 撤销仲裁裁决如何撤销仲裁裁决可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。时间限制应当在收到裁决书之日起六个月内提出。仲裁裁决不予执行和撤销仲裁裁决的法律后果当事人可以重新达成仲裁协议进行仲裁,也可以诉讼。(回到最原始状态)【真题】根据仲裁法,当事人有证据证明仲裁裁决存在()情形下,可以向人民法院申请撤销该仲裁裁决。A双方当事人均不满意仲裁结果B没有仲裁协议C被申请人死亡D仲裁机构已被撤销E裁决事项超出仲裁委员会权限【答案】BE【
31、真题】根据仲裁法,关于仲裁裁决撤销的说法,正确的是()。 A.违约金的计算不符合合同约定,当事人可以申请撤销仲裁裁决 B.当事人需要申请撤销仲裁裁决时,可以向财产所在地的中级人民法院申请 C.仲裁裁决被撤销后,当事人可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,不可以向人民法院起诉 D.仲裁的程序违反法定程序,当事人可以申请撤销仲裁裁决 【答案】D 2Z208040调解与和解制度(1分)2Z208040调解与和解制度1.调解概念项目内容内涵当事人以外的第三人介入,促使当事人自愿达成协议调解必须双方自愿,且非法定程序调解的种类(1)人民调解(2)行政调解(3)仲裁调解(4)法院调解(5)专业机构调解2
32、Z208041调解的规定2.人民调解组织形式人民调解委员会群众自治组织方式书面或者口头内涵相当于当事人签订了一个协议具有法律约束力,但不具备强制执行力司法确认双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起30日内共同向调解组织所在地基层法院申请司法确认人民调解在进行司法确认后具有强制执行力【真题】关于人民调解的说法,正确的有()。A.人民调解达成调解协议的,可以采取口头协议的方式B.人民调解制度是一种信访辅助制度C.当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起30日内向人民法院申请司法确认D.人民调解的组织形式是居民委员会E.人民调解达成的调解协议,具有强制执行效力【答案】AC3.仲裁调解V
33、S法院调解仲裁调解法院调解概念仲裁调解是自愿的调解不成的,应当及时作出裁决法院调解也是自愿的调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔,法院应当及时判决效力调解书与裁决书具有同等法律效力调解书经双方当事人签收后,发生法律效力法院调解效力与法院判决书相同调解书经双方当事人签收后具有法律效力【真题】根据民事诉讼法,关于法院调解的说法,正确的是( )。A.人民法院进行调解,可以邀请有关单位和个人协助B.调解书的效力低于判决书C.调解达成的所有协议,人民法院均应当制作调解书D.人民法院审理民事案件,在判决作出之前应当进行调解【答案】A4.调解是否具有强制执行力 项目内容具有强制执行力的仲裁调解法院调解经司
34、法确认的人民调解经司法确认的专业机构调解不具有强制执行力的行政调解未经司法确认的人民调解未经司法确认的专业机构调解【真题】关于调解文书法律效力的说法,正确的有()。 A.法院调解书经双方当事人签收后,具有强制执行的法律效力 B.人民调解委员会的调解协议具有法律约束力 C.人民调解委员会的调解协议具有强制执行的法律效力 D.基层人民政府的调解协议具有法律约束力 E.仲裁调解书经人民法院司法确认后,即发生法律约束力【答案】ABD2Z208042和解的规定5.和解特征(双方)当事人自愿协商,达成协议,无第三方参加何时和解和解可以发生在民事诉讼的任何阶段。(1)调解中和解(2)诉讼前、中、执行中和解(
35、3)仲裁中和解和解协议效力和解协议不具有强制执行力,但不履行可以要求承担违约责任(相当于约定)2Z208040调解与和解制度【总结】民事诉讼解决方式性质和解非终结不具有强制执行力行政调解+未经司法确认的人民调解、专业机构调解生效的法院调解、判决终局具有强制执行力生效的仲裁调解、裁决经司法确认的人民调解、专业机构调解2Z208050行政强制、行政复议和行政诉讼制度(1-2分)2Z208050行政强制、行政复议和行政诉讼制度2Z208051行政强制的种类及法定程序1.行政强制行政强制措施的种类(4+5)类型方式行政强制措施(静态、暂时)限制公民人身自由查封场所、设施或者财物扣押财物冻结存款、汇款行
36、政强制执行(动态)加处罚款或者滞纳金划拨存款、汇款拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物排除妨碍、恢复原状代履行 行政强制措施的设定限制人身自由冻结存款、汇款查封场所设施或财务扣押财物法律行政法规(有两项不可以)XX地方性法规(有两项不可以)XX【真题】关于行政强制的说法,正确的是( )。A.尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施B.查封场所、设施或者财物属于行政强制执行C.排除妨碍、恢复原状属于行政强制措施D.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施【答案】D2Z208052行政复议的范围、受理和复议决定2.行政复议、行政
37、诉讼【一、行政复议和行政诉讼的范围可以复议可以诉讼行政处罚官某民(都是行政执法行为)行政强制行政许可侵犯经营自主权行政征收、摊派不可复议不可诉讼抽象行政行为官全民都不是行政执法行为行政批复、行政处分官官行政机关对民间到纷的调解民民民民【真题】下列事项中,能够申请行政复议的是( )。A行政处分决定B招标投诉处理C质量纠纷调解D造价指导信息发布【答案】B 二、行政复议受理行政复议期间可停止行政行为执行的情况(4种)(官认为停可以停) (1)被申请人认为需要停止执行的 (2)行政复议机关认为需要停止执行的 (3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的 (4)法律规定停止执行的 三、行政复议决定的结果 维持事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持履行被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行撤销、变更或确认违法,可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为主要事实不清、证据不足的适用依据错误的违反法定程序的超越或者滥用职权的具体行政行为明显不当的