1、一级建造师建设工程法规及相关知识教材精讲班1Z302000 施工许可法律制度（8分）建设工程施工许可制度3-4题（4分）施工企业从业资格制度2-3题（2-3分）建造师注册执业制度2题（2分）1Z302010 建设工程施工许可证制度题量3-4题（4分）主要考核点2021年2020年2019年2018年不需要领证的工程申请主体、颁证部门领证条件2题延期申请在建工程停工法律责任1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围我国目前对建设工程开工条件的审批，存在着颁发“施工许可证”和批准“开工报告”两种形式。多数工程是办理施工许可证，少数工程则为批准开工报告。施工许可证：对建设工程法定的开工条件进行
2、审核的制度。在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。 （22年增）全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可电子证照。电子证照与纸质证照具有同等法律效力。一、施工许可证的适用范围（一）需要办理施工许可证的建设工程各级住房城乡建设主管部门可以根据工程总承包合同及分包合同确定设计、施工单位，依法办理施工许可证。对在工程总承包项目中承担分包工作，且已与工程总承包单位签订分包合同的设计单位或施工单位，各级住房和城乡建设主管部门不得要求其与建设单位签订设计
3、合同或施工合同，也不得将上述要求作为申请领取施工许可证的前置条件。 （二）不需要领取施工许可证的工程（21多、20单、19多）序号不需要领取施工许可证的工程1限额以下小型工程（建筑面积300m2或投资额30万元）省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。2抢险救灾工程不适用建筑法，开工不需要经过行政机关审批3临时建筑4农民自建低层住宅5应办理开工报告的工程国务院另行规定其范围、权限、程序6军用房屋建筑具体管理办法由国务院和中央军委另行规定【2021年/2019年真题】根据建筑工程施工许可管理办法，下列建设工程中，不需要办理施工许可证的
4、有（ ）。A.抢险救灾及其他临时性房屋建筑B.农民自建低层住宅C.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程D.工程投资额在50万元以下的建筑工程E.建筑面积在500m2以下的建筑工程网校答案：ABC1Z302012 申请主体和法定批准条件一、施工许可证的申请主体建筑法规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。1.申请时间：开工前2.申请主体：建设单位3.申报部门：县级以上建设主管部门二、施工许可的法定批准条件（21单、19单、17多、16、14多、13、12单） （22年改）依法应当办理用地批准手续的，已
5、经办理该建筑工程用地批准手续；（有地）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（有规划）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（征收房屋不影响施工）已经确定建筑施工企业；（有施工单位）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格；（有钱、有审图证书）有保证工程质量和安全的具体措施；（有质量安全保证）。（一）用地批准手续建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请，经自然资源主管部门审查，报本级人民政府批准。（二）规
6、划许可证在城市、镇规划区，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。（17单）1.建设用地规划许可证（县级以上城乡规划主管部门）与建设用地批准手续的办理顺序：1）划拨方式：先申请规划许可再申请用地2）出让方式：先签土地出让合同再申请规划许可（18单、14单、13单）2.建设工程规划许可证（县级以上城乡规划主管部门或镇人民政府）3.乡、村庄规划区内：申请乡村建设规划许可证办理用地审批手续。（22年增）（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求拆迁全部完成（）需要先期进行
7、征收的，征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。（四）已经确定施工企业已签订建设工程承包合同按照规定应当招标的工程没有招标应当公开招标的工程没有公开招标，或肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。（六）有保证工程质量和安全的具体措施（20多、17单、16单）施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。 发证机关应当自收到申请之日起7
8、日内，对符合条件的申请颁发施工许可证； 对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者5日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延。 对于不符合条件的，应当自收到申请之日起7日内书面通知建设单位，并说明理由。【2014年真题】关于申请领取施工许可证的说法，正确的有( )。A.应当委托监理的工程已委托监理后才能申请领取施工许可证B.领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件C.法律、行政法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以规定申请施工许可证的其他条件D.在申请领取施工许可证之前需要落实建设资金E.在城市、镇规划区的建筑工程，需要同时取得建设用地规划许可证和
9、建设工程规划许可证后，才能申请办理施工许可网校答案：DE （A选项本年度删除，故不再选择）【2019年真题】根据建筑法，属于申请领取施工许可证法定条件的是（ ）。A.项目复杂，施工难度大的，已经投保建筑工程一切险B.需要拆迁的，拆迁工作已完成C.按照规定应为委托监理的工程，已委托监理D.已经确定建筑施工企业网校答案：D【2020年真题】根据建筑工程施工许可管理办法，保证工程质量和安全的具体措施有（ ）。A.施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施B.专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计C.有审查合格的施工图设计文件D.施工场地拆迁进度符合施工要求E.按照规定办理了工程质量、安全监督手续网校答案：ABE【2017年真题】（改）建设单位办理工程项目质量监督手续应在（ ）办理。A.领取建设工程规划许可证之前B.领取建设用地规划许可证之前C.中标通知书发出后签订施工合同之前D.领取施工许可证或办理开工报告之前E.施工许可证或者开工报告办理的同时网校答案：DE
