1、XX省委十届十一次全体会议举行栗战书讲话 栗战书同志在省委十届十次全体（扩大）会议上的讲话 统一思想坚决信心 奋力推进全省经济社会又好又快更好更快开展 （202322年2023月28日） 栗战书 这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧密结合贵州实际，学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会的工作报告，审议中共XX省委关于制定XX省国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议，统一思想，坚决信心，奋力推进经济社会又好又快、更好更快开展。 党的十七届五中全会后，省委及时召开省委常委会和省级党员领导干部会议，传达学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和
2、全会各项文件，并对全省的学习贯彻作了认真安排。全省上下一致认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和中共中央关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议、温家宝总理关于建议的说明，站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五规划的指导思想、根本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年开展的宏伟蓝图，是发动全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全会决定增补习近平同志为中央军事委员会副主席，我们坚决拥护。深入学习、全面贯彻落实五中全
3、会精神，对于继续抓住和用好我国开展的重要战略机遇期，对于稳固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快开展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。对于我们正确分析和把握形势，制定好我省“十二五规划，坚持科学开展观，加快转变经济开展方式，实现经济社会又好又快、更好更快开展也具有至关重要的意义。我们一定要深入学习、深刻领会、全面贯彻，把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来，奋力推进我省经济社会又好又快、更好更快开展。 下面，我代表省委常委会报告省委十届七次全会以来常委会的工作，并就深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，推动我省“十二五时期经济社
4、会又好又快、更好更快开展讲意见。 关于省委十届七次全会以来常委会的工作 省委十届七次全会一年来，在党中央的正确领导下，省委常委会认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚决贯彻中央的一系列重大决策部署，团结带着全省各族干部群众努力实现“十一五规划目标任务，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展。 一、坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推开工作 省委常委会高度重视政治理论学习，带头学习、宣传党的根本理论和路线、方针、政
5、策，认真学习领会中央重大决策部署、重要会议精神和中央领导同志重要讲话，在思想上始终同党中央保持高度一致。坚持省委中心组季度学习制度，组织集中学习4次。组织召开了省委十届九次全会、全省深入学习实践科学开展观活动总结大会、全省农业农村工作会议、第五届旅游产业开展大会、支持XX市加快开展发动大会、全省工业开展大会等重要会议，下发了关于加快城镇化进程促进城乡协调开展的意见、关于加大统筹城乡开展力度进一步夯实农业农村开展根底的实施意见、关于支持XX市加快经济社会开展的意见等文件，分别就涉及全省改革开展的重大问题作出了安排部署。召开了全省领导干部大会，顺利实现了省委、省政府领导班子主要领导的交接。认真学习
6、贯彻党的十七届五中全会精神，坚持走群众路线，深入开展调查研究，紧密结合贵州实际，科学谋划我省“十二五又好又快、更好更快开展大计，把明确开展目标、创新开展思路的过程，转化为深化省情认识、广聚民智和不断解放思想、形成共识的过程。 二、稳固上升向好趋势，努力保持全省经济又好又快开展 省委常委会积极抢抓中央应对国际金融危机冲击、稳固经济上升向好趋势的政策机遇，不失时机推进开展，克服了百年不遇的特大干旱的不利影响，形成和发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩的贵州精神，实现了经济平稳较快开展。初步统计，今年前三季度全省完成生产总值2960亿元，同比增长11.5%；财政总收入703.2023亿元，同
7、比增长25.8%。农业生产形势总体稳定，能源、矿产等特色优势产业进一步开展，旅游、文化、金融、物流等效劳业继续保持良好开展势头。加大统筹城乡开展力度，协调推进城乡改革和城镇化开展，扎实推进社会主义新农村建设。加快推进快速铁路、高速公路、通乡油路、民用机场、水利工程、内河航道、信息等根底设施建设。年底全省高速公路通车里程将达152023公里，在建高速公路里程将达2600公里。今年前三季度累计解决213万农村人口饮水平安问题。加大节能减排、环境保护和生态建设，推进石漠化综合治理。深化重点领域和关键环节改革，进一步扩大对内对外开放。 三、开展社会主义民主政治，加快落实依法治省方略 支持省人大及其常委
8、会依法行使职权，加强立法工作，审议通过地方性法规13件，起草地方性法规5件。努力改进代表工作，切实增强监督实效。大力推进深化行政管理体制改革工作，推进依法行政，强化行政执法监督。大力推进深化司法体制机制改革工作，加强对司法权力的监督制约，加大对基层政法单位的财政支持，提高政法队伍的整体素质。进一步加强了工、青、妇工作。支持人民政协依法履行职责，坚持重大问题在决策前进行民主协商制度，共召开了7次民主协商会议。重视统战工作，加强和改进新形势下工商联工作，加强党外代表人士队伍建设和新社会阶层人士、党外知识分子工作。坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族、宗教政策。坚持党管武装，积极支持驻黔军队
9、和武警部队建设，加强国防后备力量建设，扎实做好“双拥工作。 四、加强和改进宣传思想文化工作，促进文化繁荣开展 我们坚持正确舆论导向，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，加强思想道德建设。坚持团结稳定鼓劲，牢牢把握社会舆论引导主动权，加大重大新闻宣传和舆论引导力度，加强网络宣传管理和新闻发布工作。积极开展道德模范评选表彰和思想道德实践活动。举办“多彩贵州主题文化活动，全方位扩大“多彩贵州品牌的影响力。推进文化体制改革和文化产业开展，推动实施一批特色文化旅游工程，加快公共文化效劳体系建设，积极推进文化信息资源共享、播送电视“村村通等文化惠民工程。 五、切实保障和改善民生，努力做好构建“和谐贵州各
10、项工作 我们坚持把保障和改善民生，提高各族人民群众的生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，大力开展以民生为重点的社会事业。坚持统筹经济社会开展。继续抓好扶贫开发，强力推进产业化扶贫，预计减少贫困人口50万人。加大教育投入，今年19月教育支出达32.7亿元，全面推进了教育事业开展。实施更加积极的就业政策，千方百计稳定和扩大就业，鼓励高校毕业生到基层就业，预计今年新增就业21万人。完善覆盖城乡居民的社会保障体系，普遍提高了城乡低保标准。推进医药卫生体制改革，加强医疗卫生根底设施和效劳体系建设，认真实施国家根本药物制度，促进根本公共卫生效劳均等化。加快保障性住房建设，扎实推进农村危房改造，完成农
11、村危房改造31.68万户。迅速有力开展关岭“628特大滑坡地质灾害救援，使人民群众生命财产损失减少到最低。全力维护社会稳定。加大社会治安综合治理力度，积极预防和妥善处臵群体性事件和突发公共事件，进一步抓好新形势下的信访工作，切实维护社会稳定和国家平安。 六、大力提高党的建设科学化水平，不断加强党的执政能力和先进性建设 我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，保持和开展党的先进性。加强领导班子和干部队伍建设。以落实党政领导班子建设规划纲要为抓手，着力完善领导班子建设各项措施。举办周末领导干部大讲堂，组织开展“万名书记大培训，举办地厅、县处
12、级干部培训班68期，培训3468人次。加强党的基层组织建设，在全省党的基层组织和党员中积极开展“创先争优活动。继续深化干部人事制度改革，积极开展省委全委会干部选拔任用初始提名、乡镇党政正职公推直选、“公推民评，全委会票决等工作，省直单位普遍推行机关竞争上岗，积极开展跨省、跨地区统筹选配县委书记工作。统筹抓好人才队伍建设，落实人才强省工作部署。深入推进反腐倡廉建设，扎实开展专项治理工作，着力解决损害群众利益的突出问题，加大违纪违法案件查处力度，党风廉政建设和反腐败工作形势总体趋好。 一年来，省委常委会高度重视、切实加强自身建设，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体决定。坚持省委中心组集
13、体学习制度。严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定，稳固和开展了求真务实、勤政为民、开拓进取的工作局面。 在总结成绩的同时，我们认真分析了面临的挑战和存在的缺乏，对加强和改进工作进行了思考。大家认为，在今后的工作中，要深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，进一步解放思想、改革创新，把思想和认识尽快统一到推动经济社会又好又快、更好更快开展上来。更加注重三次产业加快提速协调开展，大力实施工业强省战略，推动经济结构调整和经济开展方式转变；更加注重城乡统筹开展，大力实施城镇化带动战略，拓展经济持续开展空间；更加注重生态文明建设，着力开展循环经济，加强节能减排、环境保护和石
14、漠化综合治理；更加注重扩大开放，以开放促改革，增强经济社会开展活力；更加注重开展社会主义民主政治，全面推进依法行政，建设法治政府；更加注重加强宣传思想工作，推动文化事业大开展大繁荣；更加注重改善民生，积极开展社会事业，维护社会和谐稳定；进一步加强和改善党的领导，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子和干部队伍，着力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为经济社会又好又快、更好更快开展提供坚强保证。 希望同志们对省委常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 关于深入贯彻党的十七届五中全会精神，推动我省“十二五时期经济社会 又好又快、更好更快开展 克志同志将就省委关于“十二五规划的
15、建议作说明。我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，制定和实施好我省“十二五规划，推动我省“十二五时期经济社会又好又快、更好更快开展。 一、认清形势、坚决信心，把思想统一到加速开展、加快转型、推动跨越上来 “十二五时期是我省在2023年与全国同步建成全面小康，实现经济社会开展历史性跨越目标承上启下的关键五年。为了实现又好又快、更好更快开展，我们提出，把“加速开展、加快转型、推动跨越作为这一时期开展的主基调，这是我们解放思想、实事求是、因地制宜地贯彻五中全会精神，在综合分析当今国内外开展形势和我省开展条件的根底上，从我省实际出发作出的。 实施西部大开发战略特别是进入“十一五以来，是我省经济增长速度快、开展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期，贵州正在发生深刻的变化。但实事求是地讲，在当前全国各地竞相开展的大潮中，我们已经落后了，我省的经济总量排在全国第26位，人均在全国挂末，人均财政收入、城乡居民人均收入等均排在全国较后位次，我省面临的巨大现实压力和潜在压力是前所未有的。特别是开展速度不快、经济总量严重缺乏和开展方式粗放、经济质量不高两大问题，成为我省经济社会开展中的突出矛盾。下一轮的开展，全国已进入以转变开展方式为重点，而我省既要转变开展方式，又要加快开展速度，面临着既要“转又要“赶的双重压力、双重任务。因此，“十二五
