1、26工友 2 0 2 3.0 227首先，工伤保险条例第十五条第一款第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”本案中，郑某系在工作区域下班打卡过程中突发疾病死亡，符合工伤认定中关于“工作时间”和“工作岗位”两个认定视同工伤的要件。其次，在郑某已超过退休年龄且已经享受当地城乡居民基本养老保险待遇的情况下，是否符合视同工伤的认定条件呢？工伤保险条例第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”由此可见，工
2、伤保险制度设立的目的是为了保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救助和经济补偿，是否参加工伤保险只是关系到劳动者工伤待遇支付主体的问题，并非认定工伤的前提条件。2014年2月21日，国务院下发关于建设统一的城乡居民基本养老保险制度的意见，将城镇居民社会养老保险制度和新型农村社会养老保险制度合并为城乡居民基本养老保险。本案中，郑某自2020年开始领取城乡居民养老保险，实质属于新型农村社会养老保险待遇，并非城镇职工基本养老保险待遇，且支付金额明显低于城镇职工基本养老保险待遇。依据人力资源社会保障部关于执行工伤保险条例若干问题的意见（二）（人社部发201629号）第二条规定：“达到或超过法定
3、退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。”本案中郑某未办理退休手续，亦未享受上述规定中的城镇职工基本养老保险待遇，其享受的城乡居民基本养老保险待遇无论从性质上还是从实际获得的保险待遇上，都与城镇职工基本养老保险待遇有本质的区别，故不能因郑某已享受城乡居民基本养老保险待遇而不能视同工伤。综上，在本案中，郑某在下班打卡时猝死，符合工伤保险条例第十五条第一款第（一）项之规定，属于工伤认定范围，应当予以认定为视同工伤。郑某，男，1960年出生，2018年入职某物业公司。郑某一直自行缴纳新型农村社会
4、养老保险，物业公司一直未为郑某缴纳城镇职工保险。2020年，郑某达到法定退休年龄并开始享受当地城乡居民基本养老保险待遇。2022年2月6日，郑某在下班打卡时突然倒地不起，紧急救援中心到场后确认死亡，后经司法鉴定为猝死。那么，郑某的死亡能否认定为工伤？文_潘 强 张 羽【评析】【案情】达到退休年龄未退休，工作中猝死算工伤维权 以案说法政宣教月”各项活动，在抓好“规定动作”的基础上，组织开展具有工会特色、符合机关实际的“自选动作”，让“廉洁意识”入脑入心。要常态化开展正面典型引领与反面警示教育，及时传达各类通报，编印讲纪说法系列简报，组织党员干部以案为鉴、举一反三，做到警钟常鸣、防微杜渐。要坚持不
5、敢腐、不能腐、不想腐一体推进。持续加强全省工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步建立完善和严格执行预算资金、项目资产、政府采购、招投标和评选表彰等各项管理制度，运用好派驻监督与审计监督贯通机制，健全审计发现问题督促整改机制。要自觉接受和大力支持派驻纪检监察组执纪监督，党组定期与派驻机构开展会商研判，综合运用“四种形态”，把“严”的主基调坚持下去、一严到底。要运用好定期政治生态分析研判成果，着力做好分析研判和成果运用工作，定期开展自评，及时反馈情况、抓好问题整改、提升工作质效，真正形成分析、研判、反馈、整改、治理、提升的工作闭环，全面营造风清气正的良好政治生态。聚焦责任落实、提升履职能力，进一
6、步推动机关党建工作向纵深发展机关党建工作既极端重要，又具体实在，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，落实各项制度要求，依靠广大党务干部齐抓共管，推动党建工作提质增效、再上台阶。（一）压实各级各方责任。我们都是党员干部，在党言党、在党为党是应尽之责、必尽之责。党组、机关党委和各级党组织负责同志都要牢固树立“抓好党建就是最大政绩、不抓党建就是最大失职”理念，切实扛牢管党治党主体责任，从政治上认识、把握、推进和检视机关党建工作。当前，要按照省委和省直机关工委要求，紧密结合工会工作实际，尽快研究制定2023年党组全面从严治党主体责任清单以及三级党建工作项目清单，明确三级党组织抓党建工作的责任、目标和效果，经
7、党组会研究后，迅速下发贯彻执行。要尽快制定下发工会工作、党建工作、纪检工作年度要点，细化任务、实化措施、量化考核，确保各项任务落细落小落实。要严格三级联述联评制度，抓好机关党委书记、党支部书记向党组述职和党员向党支部述职制度，推动党的一切工作到支部、党建责任压力落实到每一名党员干部。（二）建强党务干部队伍。党务干部是我们抓党建工作的中坚力量，同时往往也身兼多职，承担着多重工作任务。要提升党务干部履职能力，组织开展党建知识“大学习”、党建实务“大培训”，建立健全党务干部学习培训机制，把所有的专兼职党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要激发党务干部内生动力，特别是各党
8、组织负责同志要准确界定党务干部的任职条件、岗位职责和工作内容，在部室内部分工、表彰推荐等方面，主动为党务干部多分担多考虑，让广大机关干部热爱党务岗位、善做党务工作。要营造干好党务的良好氛围，省总党组坚持干事创业的鲜明用人导向，持续深化“年轻干部成长工程”，把优秀的干部放在党务岗位上锻炼成长，旗帜鲜明地支持党务干部、纪检干部履职尽责，让更多敢担当有作为的党务干部有干劲有奔头。（三）强化制度执行落实。一分部署、九分落实。党建工作千头万绪，说到底是个抓制度落实的问题。要把执行落实摆在更加突出位置，坚持目标导向、问题导向、效果导向，时刻牢记自己的党员身份、党内职务和管党治党政治责任，强化主责主业意识，切实把该扛的责任扛起来、该挑的担子担起来、该抓的工作抓落实，形成共同推进党建工作的强大合力。各支部负责人要把党建工作摆在更加突出的位置，制定细化本支部党建工作计划和落实举措。全体党员干部要严格落实党建工作要求，严格执行机关各项制度规定，切切实实把制度执行落到实处。论坛
