1、1F420030 水利水电工程标准施工招标文件的内容（合同管理）【新增汇总】拒收（当场就能发现）否决投标（当场不能发现）（重大偏差）要求澄清、说明（细微偏差）逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；含义不明确的内容未密封的投标联合体没有提交共同投标协议；明显的文字计算错误1、单价与总价不一致，一般以单价为准，但单价有明显的小数点错位，应以总价为准；2、若大写与小写不一致，按大写）。未通过资格预审的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件
2、没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。5.遵守投标有效期约束水利工程施工招标投标有效期一般为56天。在有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。【例题案例节选】招标文件按照水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）编制，评标办法采用综合评估法，招标文件中明确了最高投标限价。建设管理过程中发生如下事件：事件一：评标办法中部分要求见表。序号 评审因素分值 评审标准 1 投标报价 30 评标基准价=投标人有效
3、投标报价去掉一个最高和一个最低后的 算术平均值。 投标人有效投标报价等于评标基准价的得满分；在此基础上，偏差率每上升 1%（位于两者之间的线性插值，下同）扣 2 分，每下降 1%扣 1 分，扣完为止，偏差率计算保留小数点后 2 位。 投标人有效报价要求： 1.应当在最高投标限价 85%100%之间，不在此区间的其投标视为无效标；2.无效标的投标报价不纳入评标基准价计算。 2投标人业绩15近 5 年每完成一个大型调水工程业绩得 3 分，最多得 15 分。业绩认定以施工合同为准。3投标人实力3获得“鲁班奖”的得 3 分，获得“詹天佑奖”的得 2 分，获得 Q省“青山杯”的得 1 分，同一获奖项目只
4、能计算一次。4对本标段施工的重点和难点认识5合理 45 分，较合理 23，一般 12 分，不合理不得分。招标文件约定，评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，对投标报价中算术性错误按现行有关规定确定的原则进行修正。问题：1.事件一中，对投标报价中算术性错误进行修正的原则是什么？2.针对事件一，指出表 4-1 中评审标准的不合理之处，并说明理由。答案：1.对投标报价中算术性错误进行修正的原则是：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准。（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致的，以单价为准修正总价，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。2.
5、不合理之处一：投标人有效投标报价应当在最高投标限价85%100%之间。理由：招标文件不得设定最低投标限价。不合理之处二：投标人业绩认定以施工合同为准。理由：投标人业绩以合同工程完工证书颁发时间为准。不合理之处三：获得Q省“青山杯”的得1分。理由：招标文件不得以本区域奖项作为加分项。三、禁止行为1、禁止投标人相互串通投标属于投标人相互投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行
6、动。视为投标人相互投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出2、禁止招标人与投标人串通投标招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
7、（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。3、禁止弄虚作假投标四、异议权对招标文件提出异议投标文件截止时间10日前招标人收到异议后3日答复，答复前暂停招投标活动招标人不答复，或投标人对招标人答复不服的，可以向招标办投诉 对开标提出异议开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录对评标结果提出异议中标候选人公示期间（3日）招标人收到异议后3日答复，答复前暂停招投标活动【单选题】关于投标人异议与投诉程序，说法正确的（）。A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议B.投标人对开标有异议的，应当在
8、开标现场当场提出异议C.投标人对评标结果有异议的，可以自中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，可以继续招投标活动答案：B招投标数字汇总招标人发售资格预审、招标文件5日招标人发出招标文件（第一天）提交投标文件截止时间20日前招标人澄清、修改招标文件提交投标文件截止时间15日前投标人对招标文件提出异议提交投标文件截止时间10日前中标候选人公示3日签订合同发出中标通知书后30日【例题案例节选】某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投标保证金为50万元整。该项目招
9、标投标及实施过程中发生如下事件事件1：A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90天。B投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件3：C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。问题：1.针对事件1，招标人应当如何处理？2.针对事件2，B 投标人提出修改其投标文件的要求是否妥当？说明理由。招标人应如何处理该事件？3.事件3中，招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？答案：1.招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.（1）B投标人提出修改其投标文件的要求不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。（2）投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。考点2：施工投标的主要管理要求内容考频指数考查重点一、资格条件资质等级变化二、投标程序会应用三、禁止行为理解既可四、异议权在哪提？怎么处理？
