1、水利局党总支深入开展创先争优活动实施方案为接着推进学习实践科学开展观活动向深度和广度开展，鼓励全体党员进一步加强先锋认识、实践先锋要求、树立先锋形象，加强党组织的制造力、凝聚力和战斗力，保持和开展党员队伍先进性，依照州委关于在全州党的基层组织和党员中深化开展创先争优活动的施行意见(以下简称创先争优活动)的精神，结合水利工作的实际，现就我局组织深化开展创先争优活动提出如下施行方案。一、指导思想与总体要求以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以创先争优促民生水利新开展，扎实办事让人民群众得实惠为总主题，以建立坚强堡垒，争当岗位先锋，开展民生水利，推
2、进富民强州为主线，紧紧围绕促进全州水利事业又好又快开展这一中心任务，深化开展创先争优活动，实在提高局领导班子和领导干部的执政才能和领导水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋典范作用，在推进科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强党的基层组织建立的实践中建功立业。推进科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强党的基层组织建立是创先争优活动的总体要求。推进科学开展，确实是要求基层党组织认真履行职责，实在贯彻落实党的道路方针政策以及本单位科学开展规划、思路、举措;党员以典范行动阻碍和带着广阔群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，确实是要求基层党组织和党员及时理解群众思想动态，有针
3、对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推进构成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在严重突发事件面前，立场坚决、旗帜鲜明，坚决保卫国家和人民利益。效劳人民群众，确实是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依托群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，协助群众处理消费生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿效劳活动，多为群众办实事办好事。加强基层组织，确实是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建立，加强党员队伍的活力活力，造就高素养的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建立，带动其他各
4、类基层组织建立。二、主要内容和要求创先争优活动，以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的根本要求是，学习型党组织建立成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到五个好：一是领导班子好。领导班子能深化学习实践科学开展观，认真贯彻落实党的道路方针政策，自觉践行个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事规划一盘棋的要求，开辟创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素养的党组织带头人。二是党员队伍好。党员素养优良，有较强的党员认识，可以充分发挥先锋典范作用;党员队伍治理有效，队伍优化。三是工作机制好。规章制度完善，治理措施到位，党内基层民主稳步推进，
5、工作运转顺畅有序。四是工作业绩好。圆满完本钱单位的工作任务，各项工作成绩明显，围绕中心、效劳大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系亲密。优秀共产党员的根本要求是，典范履行党章规定的义务，努力做到五带头：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建立活动，带头树立注重学习、擅长学习、终身学习的观念;认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念;认真学习科学文化知识，自觉提高业务技能，做到主动掌握一门技术，每年读一本好书，努力成为本职工作的行家里手和岗位标兵
6、。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开辟创新、无私奉献，做到科学开展谋在前，爱岗敬业干在前、急难险重冲在前、奉献社会争在前，在本职岗位上做出明显成绩。三是带头效劳群众。主动理解社情民意，每年写一篇民情调查报告;积极协助群众处理实际困难，自觉维护群众正当权益;热心社会公益事业，作群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉恪守党的纪律，典范恪守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风气，严格恪守社会公德、坚守职业道德、践行家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、活动意义创先争优活动，是稳固和拓展全党深化学习实践科学开展观活动成果的重要举
7、措，是党的建立一项重要的经常性工作。在我州水利系统组织施行这项活动，有以下重要意义：一是推进学习实践科学开展观向深度和广度开展，激发水利系统党组织和广阔党员的活力活力，保持和开展党的先进性，加强党的凝聚力，稳固党的执政地位。二是促进水利系统党组织和广阔党员更好地联络和效劳群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，协助群众处理消费生活中遇到的实际困难，一直保持党同人民群众血肉联络，赢得人民群众的拥护，促进社会和谐，稳固党执政的群众根底。三是推进党的建立更好地效劳于全州水利事业又好又快开展这一中心工作，加快转变水利开展方式，实现由传统的粗放式治水方式向现代的科学可持续开展治水方式
8、的转型，促进我州经济社会又好又快开展，实现富民强州的目的。四是造就高素养的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党组织和广阔党员先锋典范作用，通过典型示范、典范带动等方式，带动全州水利系统广阔干部职工转变工作作风，提升业务才能，构成讲学习、讲效劳、讲创新、讲节约、讲廉洁的良好气氛，全面提高水利队伍的综合素养，为实现我州水利事业科学可持续开展提供人员保障。四、活动主题与载体我州水利系统党组织以创先争优促民生水利新开展，扎实办事让人民群众得实惠为总主题。局机关党组织以效劳可持续开展的民生水利、建立高素养的水利队伍、健全机关各项治理制度、整顿人浮于事的工作作风、提高办事效能为主
9、题，以开展精细化治理、举办水利课堂、定期召开三课一会、定期召开民主生活会、开展水利调研等活动为载体，把创先争优与开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范等发挥党员作用，实在改良机关作风，提高机关效能。基层单位党组织要围绕水利系统创先争优活动的总主题，依照本人的实际情况，设计相应的活动主题与活动载体，将开展创先争优活动与做好以下业务工作结合起来：一是做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产平安;二是加强水利根底设备建立，加强防洪减灾保障才能;三是保障农村饮水平安，确保人民群众喝上放心水;四是强化水土保持监视治理，促使生态环境不断好转;五是严格水资源治理，确保水资源的可持续利
10、用;六是加大依法治水力度，维护澜沧江等河流的健康生命;七是完成省水利厅和州人民政府下达的各项水利任务，促进我州水利快速开展。五、方法步骤按照上级的统一部署，创先争优活动将实行有打算、有步骤地持续推进，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个严重节点，分四个步骤进展。(一)预备阶段(2023年5月)。主要抓好三项工作：一是制定方案，明确目的要求。二是发动部署，建立工作机构。三是组织学习，统一思想，达成共识，构成开展创先争优的良好活动气氛。(二)全面争创阶段(2023年6月-2023年6月底)。主要抓好四项工作：1.公开承诺。向群众公布开展创先争优活动施行方案和年度工作目的，与上级党组织签订创先
11、争优活动目的责任承诺书，并以会议宣布、上墙公布、文件发布、网络发布等方式向群众公布;在党员中深化开展宣誓承诺活动，每个党员提出参加活动的详细打算，与所在党支部签订党员承诺书，并向所在党支部和群众承诺，在党务公开栏公布，接受监视。2.领导点评。每季度，邀请州直机关创先争优活动指导小组，对州水利局党总支履职工作情况进展点评;州水利局党组负责人对局机关支部和党员开展工作情况进展点评。2023年七一建党节前，州水利局党总支将组织一次集中点评，各党支部交流创先争优的活动经历。3.群众评议。每半年，局党总支对局机关支部、党小组开展创先争优活动情况，组织一次水利系统的党员、群众进展评议;对党员参加活动情况，
12、组织党员进展互评和群众评议。评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。对评议情况建立专项台账，作为评先评优的重要依照。4.评选表彰。对创先争优活动情况，每年结合年度目的考核工作进展考核，对活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进展表彰。(三)示范带动阶段(2023年7月-2023年6月底)。主要抓好三项工作：一是抓好典型示范。二是对照先进找差距。三是开展集中整建。对未到达五个好要求的党支部，要找出咨询题的根源，制定整建措施，确保晋档提升;对未到达五带头要求的党员，确定优秀党员，帮扶其提高。(四)系统总结阶段(2023年7月-党的十八大召开前)。重点抓好四项工作：一是搞好总结。对创先争优活动进展系
13、统分析，总结经历、查找缺乏，进一步研究制定改良措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的方式固定下来，构成创先争优的长效机制。三是组织评议。四是总结表彰。12六、活动要求(一)加强组织领导。为加强对深化开展创先争优活动的组织领导，成立局创先争优活动领导小组，由局党组成员、副局长(主持工作)杨群同志担任组长，党组成员、总工程师杨明德同志担任副组长，局属各党支部书记、局各科室队站所负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作，办公室主任由段其文同志兼任。办公室下设综合宣传组和指导保障组。综合宣传组主要负责办公室综合协调、文稿起草、宣传报道等工作;指导保障
14、组主要负责督查指导和后勤保障等工作。(二)提高思想认识。开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要，是推进科学开展、促进社会和谐的需要，是加强基层党组织建立的需要，是进一步调动和激发广阔党员积极性制造性的需要，是稳固党执政根底的需要。广阔党员要提高对创先争优活动的认识，摒弃创先争优无用论、过时论等错误认识，自觉投入到创先争优活动中来。(三)贴近单位实际。创先争优活动要贴近单位实际，加强活动的针对性，注重活动的实效性，通过创先争优活动，实在处理一些实际咨询题。各基层单位党组织要依照本单位的实际情况，摸清存在的咨询题，有针对性地设计鲜明、详细、实在的争创主题，要以正在干的事情为中心，履职尽责
15、创先进;广阔党员要立足本职岗位争优秀，发挥先锋典范作用。(四)吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直截了当面对群众、直截了当效劳群众，开展创先争优活动要吸引群众广泛参与。一是活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报，请群众评议;评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监视。二是要以基层党组织和党员的创先争优活动，带开工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创立先进集体、争领先进个人活动，在全州水利系统构成学习先进、崇尚先进、争领先进的良好风气。三是要留意回应群众的关切和期待，认真落实惠民利民政策，协助群众处理消费生活中遇到的实际困难，亲密党群干群关系，促进社会和谐稳定，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。(五)加大宣传力度。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等多种方式，及时宣传水利系统的好经历、好做法、好典型，加大对先进事迹、先进典型的宣传力度，营建良好的创先争优活动气氛。同时，积极向州委组织部报送有关活动信息。(六)坚持统筹兼顾。各党支部、各科室队站所要以创先争优活动的深化开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，实在做到两手抓、两不误、两促进。(七)加强指导检查。建立健全督查机制，适时组织力量深化基层调研督查。局创先争优活动领导小组负责对各科室和下属单位开展创先争优活动进展催促检查。
