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2023年新农村建设实施方案第2页.docx

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资源描述

1、新农村建设实施方案第2页篇一:新农村建设实施方案方案五城镇西田村新农村建设实施方案为统筹城乡开展,促进城乡一体化,构建和谐社会,建设社会主义新农村,根据休宁县委、县政府相关文件要求,结合本村实际,经村党支部、村委会研究决定,现制定西田村新农村建设实施方案。一、指导思想坚持以xxx理论和“三个代表重要思想为指导,按照统筹城乡经济开展,以村庄规划为龙头,以改善农村生产生活条件和创立文明村庄为重点,从治理“脏、乱、差、散入手,加大环境整治力度,加快农村根底设施建设。通过十年努力,使新农村建设根本到达“经济社会开展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共效劳配套、人与自然和谐的标准。二、实施原

2、那么1、规划先行的原那么。严格按照五城镇总体规划、村镇体系规划和土地利用总体规划的要求,在认真做好与农田保护、水利、交通、电力、通讯等专项规划衔接根底上,按照适度超前,因地制宜、合理布局、节约用地、留作空间,编制好各中心村规划,并严格按照规划认真组织实施。2、分类指导的原那么。结合各自然村的实际,本着方便农民生产生活,尊重农民意愿,遵循客观规律,合理确定各村属于“新建型、“改造型,还是“撤并型。在规划和实施过程中,围绕“一个保存,两个坚持,三个不的思路。“一个保存,就是保存农村的历史文脉,注意传承建筑文化。“两个坚持,就是坚持人与自然和谐、坚持不搞千篇一律。“三个不,就是在村庄整治和建设中力求

3、做到不推山、不填塘、不砍树。3、依法整治的原那么。按照统一规划、统一领导、统一征地、统一设计、统一配套的总体要求,依照有关法律、法规,采取法律、经济、行政等综合措施,开展环境整治工作。制定的政策措施既要结合实际,又要注重合法性、整体性和可操作性。4、整体推进的原那么。坚持物质文明、精神文明和政治文明协调,坚持生产与生活条件改善,建设与管理同步推进,完善村规民约等村庄管理制度,倡导现代文明的生活方式,增强农民群众的民主法制意识,提高科技文化素质和思想首先素质。三、目标任务根据全村现实情况,选择中洲、笔太、光家里、西河一、西河二、等5个村民组作为西田村新农村规划建设示范村组。把规划着眼点放在“四清

4、四改上,即去除垃圾、去除杂草、去除污水、去除障碍及改路、改水、改厕、改线等方面,到达道路硬化、村庄绿化、河道净化、环境美化的目标。从2023年起到2023年,用10年的左右的时间,完成示范村新农村建设任务。四、根本要求1、布局优化。村庄建设规划,要科学处理好生产、生活、生态之间的关系,因地制宜,合理布局。房屋建设要特色明显、美观适用;建筑之间要相互协调相互映衬;建筑布局要灵活自然,错落有致。2、道路硬化。村组路网要布局合理,主次清楚,内外畅通,村内主干道要水泥化,村组公正油路化,2023年中心村道路铺设率达60%。3、村庄绿化。自然村建成区的绿化率达40%以上,要设有绿地、主要道路和沟渠两边要

5、实现绿化带,住宅之间、农户庭院要有绿化。4、路灯亮化。自然村主干道和公共场所要安装路灯,其中2023要到达50%,2023年要到达100%。5、卫生洁化。给水、排水系统完善,管网布局合理,自来水普及率达100%,水质到达国家标准。村庄内设水冲式公共厕所,农户普遍改水改厕,卫生厕所普及率到达100%。农户普遍使用清洁能源,使用柴草烧火做饭户控制在10%以内。保洁制度健全,垃圾及废物集中处理生产和生活污水净化处理,达标排放,根本消除垃圾废水污染。6、水面净化。保护好区域内现有的水面、沟渠,要求河道清洁,水体流动,水质到达功能区划的国家标准。7、村貌美化。整顿村容村貌,做到按规划搞建设,无乱搭乱建、

6、乱扯乱拉、乱丢乱倒、乱贴乱画现象。2023年,实现村内无成片裸露垃圾、污泥和路障。8、文明新化。创新和深化创立文明新风活动,认真开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,组织农民开展“除陋习、树新风活动,反对封建迷信和宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式,建立和完善农村医疗保障体系、困难农户救助体系。五、方法步骤1、提高认识,加强领导。全体村干部和示范村组干部要站在加快农业农村现代化建设、统筹城乡社会经济开展的高度,充分认识开展新农村建设工作的重要性和必要性,要始终把它作为今后十年农村工作的重点,纳入重要议事日程。要建立健西田村党总支、村委会负责的工作机制。成立新农村规划建设工作领导小组,由村

7、党总支书记任组长,相关负责人为成员,各村也要相应成立组织,具体负责新农村的规那么建设工作。2、广泛宣传,大造声势。新农村建设事关农村传统生活方式的改变,涉及到家家户户,需要广阔农民群众的积极参与。村组两级要分别召开新农村规划建设工作发动大会;要充分利用政情民意沟通互动机制,大力宣传新农村建设的工作内容、目的、意义和要求,为新农村建设营造一个浓厚的舆论气氛,要做深做细农民群众的思想工作,把农民群众的良好愿望、村两委的内在要求,化作上下一致、齐心协力的自觉行动上。3、调查摸底,掌握实情。村干部要同有关专业技术人员一道深入村组农户,全面调查了解全村的现状资料,经济开展等情况,对照新农村建设工作要求提

8、出本村新农村规划建设方案。4、因地制宜,规划设计。在搞好调查摸底的根底上,配合县新农村规划办公室、县建设局、国土局、规划设计院专业人员因地制宜搞好规划设计。村庄规划要科学编制,力求以人为本,与自然和谐、风格新颖。2023年11月底前,2023年2月底前,全面完成5个示范村组的规划编制任务。5、村民参与,标准运作。新农村规划建设具体实施方案必须坚持民主决策,经所在村村民代表大会讨论通过。要进一步明确各项政策措施。包括规划建设内容,资金筹措渠道及用地政策、拆房补助政策等等。对涉及需要农民出资出劳等重大事项的,必须按规定办理审批、备案手续。工程招投标要坚持公正、公平、公开原那么,防止以权谋私。6、精

9、心组织,稳步实施。要集中人力、物力、财力全面组织实施新农村规划。要以规划修建村组道路入手,精心组织施工确保工程质量。同时,要引导农民在各中心村规划区内拆旧建新,因势利导地搞好“新村与“新房的同步建设,“室内与“室外的同步建设。凡需建房的,必须到中心村规划区内,同时必须撤除老宅基地的旧房,其宅基地由集体统一收回复垦或流转;凡不愿到规划区内建房的,不得办理用地、建房手续。7、多方筹资,争取扶持。按照向上争取一点,部门扶持一点,费用免收一点,群众自筹一点的方法,千方百计筹措新农村建设资金。要把新农村建设工程精心包装,积极向上争取省、市、县、镇的扶持。要积极盘活存量土地,推向市场运作,置换建设资金。8

10、、加强督查,依法监管。要加强对新农村规划建设示范工作的催促检查,深入实地,现场办公,解决问题,化解矛盾,推动新农村建设工作健康有序地开展。同时,加大管理力度,依法监管和严肃查处农村违法、违规占地建房行为,对违反规划乱搭乱建,少批多建,批东建西,未批先建等行为坚决予以制止和查处。中共西田村党总支委员会西田村村民委员会二一二年五月二十九日篇二:XXX新农村建设实施方案XXXXXX乡XXX村新农村建设实施方案为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求,加快社会主义新农村建设步伐,根据省、州、县社会主义新农村建设的总体要求和部署,结合XX

11、X村资源条件、开展现状和村民的愿望要求,制定本实施方案。一、根本概况XXX村位于XXX南部,距县城XX公里,距XXX公里。东邻XX,南邻XX,西邻XX,北邻钟XX。全村土地总面积XXX亩,其中农田XX亩,旱地XX亩,有林地XXX亩。辖XXXX个自然寨,XX个村民小组, XXX户XXX人。二、新农村建设的指导思想、原那么及总体目标一新农村建设的指导思想新农村建设的指导思想是:以xxx理论、“三个代表重要思想和党的十七精神以及中共XX委、省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见为指导,以全面提升农村综合生产能力为主要任务,以促进农民增收为根本出发点,以村寨整治和村寨规划为切入点,以培养新型农民为

12、关键举措,以深化农村综合改革为动力,通过科学规划、分类指导,全力推进,使生产力水平有较大提高,广阔农民生活水平有明显改善,根底设施建设得到进一步加强,各项社会事业全面开展,民主建设深入推进。二根本原那么坚持以开展农村经济为中心的原那么,促进粮食稳定开展,农民持续增收。坚持根底设施建设先行,务求实效原那么。从改善最迫切需要解决的根本生产、生活条件入手,集中力量搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等根底设施建设和村容整治,促进根底产业开展,根本生活保障改善和农民根本素质提高。坚持农村根本经营制度的原那么。尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制。坚持群众自愿、群众受益的原那么。着力解决农民生产生活

13、中最迫切的实际问题,切实让人民群众得到实惠。坚持因地制宜,分类指导原那么,结合村情实际制定方案措施。坚持政府主导、农民为主,全社会支持的原那么。坚持先易后难,循序渐进的原那么。从资金筹集比拟容易到位的工程入手,集中力量办好亮点,建好试点。三总体目标1、产业开展。在做好农业生产为农民的主导产业根底上,重点培育以XXX业为支撑农民收入的支柱产业,全村经济开展增长率高于全乡平均水平2个百分点以上。2、生产条件。全村人均有0.6地以上,有灌溉条件的根本农田。3、收入水平。农民人均纯收入增长率高于全乡平均水平3个百分点以上,90%以上农户有较稳定的增收来源。4、人居环境。实现户户通电、通自来水,通播送电

14、视,相对集中的居住点有一个休闲娱乐的场所和垃圾处理点,农户有单独卫生的厨房和厕所,农民住房宽敞明亮。5、农民素质。普及九年制义务教育,劳动力农业适用技术和就业技能培训率达90%以上。6、农村道路。主要生产、生活道路硬化。修通自然村寨路,方便群众出行。7、社会事业。建好“一校三室一园,即:建好村小学,有办公室、卫生室、文化活动室、“五保家园,方案生育率达95%以上。8、农村社会积极。推广农村新型合作医疗制度,建立农村养老保险或最低生活保障制度。三、主要建设内容一农业产业粮食作物生产。在XXX村驻地,以季节农作物生产,合理标准科技农业示范区,在种植好水稻,确保粮食生产平安根底上,每年办好高产油菜、

15、脱毒马铃薯等科技推广示范点,规模逐年扩大,建成城效型观光农业示范区。二畜牧产业根据本村自然经济开展现状和经济开展规律,引导农民开展生猪饲养行业,扩大饲养规模,增加饲养量,通过努力全村生猪出栏达2023头,增加农民收益。三水产品产业以本村辖区农业生立坝区,开展稻田养鱼,努力增加农民收入,提高水产品产值在农业产值中的比重。四旅游产业努力打造XXX古城旅游品牌,以XXXXX建筑文化、XX文化为根底,以自然景区景点为地利,挖掘文化资源,开发景区景点,修建集休闲娱乐、生态观光农业等旅游工程,开展农家乐旅游产业,增加农民非农收入。五农村社会事业1、建设村级卫生室1所,面积240。2、标准村党员活动室,修建

16、村文化活动室1所,面积60。3、修建老年活动场福利所,面积240。4、维修村现有的有线电视设备,扩大收视频道节目,对已老化的线路、光缆进行改造与维修,确保收视效果,丰富农民群众文化生活。六村寨人居环境整治1、对村寨主要交通干道,村寨内街巷、生态步道进行改造与维修,修通XXX村外围自然寨的通寨通组公路,完成集中连片20户以上农户居住的自然寨的主要道路硬化。2、做好农村沼气生态建设,完善“一池三改,推广新型能源使用,保护生态环境建设。3、对人饮消防工程的维修与改造。扩大现有工程取水源的库容量,增加畜水池1个,建成外围集中连片20户以上农户居住的自然寨的人饮消防用水工程,解决局部农户人畜饮水困难问题。四、二00八年建设的主要工程1、维修XX油路至XXX道路,改造XX至XXX步道,需维修和改造资金25,000元。

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