1、全县部门预算工作培训部门编制工作会上的讲话全县部门预算工作培训部门编制工作会上的讲话 同志们：经县政府研究，今天我们在此召开全县部门预算工作培训会暨2023年部门预算编制工作布置会。这是一次业务性、专业性都很强的会议，会议的主要任务是：开展预算业务培训，安排和布置2023年的部门预算编制工作。过去，编制预算都是由财政局牵头征求各部门单位的年度预算方案，以县政府名义组织尚属首次。xxx县长高度重视，屡次就改进预算工作提出要求，按照周县长指示，我们今天把县直各部门、各单位的主要负责同志和业务骨干召集在此开会，可见县政府对此项工作十分重视。坚持“三项原那么。一是科学开展的原那么。在编制部门预算上，要
2、充分发挥财政的杠杆作用，把更多财政资金向保障开展倾斜、向保障民生倾斜、向环境保护和科技创新倾斜，推进我县经济社会可持续开展。二是公共财政原那么。要充分表达公共财政的作用，把更多的财力投向公共产品和公共效劳领域，对不属于政府公共效劳范围的领域特别是竞争性领域，要逐步向社会资本开放，让企业公开、公平、公正竞争。三是勤俭节约原那么。应该说，编制部门预算主要涉及到钱的问题，而财政工作是牵动全县经济和社会开展全局的工作，非常关键，非常重要。说简单点，可以用四个字来概括，那就是：聚财、理财。聚财，就是要把该收的收上来，理财就是把收上来的钱管好、用好，充分发挥财政资金的积极作用。在聚财方面，近年来，在全县上
3、下的共同努力下，我县财政收入连年高位增长。从近几年的情况看，财政收入14年13.3亿元，15年15.7亿元，16年16.5亿元，17年可望实现19.1亿元。可以说是一步一个脚印，一步一个台阶。从今年的形势看：1-9月份，全县财政总收入15.2亿元，占年初预算数17.8亿元的85%，占市考核目标19.1亿元的79%，同比增长16.6%。其中，地方财政收入10.3亿元，占年度预算的77.7%，同比下降. 一、高度重视，强化统筹，全力推进预决算编制工作 一是要加强学习。财政预决算编制工作事关预算单位运转和全县财政运行，非常重要，党的十九大明确提出要建立全面标准透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面
4、实施绩效管理。各预算单位主要领导务必要高度重视，认真学习预算法、公职人员行为标准系列文件和预决算公开系列文件，确保有的放矢地做好编制工作。今天晚上县财政局还要在这里开展财政预决算编制工作业务培训，各单位会计人员务必要认真学习，切实提高编制能力，确保编制工作有序推进。二是要强化统筹。当前全县正处于决战脱贫攻坚的冲刺阶段，各预算单位务必要正确认识预决算编制工作的重要性，在做好脱贫攻坚工作的同时，统筹做好做好预决算编制工作。首先是编制工作要有专人专抓。目前各预算单位80%的员工已下派到村一级从事脱贫攻坚工作，但这并不等于其他工作都不搞了。脱贫攻坚是当前的头等大事，固然重要，但编制好预决算工作事关单位
5、运转，不得不做。所有，在预决算编制工作期间，各单位不得把财务人员派驻下村，已派驻下去的务必要抽回来，专门从事预决算编制工作，确保编制工作有专人专抓。其次是主要领导务必上心上手。预决算编制工作是当之无愧的“一把手工程，各单位主要领导不得当“甩手掌柜，要掌握编制要求、熟悉编制流程、精准预算科目，对本单位编制情况要心中有数，对单位工程经费要认真把控，对单位上报材料要认真审核，确保编制工作按时完成、编制质量到达要求。三是要强化配合。预决算编制工作是一项专业性、时效性都很强的工作，各预算单位务必要加强与县财政局的对接，县财政局要做好培训、强化指导，对编制质量达不到要求的要打回重编。二、坚持标准，把握原那
6、么，切实提高预决算编制质量 财政预决算编制编制工作是一项系统工程，既要考虑单位运转和全县开展需求，又要遵守相关法律法规，更要考虑全县财力情况，所以全县各单位要认真做好预决算编制的根底性工作，切实提高编制质量。刚在任局长已作了安排，晚上还有业务培训，我在这里讲几点大原那么。一是在预算编制上要做到“四个务必。首先，单位根本支出务必要按标准编制。财政预算包括人员经费、公用经费和工程经费。其中：单位根本支出，即人员经费和公用经费标准是固定的，各预算单位必须要按标准编制，不按标准编制的该砍那么砍，该修改的要修改。其次，单位工程经费务必要量力而行编制。当前，全县财力异常紧张，50号、87号文件出台后，融资
7、政策全面收紧，局部贷款“停贷，再加上在建工程应付工程款、脱贫攻坚支出和银行还本付息压力，全县财政只能保工资、保运转和根本民生。2023年县直各部门“一上时编报的工程支出有5.4亿之多，实际安排的单位工程仅有1.24亿元，这1.24亿元都是从土地出让金中调入的，县级财政没有财力安排。刚刚廷富局长通报了2023年财力状况，全县可用财力只有10.9亿元，其中：人员经费和公用经费需9.64亿元、上解支出5000万元，在配套根本民生支出后就再无财力。请大家在工程预算编制时一定要量力而行，经常性延续性工程优先填报;有明确文件规定的，根据文件规定填报;其他的根据单位自身管理需要，据实测算填报。第三，工程预算
8、务必要精细化编制。根据财政部关于印发支出经济分类科目改革方案的通知(财预202398号)文件规定，从2023年1月1日起，将执行政府预算支出经济分类和“部门预算支出经济分类两套科目。各单位会计人员在预算编制环节务必精准、细化到每一子工程，每一个类别、每一个支出经济科目，不能想当然的编制。各部门主要负责人和分管领导要认真审核、仔细把关，原那么上单位工程经费不能用于“三公经费支出。工程要超前谋划，提前启动前期工作，争取工程早日开工建设，已开工工程要加快建设进度，确保早日竣工并完成决算。县级财力安排到各单位的单位工程、专项业务费、工作经费等在当年不能执行完毕的，财政将作收回处理。第四，民生配套工程务
9、必要精准编制。各预决算编制单位要围绕省财政厅关于2023年财政省直管县民生性专项配套工程有关事宜的通知(黔财市县202387号)文件规定的26项根底性民生，2023年其他工程县级财政不再配套。二是在决算编制上要做到“两个切实。首先要切实算好年终收支账。各级部门要严格按照决算编审有关要求，认真核实年度预算及其调整变动情况，确保决算数据真实准确，切实算好年终收支账。其次是要切实加强分析研究。决算全面反映了各单位预算执行情况，各单位要认真编制、加强分析，积极发挥决算工作对部门管理的促进作用。三、明确主体，实事求是，依法依规做好预决算公开 财政预决算公开是政务公开的重要内容。2023年以来，中央和省连
10、续下发系列文件，明确了公开主体、时限、范围、内容和方式，2023年财政部再次安排自上而下的财政预决算公开检查工作，上周市检查组对我县预决算公开工作进行了检查，总体反映较好，但在部门预决算真实性上反映出较大问题，局部单位存在账务处理不标准、账务处理混乱、部门决算收支与账务不符、支出功能科目和经济分类科目处理不正确等情况。各部门要高度重视、强化整改，牢固树立公开意识，明确落实主体责任，高度重视预决算公开的真实性，实现预决算信息公开成为常态，不公开那么为例外，逐步实现公开全面覆盖，做到“以公开促标准、以公开促改革、以公开促公正。四、严肃纪律、强化管理，切实加快预算执行进度 全县的财政预算是通过人大审
11、议的，是法定的，必须不择不扣地执行，各单位财政预算也必须要在这个盘子下执行，并遵守相应的程序和规定。一是要加快预算执行进度。根据财政部门提供的数据，各单位2023年及以前年度结转结余资金还有3000万元，各单位要抓紧在年底前支付，防止财政资金趴在账上睡大觉;2023年上级下达的专项转移支付资金14亿元，各工程实施单位要抓紧支付，争取工程早日开工建设和竣工决算;财政部门拨付的涉农整合资金，各乡镇要不折不扣的用于脱贫攻坚，严禁截留、挪用财政资金。二是要严格公务支出管理。严格执行会议费、差旅费、培训费、公务接待、因公出国等经费管理方法，严禁超范围、超标准支出。严格审批程序和总量控制，财务人员要严格支
12、出审批把关，对不符合规矩的票据和违反程序的支出，应当坚决制止。三是要严格执行采购规定。严格履行政府采购程序，按照批准的方案实施采购，不得超标准、超需求实施政府采购。四是要严格落实责任追究。违反财经纪律的案件不胜枚举，大家一定要引以为戒，克己奉公、严于律己，依法用权，廉洁从政。对违反财经纪律的，将严格按照有关规定追究责任，情节严重的，移交司法机关处理。关于财政工作：一是加强学习，转变观念。二是实事求是，科学开展。三是公开透明，监督有力。同志们，财政预决算编制工作时间紧、任务重，大家务必要高度重视，认真统筹，在决战脱贫攻坚的同时，全力做好编制工作，为来年单位良好运转和全县经济社会快速开展奠定坚实根底。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
