1、学海无涯防洪治理工程平安监理施行细那么 一、工程概况：1、康定河城区康定河：本工程位于康定县炉城镇新城区康定河河段，主要保护对象时康定新城区和局部乡村。康定河瓦斯沟是大渡河上游右岸的一级支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照关于印发全国重点中小河流治理施行方案2023-2023的通知水规计【2023】55号，相关部门决定修建防洪河堤。该段新建河堤3.75km，疏浚河道2、237km，综合治理河长3.6km。工程分部在城区康定河瓦斯沟河段左、右岸，其中向阳桥至菜园子河段左右岸新建堤防
2、0.26km左岸0.07km；右岸0.19km、加高加固堤防0.19km左岸0.07km；右岸0.12km；上下瓦斯村河道左右岸新建堤防3.25km左岸2段共1.09km；右岸2.16km.河道清淤疏浚3段共2.237km。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。按照保护区不同保护对象，采取分段设防的防洪措施。向阳桥至菜园子为城区河段，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级；上瓦斯村至下瓦斯村河段采纳10年一遇洪水标准，排涝标准采纳5年一遇洪水标准，堤防工程等级为5
3、级。2、康定县炉城镇康定河：本工程位于康定县炉城镇城区，炉城镇康定河粗浅称雅拉河，雅拉河系岷江大渡河一级支流城区康定河瓦斯河的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照关于印发全国重点中小河流治理施行方案2023-2023的通知水规计【2023】55号，相关部门决定修建防洪河堤。该段新建堤防4.13km，加固堤防0.69km，疏浚河道总长3km，综合治理河长3km，工程分布在炉城镇雅拉河二道桥上游幸福桥下游左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77
4、.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。从康定水文站的实测材料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。按照国家现行防洪标准GB5021-94、水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2022、堤防工程设计标准GB50286-98要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的社会、经济地位，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。3、康定县炉城镇折多河：本工程位于康定县炉城镇城区，折多河系岷江大渡河一级支流瓦斯河的支流。属山区性河流，天然落差大，河道比较陡，暴雨季节水流急，水势猛。为完善康定城区防洪体系，维
5、护民族地区稳定，促进地点经济的开展，改善城镇人居环境，按照关于印发全国重点中小河流治理施行方案2023-2023的通知水规计【2023】55号，相关部门决定修建防洪河堤。该段新建、加固堤防4.1km，疏浚河道4.26km，综合治理河长6.21km，工程分部在炉城镇折多河段左、右岸。本流域年最大流量发生在6-9月份，其中6、7两月发生的次数最多，占77.1%。10月份洪水量级逐步减小，11月以后根本无洪水发生。从康定水文站的实测材料看，一次洪水历时一般在5天左右，另外基流所占比例大是本流域洪水的一大特点。按照国家现行防洪标准GB5021-94、水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2022、
6、堤防工程设计标准GB50286-98要求，确定本堤防防洪标准；结合保护对象的社会、经济地位，采纳50年一遇洪水洪水标准，排涝标准采纳10年一遇洪水标准，堤防工程等级为3级。二、总那么2.1工程平安消费监视治理目的1)创立“平安文明工程。2)无人身死亡事故。3)无严峻机械、设备损坏事故。4)无严峻交通事故。5)无严峻火灾、洪灾事故。6)杜绝重伤事故。7)杜绝重复发生一样性质的事故。2.2平安监理的按照1国家、部、省及有关部门制订的有关平安消费的法律、法规、规定及规程；2发包人制订的有关平安施工的规定及制度；3工程施工合同文件及施工质量监理合同文件；4监理规划；5施工组织设计。2.3本细那么适用于
7、城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程施工平安监理工作。2.4监理机构对平安施工监视治理所承当的职责1)协助发包人对承包人平安资质、平安保证体系、平安施工技术措施、平安操作规程、平安度汛措施等进展审批，并监视检查施行情况。2)负责施工现场的平安消费监视治理工作，参与协调和处理施工过程中急需处理的平安征询题，并监视承包人落实必要的平安施工技术措施。3)当承包人平安消费严峻失控时，建议发包人下令进展停工整改。 4)协助对各类平安事故的调查处理工作，定期向发包人报告平安消费情况。三、监理平安消费监视保证体系(1)总监理工程师参加工程平安消费委员会，这是平安治理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导
8、组成，负责平安消费工作的领导、监视与协调。(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级平安消费监视治理体系，实行全方位、全过程的平安监视治理机制。四、平安消费监视治理措施(1) 贯彻执行“平安第一，预防为主的方针，监视承包人认真执行国家现行有关平安消费的法律、法规、建立行政主管部门有关平安消费的规章和标准；(2) 催促承包人落实平安消费组织保证体系，建立健全平安消费责任制；(3) 审查施工方案及平安技术措施；(4) 催促承包人对施工人员进展平安消费教育及分部、分项工程的平安技术交底；(5) 检查并催促承包人按照建筑施工平安技术标准和标准要
9、求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施；(6) 催促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；(7) 不定期的组织平安综合检查，按建筑施工平安检查评分标准进展评价，提出处理意见并限期整改；(8) 觉察违章作业的要责令其停顿作业，觉察隐患要责令其停工整顿。五、施工预备阶段的平安监理5.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关平安消费的文件：1平安资质及证明文件含分包单位2) 平安资质及证明文件含分包单位2) 平安消费保证体系3) 平安治理组织机构及平安专业人员装备4) 平安消费治理制度、平安检查制度，平安消费责任制5) 施行性平安施工
10、组织设计，专项平安消费技术措施、平安度汛措施、平安操作规程6) 主要施工机械设备等技术功能及平安条件7) 特种作业人员资质证明8) 职工平安教育、培训记录、平安技术交底记录5.2按照承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进展审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：(1)承包人含分包单位平安资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工平安保证体系；(2)建立相应的平安消费组织治理机构，并装备各级平安治理人员，建立各项平安消费治理制度、平安消费责任制；(3)编制施行性平安施工组织设计，编制并落实专项平安技术措施、平安度汛措施和防护措施；(4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主
11、要人员是否到达现场，是否处于平安状态，施工现场的平安设备是否已经到位，防止不符合要求的平安设备和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；(5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；(6)对所有从事治理和消费的人员施工前应进展全面的平安教育，重点对专职平安员、班组长和从事特别作业的操作人员进展培训教育，加强职工平安认识。(7)分局部项工程开工前应严格执行平安技术交底制度；(8)在施工开场之前，应理解现场的施工环境，人为障碍等要素，以便掌握有关材料，及时提出防范措施；(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进展相应的培训、教育。六、施工阶段的平安监理6.1施工过程中，承包人应
12、贯彻执行“平安第一，预防为主的方针，严格执行国家现行有关平安消费的法律、法规，建立行政主管部门有关平安消费的规章和标准、有关平安消费的过程文件。6.2施工过程中应确保平安保证体系正常运转，全面落实各项平安治理制度、平安消费责任制。6.3全面落实各项平安消费技术措施及平安防护措施，认真执行各项平安技术操作规程，确保人员、机械设备及工程平安。6.4认真执行平安检查制度，加强现场监视与检查，专职平安员应每天进展巡视检查，平安监察部每旬进展一次全面检查，视工程情况在施工预备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中觉察的征询题，按照“三不放过的原那么制定整改措施，限期整改和验收。
