1、市环保局年终工作总结一、2023年工作总结一年来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入贯彻落实国家及省市有关决策部署，面对压力奋力前行，紧盯目标克难攻坚，全市生态环境质量持续改善，公众满意度进一步提升。大气优良率82.2%，同比提高13.4个百分点，PM2.5浓度下降20.7%，下降幅度全省第一;跨行政区域交接断面水质达标率为83.3%，总体评价为优秀，全市平原河网氨氮和总磷同比下降14%和14.6%，高锰酸盐指数稳定在三类水，饮用水源地水质达标率100%;市区区域噪声和城市道路交通噪声分别下降0.3和0.6分贝;公众对生态环境满意度较上年度提升4.61个百分点，提升幅度8.7%，增幅居
2、全省第一。(一)围绕两美建设，生态创模在攻坚破难中实现提升一是国模创立全力推进。紧紧围绕温州市委实施“六城联创的决策部署，对照省环保厅对我市国模创立的阶段性评估结果，我市积极开展整改工作，邀请环保部专家来温州技术核查与指导交流，升格市创模机构，由市政府副市长任玉明出任主任，从相关部门抽调10多名精干力量于市政府集中办公，定期召开工作例会，制定实施攻坚行动实施方案，召开全市创模攻坚发动大会，强化挂牌督战、“销号管理、定期评估、分类预警、督查通报、考核奖惩等措施，全力推进水环境治理、环保根底设施建设、重污染行业整治、大气污染防治四大攻坚，106项重点工程顺利实施，弱项指标得到提升。环境质量进一步改
3、善，逐步形成“靓丽塘河等一批国模创立亮点。二是生态创立加速推进。按照“生态创立全覆盖的工作目标，持续推进各级生态创立提质扩面，建立生态县创立梯队，经过努力，洞头县、泰顺县荣获国家生态县称号，文成县国家生态县创立已通过环保部技术评估;永嘉县已开展开展国家生态县建设规划的编制;瓯海、鹿城、苍南、平阳等区(县)创立工作有序推进并到达省级生态县要求。截至目前，全市共创成国家级生态县2个、省级生态县4个、国家级生态乡镇(街道)35个、省级以上生态乡镇(街道)88个、市级以上生态乡镇(街道)97个，市级生态村2565个。同时，今年我们对存在重点环境问题的乡镇进行年度整治，由市政府发文，明确对20个存在突出
4、环境问题的乡镇进行挂牌督办、限期整治，取得阶段性成果。三是“四边三化深入推进。全年全市“四边区域累计撤除违法建(构)筑物392.12万平方米，清理垃圾、废弃物45.06万吨，绿化里程420.96公里。两年来累计撤除“四边区域违法建(构)筑物1448.53万平方米，清理垃圾、废弃物120.65万吨，清理各类小广告标牌店招和破损无序非公路标志牌16003处，绿化2079.34公里，国省道公路、铁路两侧根本到达宜林地段绿化率95%的要求。我市“四边区域突出的环境“脏乱差问题得到根本解决，环境面貌明显改善，圆满完成省生态办下达的阶段性任务，“四边三化全省考核优秀，其中，垃圾河治理，公路边、铁路边“三化
5、考核等三项指标名列全省第一，省领导王建满批示在全省推广借鉴。四是宣传教育积极推进。广泛开展新“新环保法宣传，邀请环保部政策法规司李庆瑞司长、省厅法规处等专家通过“温州大讲坛、“环保论坛和培训授课，对包括市四套班子领导在内3000余名干部职工、数千企业负责人辅导解读这部环保领域的“根本法。深入推进生态文明建设和“五水共治主题宣传进社区、学校、广场，精心组织“生态文化月活动20多场，深入开展“百团万人行动，全市环保公益组织达120多家，2个组织入选浙江环保民间力量先锋榜十大事件，“江湖大会、大学生绿色论坛等部门搭台、社团唱戏的精品公众参与品牌正走向全国，初步形成公众参与环境治理的“温州样板。开设环
6、保政务微博，进一步畅通公众参与渠道，建立市县两级由50余人组成的环保网评员队伍，上下联动，加强舆情的回应和引导工作，全年全市共监控环保舆情392起，制作舆情简报46期，所有舆情均进行及时处置与回应。加强媒体报道，全年我局在中国环境报、浙江日报、温州日报等媒体共刊发报道600余篇，环境信息公开在全国120个重点城市中排名第5。(二)着眼标本兼治，治污减排在严督重推中得到突破一是强势推进污染减排。编制2023年温州市主要污染物总量减排方案，全力推进168个减排方案工程，严格增量控制，加大重点减排工程落实力度，对工作滞后的龙湾、乐清、瑞安等区(市)实施约谈。今年4个国家重点减排工程已全部完成，结构减
7、排工程完成111个，农业源减排工程完成19个，全市正常投运的城镇污水处理厂共23座，处理量81.4万吨/日，比上年同期增加了6.4万吨/日。2023年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量预计比上年分别下降2.3%、2.3%、1.5%和5.0%，能够顺利完成上级目标。二是强力攻坚行业整治。按照“关停淘汰一批、整合入园一批、标准提升一批的思路，进一步加强督查督导、考绩考核、执法倒逼，铁腕推进电镀、化工、印染、造纸、制革、合成革等六大行业1151家企业整治提升。全年关停473家，关停数占全省三分之一多;已搬迁入园384家;原地整治提升172家;建成环保重点行业园区14个,推进30个小微企业
8、创业园建设。鹿城区等10个地方相关重污染行业整治提升通过市政府核查验收，35家化工企业通过县级政府整治验收。经中期评估，整治后，废水排放量削减了39.8%，化学需氧量排放削减50.0%，氨氮排放量削减52.1%，节约土地面积4805亩，为温州进一步开展经济腾出了空间，同时也促进工业增长结构进一步优化，实现了环境保护与产业提升共赢。三是稳步推进水环境治理。按照“五水共治要求，积极推进水环境污染整治，催促建立实施温瑞塘河和鳌江河长制，着力催促推进市区19个沿河片区污水管网整治工程和鳌江流域59个治水工程建设，协调平阳和苍南县开展流域水环境治理。催促开展重点饮用水源地整治，实施2023年温州市水环境
9、质量考核方法，实行定期监测、通报制度。截至目前，向水质监测数据异常区域所在政府，共发出预警12次，考核通报19期，全市水环境质量进一步改善，饮用水源100%达标。四是统筹推进大气防治。进一步健全大气污染防治工作体系，编制出台温州市大气污染防治实施方案(20232023年)及有关专项工作方案，建立六大行动部门联动推进的工作机制。积极调整能源结构，全市建成天然气供气管网106多公里，供气量达4400万方，市区高污染燃料禁燃区由66.91平方公里调整扩大到目前约133.9平方公里，淘汰高污染燃料锅炉265台。机动车污染防治方面，全面建成机动车环保检测体系，共有109条检测线投入使用，机动车环保标志发
10、放率到达91%;累计完成213家加油站、2个油库的油气回收改造;进一步扩大黄标车限行区域，全年累计淘汰黄标车及老旧车48923辆，完成年度任务的135.9%。全力推进工业有机废气治理，完成乐清电厂4#机组等5项火电行业脱硫脱销工程、温州沿江蒸汽等16项烟粉尘治理工程，以及炼化与化工、涂装、制鞋、合成革等行业98家企业的VOCs治理工程。开展餐饮油烟整治，279家餐饮油烟企业在线监控建设联网。开展市区扬尘防治，市区700多个工地落实了“七个100%，面积达 781万平方米，开展绿色工地创立39个,市区城市道路机械化清扫率已到达55%以上。开展农村废气控制，推广测土配方施肥达276.6万亩(次)，
11、实现秸秆还田量59.67万吨。(三)坚持铁腕执法，环境监管在动真碰硬中凸显成效一是保持高压执法监管。以“五水共治和各类专项行动为载体，深入打击各类环境违法行为, 以环境敏感点，环境平安隐患点和社会关注的热点问题为重点，先后组织开展了绿箭号、号，学校周边环境平安隐患排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、重污染行业拟入园企业专项执法监管、涉水企业大排查大整治等专项执法行动，严格落实“五个一律监管要求。全年全市累计出动执法人员14.94万人次，检查企业54770家，立案处分1927件，打击取缔非法污染源2522个，查处涉刑环境案件284起、刑拘495人，数量占全省1/3，居全国地级市之首，被环保部
12、誉为“温州力度。特别是坚决查处鹿城藤桥“4.15特大医疗废物案、瑞安宝源化工非法倾倒危险废物案等大案要案，获得市领导的高度肯定，有力地营造了打击环境违法犯罪的强大声势和舆论气氛。开展1950家重点工业企业环保手续标准化建设专项行动，进一步夯实监管根底。二是全力维护群众环境权益。对“12369环境信访处置流程进行优化提速，实行了“三限时“三反响，即限时受理、限时交办、限时出动和事前、事中、事后反响，对于群众反映涉嫌利用暗管、槽车、水泵偷排工业废水，倾倒危险废物或发生环境突发事故等投诉举报，以紧急投诉应对，要求20分钟内限时出动;对一般信访投诉，缩短办理时限，压缩整体办理流程至5个工作日，全年全市
13、受理信访件到达12425件，全部及时办结，及时反响。进一步加强形势研判，全面标准网络舆情应对处置流程，变被动为主动，及时高效处理微博及其他网络舆情中的涉环境问题。加强环境应急事故的现场处置，严格落实“五个第一原那么，全年全市共现场妥善处置了27起存在环境影响的突发情况。三是认真落实辐射和危废管理。加强涉源单位及熔炼企业管理，做好废旧放射源与含放射性废物的送贮、核与辐射应急及辐射工程审批和初审工作，深入开展示范企业创立及长效管理，严把工程审批关。积极开展污染场地排查工作，完成3个污染场地环境初步调查工作。加强对进口废物企业的环境管理工作，完成危险化学品管理登记年度任务，各类危险废物得到平安处置。
14、(四)着力民生导向，环境管理在创新效劳中完善提高在积极履行市委生态文明机制改革专项小组牵头单位职能、牵头统筹推进22项生态文明体制机制建设的同时，着力针对环境管理中的具体问题开展机制建设。一是抓好总量控制制度建设。完成2300家企业初始排污权核定，建成重点企业刷卡排污系统，根本确定全市各区域排污权总量帐户，开展全市造纸、制革业吨排污权税收奉献率排序和乐清电镀业、瑞安印染业排序，并完成了鼓励政策制定，进一步推进了排污许可证制度的完善。二是推进和实施绿色经济政策。在重点行业企业开展环境污染责任保险工作，全市预计30余家企业参与环境污染责任保险，另有43家企业开展环境风险评估。三是强化审批提能增效。
15、建立实施负面清单，认真落实建设工程环境准入“三位一体、“两评结合的制度，建立环境影响评价机构信用记录制度，加强对重点工程、招商引资工程的指导效劳，全年市本级审批工程103个，涉及投资1761.99亿元，全部限时提前办结。四是强化监测效劳提效。以打造“省内实效第一站为目标，努力拓展工程和领域，监测工程从原来的8大类246项增扩到10大类267项，升级改造市区4个国控环境空气自动监测点位，加大对县(市)监测站自动站运维水平指导力度，建立完善站长接待、监测委托预约、效劳回访、跟踪督办等多项制度，进一步提升效劳环境管理的能效，圆满完成高速公路双屿出口磷酸挂车侧翻泄漏、月落洋垃圾箱刺激性气体、牛山化工市
16、场火灾等应急监测任务。五是完成环评体制改革。按照环保部关于推进事业单位环境影响评价体制改革工作的通知要求，成立环科院体制改革工作领导小组，按照“队伍不散、业务不断、效劳不降的原那么，推进市环科院改革，实现环评工作业务彻底与市局脱钩。同时我们依法加强对环评中介机构的监管力度，建立由业主、专家和环保部门共同参与的诚信效劳评价体系，定期对辖区内从事环评中介业务的机构进行包括文本质量、时效、收费等方面的综合考评、结果统一向社会公布，促进环评中介机构提高效劳质量，提升效劳效率。此外，我局还开展市级环境功能区划编制工作，目前已完成区划文本，完成温州水功能区水环境功能区修编工作并已汇总上报省环保厅、省水利厅。(五)强化自身建设，队伍形象在践行群众路线中不断提升一是圆满完成路教活动。严格按照市委部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，高质量完成各阶段各环节任务，共开展各类
