1、XX年8月干部严以用权心得体会 如何领会严以用权的重要意义 今年3月，习近平总书记前后强调，各级领导干部都要建立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习宏扬焦裕禄精神作为一条红线贯串教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这为把教育实践活动推向深进指明了方向，为各级干部转变作风建立了标杆。“三严三实成为行为准那么，这是第二批教育实践活动的一个重大课题。 “三严是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。严以用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权正。 习近平总书记三严三实的重要
2、论述，简明扼要，切中要害，为新时期加强党的思想政治建设和作风建设把准了脉，开好了方。通过前两个专题的学习，我理解，三严三实中，严以用权是核心，是直指领导干部作风的核心。修身和律己的主要目的也是为用好权力，而谋事、创业、做人是否实，归根结底也取决于如何对待权力、怎样行使权力。 （一）严以用权是从严治党的本质要求。全面从严治党是四个全面战略布局的根本保证，其关键是从严治吏，其重点是紧紧抓住领导干部这个关键少数。领导干部虽然人数不多，比例不大，但作为党的事业的组织者、推动者和实践者，作用非常重要，其与普通群众最大的不同就在于手中有权，或多或少都掌握着一定的权力；肩上有责，肩负着抓班子、带队伍、保稳定
3、、促开展的责任.从近年来查处的违纪违法典型案例来看，领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用.因此，从严治党，关键是从严治吏，而从严治吏，根本是从严治权。 （二）严以用权是依法治税的必然要求。全面依法治国是“四个全面战略布局的根本保障，表达在税收领域，就是坚持依法治税.在税收工作实践中，依法行政己成为税收工作的根本准那么和生命线，依法治税已成为税收工作的灵魂。依法治税，简单地讲，就是要求我们用法治思维和法治方式来调整税收关系、标准税收秩序、化解税收矛盾，依法治税的过程，说到底，就是行政管理权和税收执法权这协两权扣运行的过程。因此，从这一角度讲，依法治税和严以用权是辨证统 一、密不
4、可分、互促互进的。 （三）严以用权是领导干部的内在要求。古人云。“居官守职以公正为先，公那么不为私所惑，正那么不为邪所媚。能否正确行使权力，是对每一位领导干部最经常、最直接、最现实的考验，也是检验领导干部是否称职、是否合格的标尺。权力是一把双刃剑，既可以造就人，也可以腐蚀人，用得好可以利国利民，同时有利于个人成长进步；用得不好会损害党的事业，影响党的形象，同时伤及自身，累及家庭。因此，严以用权，既是组织上对领导干部的纪律约束，也是领导干部对党的事业和自身政治前途负责的客观要求。 二、如何理解严以用权的深刻内涵严以用权的根本内涵和要求是什么。习近平总书记给出了答案：严以用权，就是要坚持用权为民，
5、按规那么、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，可以从三个方面来认识和把握：核心是一个“权字，关键是一个“用字，标准是一个“严字。 （一）严以用权，核心是“权。首先，要弄清楚权力从哪里来。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。这从法律的角度界定了权力的来源，即领导干部手中的权力是人民赋予的。其次，要搞明白权力意味着什么。前面讲过，权力是一把双刃剑，换句话说，权力是有风险的。在实际工作中，我们对此都深有体会，随着依法治国的全面推进和纳税人法律意识的不断增强，税务部门和税收干部面临的执法风险和廉政风险越来越大，这一点在基层单位显得尤为突出。 （二）严以用权
6、，关键在“用，。权力应当用到何处。权力是人民赋予的，只能用来人民谋利益。因此，首先，权力姓“公，不姓“私，行使权力的根本出发点只能是群众的要求，根本标准只能是群众的满意，决不能把权力当作个人牟取私利的工具。其次，权力意味着责任，有权必有责，权力越大，责任越大，决不能满足于当四平八稳的“太平官。税务机关作为重要的经济管理和行政执法部门，权力只能用于“为国聚财、为民收税，只能用于加强税收征管、堵塞管理漏洞，只能用于严格标准执法、维护公平公正。 （三）严以用权，标准要“严。权力应当如何用。只能严用。习近平总书记屡次强调：“从严是我们做好一切工作的重要保证。前不久，人民日报调研组和人民论坛杂志社就“从
7、严治吏如何严起来联合开展了问卷调查，结果显示：55.6%的受访者认为“还不够严；58%的受访者认为要加大查处力度。因此，严以用权要继续在“严字上下功夫。要有严的态度，牢固树立“严是爱、松是害的观念，坚持依法决策、标准执行、严密监督共同推进，最大限度标准税务人；要有严的纪律，坚持铁面执纪，从严查处违规违法行为，释放执纪必严的强烈信号；要有严的措施，严格党内组织生活和各项管理工作，把领导干部的权力置于党组织的严格监管之下。 三、如何践行“严以用权的目标要求 学习的目的在于运用。在新常态下，作为领导干部，必须顺应事业开展的需要、人民群众的期盼、安身立命的要求，格守严以用权的从政之道，切实做到内化于心
8、、外化于行。 （一）践行“严以用权，必须敬畏权力。心存敬畏，才能行有所止。领导干部要做到用权不任性，敬畏手中的权力，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，自觉做到慎初、慎微、慎独、慎友和慎权；要做到用权不谋私，牢固树立“权为民所赋，权为民所用的权力观，居上而不骄，处下而不忧，自觉做到公权为民，秉公用权；要做到用权不懈怠，正视党员的身份和责任，增强责任意识和担当意识，勤于履职，在精神上不迷茫，在工作上不知足，在事业上不停步。 （二）“践行严以用权、必须严守规矩。没有规矩，不成方圆。讲规矩是既对党员干部党性的重要考验，也是党员干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要坚决贯彻民主集中制，坚持发扬民主和正确集
9、中，善于听取群众的意见尤其是不同的意见，在凝聚共识的根底上做决策；要自觉遵守标准和制约权力的各项规章制度，接受组织原那么的约束，严格按规那么、按制度行使权力，始终做到叭五个必须即；要找准自己行使权力的位置，在其位谋其政，当什么像什么，有配合意识、服从意识，自觉做到不弄权、不揽权、不越权。 （三）践行“严以用权，必须遵循法治。“法无授权不可为，任何领导干部没有法外之权。领导干部要树立法治意识，带头学法、尊法、守法、用法，引导和带动形本钱系统、本单位良好的法治气氛；要增强法治思维，培养在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯；要运用法
10、治方式，研究问题、处理问题，都要先找法律法规依据，切实做到法律底线不逾越、法律红线不触碰。 （四）践行“严以用权，必须接受监督。自觉接受监督，是我党的一贯主张和优良传统。有权力的地方必须由监督，没有监督的权力必然导致腐败。领导干部要有正确的态度，摆正自己和爹众的位置，不管职务多高、权力多大、资历多老，都要自觉接受组织监督，决不能游离于组织监督之外；要有平和的心态，要把接受监督作为一种常态，作为一种境界，养成在监督下学习、工作和生活的习惯；要有宽广的胸怀，带头开展批评和自我批评，虚心接受同志们的批评和帮助，切实解决自己思想作风上存在的问题。 （五）当前，在张掖国税系统应该紧抓主体责任这个“总开关
11、，坚持以责任为支点、以制度为标准、以问责为保障，进一步健全权力监督机制，切实做到严以用权、依法治税。 抓定责履责，严防主体责任空转。党组书记带头守责，严格执行不直接分管人事、财务、议事末位表态等规定；班子成员认真履行“一岗双责，与分管单位负责人定期进行廉政提醒、工作约谈；加强纪检监察队伍建设。 抓专项整治，严防“四风反弹。紧盯“四风问题，上下联动、整体发力，集中整治门难进、脸难看、事难办等作风问题；在全系统先后开展了办公用房清理，加强公车，严格控制“三公经费支出，开展婚丧喜庆事先申报等专项治理。 抓制度建设，严防工作纪律松弛。结合实际，修订完善财务管理、公务接待等管理制度，并对其进行细化、分解。同时，加大制度的执行和落实力度，确保工作运转高效有序。开展明察暗访，加强机关纪律管理。 抓监督落实，严防监督流于形式。积极推行政务公开，对政府采购、大额资金支出等实行全程监督；对税收重点领域和重要岗位开展执法督察，走访纳税人，了解干部廉洁自律情况；加强内控机制建设，发送预警风险提醒，开展执法疑点核查。 第7页 共7页
