1、税务局工作思路x年是贯彻落实党的xx大精神、夺取全面建立小康社会新成功的第一年,也是新一届政府开展工作的起步之年。做好x年的国税工作,意义十分严重。在新的一年里,全市国税工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,用科学开展观统领全市国税工作,以组织收入为中心,以科学化精细化治理和多元化优质化效劳为主线,大力施行依法治税、治理强税、人才兴税三大开展战略,精心构建法治国税建立、效能国税建立、文明国税建立、和谐国税建立四位一体的开展格局,推进全市国税事业又好又快开展。贯彻上述指导思想,确保x国税在新的开展起点上阔步前进,确实是要紧扣推进依法治税,深化税收改革,强化科学治理,加强队伍建立
2、这一新时期税收工作主题,提高国税工作才能和税收征管质效,完善税源监控、执法保障、纳税效劳和绩效考评体系,努力将全市国税工作抓好、抓实、抓出新的成效。落实到详细工作上,确实是要实行五抓五促:一、抓治理,促收入,实现税收经济协调增长。客观平复分析收入情势,认真查找现实差距,深化挖掘开展潜力,充分调动各级抓组织收入工作的积极性,确保完成税收任务。一是强化重点税源治理。接着扩大重点税源监控范围,完善重点税源定期报告制度,加强重点税源监控企业数据审核,提高重点税源数据质量。二是加强组织收入治理。坚持组织收入原那么,完善工作考核制度,实在加强对税收增收奉献率、收入预测精确率和税收入库进度的考核,落实欠税公
3、告制度,加大清欠力度,实现零新欠和陈欠清缴20%以上。三是严格税收优惠政策治理。按月完成省局下达的出口退税和免抵调库打算,认真落实扩大增值税抵扣范围,促进新型工业化、自主创新、循环经济和再就业等税收优惠政策,促进x经济开展。二、抓法治,促开展,营建公平公正税收环境。把依法治税贯穿税收工作一直,标准执法行为,强化执法监视,优化纳税效劳,为纳税人营建公平、公正的税收环境。一是标准税收执法。依托执法治理信息系统,对各执法环节进展实时、自动监控与考核,确保系统内年度累积过错数与治理纳税人对应户期数比例不超过0.1%。标准严重税务案件集体审理,集体审理数到达全年稽查案件立案数10%以上,提升审理质量。深
4、化开展税收宣传活动和xx普法工作,加强法制教育,加强干部防范执法风险的认识和才能。二是整治税收秩序。加大稽查力度,认真开展对重点行业和企业的专项检查,严峻偷逃骗税等违法行为。实行税务稽查廉政通知书制度,完善涵盖稽查选案精确率、人均稽查效率、稽查案件查结率、税务稽查面、稽查打算完成率等指标的稽查质量考核体系,提高稽查收入占国税收入的比重。三是强化税收执法监视。施行对执法程序、执法环节、行政处分、行政审批手续分层次的动态监视检查。充分发挥特邀执法监视员的作用,通过设立效劳评价簿、发放咨询卷调查表、对纳税人定期回访、设立投诉举报热线等方式,自觉接受社会各界对税务行政执法的监视。三、抓互动,促征管,提
5、升税收征管质量和效率。深化开展征管质效年主题活动。以加强税源治理为根底,以强化税种治理为根本,深化征管数据信息应用为主线,着力完善分析、评估、监控、稽查四位一体的互动协作机制,提升征管水平。一是强化互动协作。依照各税种和行业治理特点,完善分析体系和方法,认真分析各税种、行业税收收入与相关经济指标的关联变化情况,找准征管薄弱环节;完善征管信息采集传递流程,深度掌握现时税源规模和明细分布情况,觉察异常情况实时预警,发出征管指令;适时完善评估模型,深化对税源大户、重点企业、税负异常变动和长时间零负申报纳税人的评估,提升评估绩效;健全社会综合治税机制,加强与相关部门的数据交换,接着争取地点党政注重支持
6、国税工作,实现税收征管由部门责任向政府全局工作转变。二是加强税种治理。抓好一般纳税人认定、发票领购使用、抵扣凭证审核、存根联滞留票核查等关键环节和薄弱环节的税收治理;加强对农副产品加工、废旧物资运营、综合资源利用和残疾人安置等行业的税收治理;加强对加油站、超市、机动车经销等税负偏低行业的税收治理,通过推行税控装置、强化日常监控等措施,堵塞征管破绽。加强消费税治理,加大白酒、啤酒和金银首饰消费税的治理力度。贯彻落实新企业所得税法,加强企业所得税治理,进一步标准房地产企业所得税征管,认真开展汇算清缴和反避税工作。强化车辆购置税征管。三是加快信息化建立。充分发挥现有各应用系统功能,确保系统协调高效运
7、转。以扎实做好金税三期推行第一阶段有关工作,扩大财税库行横向联网范围和电子申报缴税系统使用范围,全面完成税控收款机推行工作任务。完善数据质量监控体系,加强网络与信息平安体系建立,完善应急预案,确保全市系统设备平安和网络畅通。四、抓素养,促活力,加强干部队伍工作才能。贯彻落实全省系统第六次思想政治工作会议精神,大力施行人才兴税战略,加强干部教育培训和使用治理,实现干部职工素养才能明显提高、队伍活力明显加强的根本目的。一是加强领导班子建立。完善领导干部理论学习制度,全年组织4次以上党组中心组学习。完善领导班子决策制度和议事规那么,坚持人事任免、干部调动、大额资金使用等严重事项集体研究制度,加大干部
8、交流力度。完善领导班子目的治理考核方法,接着开展优秀领导班子评比活动。二是加强干部教育培训。采取集中学习、专题讲座、业务考试、经历交流会等方式分级开展培训,确保基层干部全年参加脱产教育培训的时间不少于12天。加快各类人才库建立,鼓舞干部参加注税师、注会师、律师等资历考试,逐步建立专业全、素养优、构造好的梯次骨干人才队伍。三是推进党风廉政建立。深化落实一岗两责,加强对领导干部和领导班子的监视治理。按季开展纪检日活动,各单位一把手全年至少给干部职工上一次廉政教育课。严格执行省局十条规定,强化两权监视,推进展风建立。12五、抓创新,促治理,提升国税机关行政效能。全面制定x市国家税务局工作规那么,进一
9、步创新治理方式,标准内部治理,营建和谐有序的工作气氛,为全局工作顺利开展提供有力的保障。一是标准机关治理。对全市系统各项内部治理制度进展修订完善,使程序更详细,分工更科学,衔接更顺畅。扎实做好政务公开、会议治理、公文处理、机要保密、后勤保障、综合治理等各项工作。加强信访工作,着力处理初信初访咨询题,防止产生越级访、重复访和集体访,尽量把矛盾和咨询题处理在基层、化解在萌芽状态。二是加强财务治理。严格预算治理,抓好预算执行,优化支出构造,提高资金使用效益。加强对基建工程的跟踪治理,严防超面积、超规模现象发生。加大内部审计工作力度,健全财务工作内部监视体系。三是深化文明创立。加强税务文化建立,提升文
10、明创立层次。实在做好党工青团妇等工作,围绕维护干部职工和离退休人员最现实、最关心、最直截了当的利益,多做暖人心、稳人心、得人心的工作。认真做好老干工作,对老干要真正尊重、真心关爱、真诚效劳。x年,我们将突出抓好税源监控、绩效考评、纳税效劳、国税文化几项重点工作,力求抓出特色、有所打破。第一,力求在强化税源监控,提高征管质量和效率上有所打破。深化互动协作,完善重点税源监控方法、税收信誉治理体系和税收治理员制度,强化征管质量考核,促使税款实征数不断接近法定应征数。一是健全监控组织体系。市局成立税源监控小组,对税源总量和分行业、分税种税源情况重点分析监控;县级局设立税源监控专岗,负责监控企业申报缴税
11、、税负变化等动态情况,觉察异常及时通知治理部门核查,采取相应措施;税收治理员那么依照企业新老不同、纳税信誉、行业特点和规模大小开展案头分析,进展日常巡查,加强源头控管。二是优化税收治理员配置。尝试建立税管员资历考试和竞争上岗制度,优化税管员的年龄构造、知识构造,提高税管员队伍综合素养,充分发挥治理效能。三是发挥以查促控作用。建立稽查部门向治理部门信息反响通报制度,稽查部门定期将专案稽查和专项检查中觉察的征管破绽通报给治理部门,由治理部门及时进展整改,堵塞征管破绽,完善税源监控。第二,力求在建立岗责考核体系,施行绩效治理上有所打破。以政治过硬、业务纯熟、构造优化、绩效明显为标准,强化鼓舞约束手段
12、,推行岗责+绩效的治理方法,完善客观、公正、科学的绩效评价体系。一是实行人工考核与计算机考核的有机结合。完善原有岗责考核治理系统,拓宽考核系统数据的采集面与参与面,自动计算生成工作处理精确率、及时完成率、考评分值和汇总排名。二是实行单项扣分制与综合得分制的有机结合。依照不同工作岗位性质、工作量、工作技能、岗位职责及执法责任制要求,采取按工作数量、质量、成效确定单项扣分和综合得分的考核方法。三是实行平面考核与主体考核的有机结合。在原有岗责考核方法的根底上,引入360度考核法,建立上级考评、纳税人考评和同级考评三位一体考评体系,实行纵横拓宽、内外结合、多角度评价形式,既考核工作结果,又考核工作过程
13、。第三,力求在优化纳税效劳,构建和谐征纳关系上有所打破。围绕统一、标准、完善、提高的纳税效劳总体要求,加强效劳制度、效劳机构、效劳队伍建立,构建多元化优质化的效劳体系。一是积极推进征管流程再造、业务重组和资源整合,统一效劳标识、统一效劳流程、统一效劳承诺,打造国税效劳品牌。二是在完善窗口办税平台的根底上,抓紧建立网上办税效劳厅,充分运用邮件、短信等方式将税收新政策、新要求快速传递给纳税人,依托现代化技术最大限度地点便纳税人,着力处理办税厅排队拥堵咨询题。三是深化落实两个减负,接着分期分批对流程、材料、报表、文书等进展精简,尽可能地节约纳税人办理涉税事项的时间和精力。第四,力求在建立国税文化,提
14、升干部队伍素养上有所打破。全面施行以文化促素养、以文化促文明、以文化促和谐、以文化促开展的国税文化建立工程,凝聚人心,振奋精神,激发活力,推进各项国税工作开展。一是施行鼓舞工程。关心干部成长进步,制造优秀人才脱颖而出的良好环境,做到各尽其能、人尽其才。深化开展优秀领导班子评比活动,接着开展争创四优文明单位、优秀国税工作者、出色(优秀)岗位能手以及青年文明号等活动,在全市系统构成学先进,赶先进,团结奋进的良好气氛。二是施行素养工程。积极选拔干部参加上级组织的脱产学习,支持、鼓舞干部职工在职自学,提高学历层次。及时举办各类更新知识培训,邀请知名专家授课,提高干部职工实践操作技能。三是施行才艺工程。借助x高校、科研单位的力量,适时开展专门课题的调研活动。加强国税文体组织建立,活泼干部职工业余生活,促进交流,熏陶情操。四是施行关心工程。关心干部职工生活疾苦,重点协助身处偏僻农村地区的干部职工处理实际困难,积极参与社会公益性扶贫济困活动。努力改善办公条件,争取市局机关办公楼尽快开工建立。