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2023年乡镇农村宅基地制度改革工作方案.docx

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1、乡镇农村宅基地制度改革工作方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的乡镇农村宅基地制度改革工作方案,请大家参阅。 根据xx县农村宅基地制度改革试点工作实施方案以及全面推进“六化同步打造美丽乡村xx样板实施方案的通知精神,结合邓埠镇实际和工作要求,确定xx村xx家小组等四个村16个自然村为我镇实施第三批宅基地制度改革试点村。经镇党政班子会研究,制定本工作方案。 一、工作目标 为了完善宅基地管理制度,健全农民住房保障机制,突出村民自治管理,提升农村宅基地管理水平,实现农民户有所居。建立宅基地增值收益分配机制,保障农民宅基地权益,不断夯实和扩大农村宅基地权能,增加农民财产性收入,让农民群众拥有更多

2、获得感。实现农村土地节约集约利用,切实保护耕地,改善农村人居环境,统筹推进农业现代化、新型城镇化和城乡一体化开展。 二、组织领导 为加强宅基地制度改革工作的组织领导,成立以镇党委书记xx为组长,镇长xx为常务副组长,其他班子成员为副组长,党政办、国土所、规划所、财政所负责人,xx村、xx村、xx镇、xx村镇干部,各试点村党支部书记为成员的农村宅基地制度改革工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,办公室副主任由xx同志担任,人员由xx组成,负责宅基地改革日常工作。 各驻村镇领导为宅改工作责任人,组织驻村镇干部、村委会干部、理事会成员开展各项工作。 各村业务指导员。xx负责xx

3、村,xx负责xx村,xx负责xx村,xx负责xx村。业务指导员负责各村的宅改问题的解答,资料收集、信息录入;xx、xx每天负责将各业务指导员提供的资料整理、统计、归档、保存,向县、镇宅改办编制、发送宅改信息。 三、工作任务及步骤 (一)宣传发动(xx月xx日之前) 各村要结合实际,充分利用短信、微信、广告牌、标语等工具广泛宣传;上户发放宣传单、画册、一封信等各种宣传资料;组织召开群众会、党员会、理事会、在外知名人士座谈会等;组织村组干部、党员、理事、群众代表到西坂村参观。每个试点村小组制作一个宣传栏;不少于4条固定宣传标语。 (二)组织业务培训(xx月xx日之前) 组织领导小组成员、驻村镇干部

4、、试点村村委会干部、理事会成员进行业务培训,由各村业务指导员到各村小组解读宅基地制度改革各项政策,使各级干部熟悉改革政策,明确改革任务及工作内容。 (三)调查摸底 各驻村镇干部协助村组干部依据地籍图,对村庄内部所有的房屋、厨房、天井、院套以及猪牛栏、厕所等附属设施进行调查核实,漏测、漏登的宅基地进行现场丈量,在地籍图上绘制示意图。同时调查户籍信息,把握户的认定,认真填写宅基地调查情况表。 (四)召开村民会议或村民代表会议,定资格、定户、定方法、定对象(xx月xx日之前) 1、组织村组干部、党员、理事会成员、群众代表集中学习、封闭酝酿,制定符合本集体经济组织的宅改相关方法制度。 2、召开村民会议

5、或村民代表会议,村组制定出集体经济组织成员认定及户的界定方法、宅基地有偿使用方法、宅基地流转和退出方法、农民建房审查细那么、集体资金管理方法、宅基地分配方法、宅基地收益分配方法、村规民约、村民事务理事会工作制度和工作章程等制度方法,并在本村公示,经村民委员会审核、镇人民政府批准,报县宅改办备案。 (五)明确有偿使用和有偿(无偿)退出对象(xx月xx日之前) 1.对一户一宅超标准占用宅基地和一户多宅的,以及非本集体成员通过继承房屋或其他方式占有和使用宅基地的,根据自愿原那么,自主选择有偿使用和有偿(无偿)退出,并组织填写有偿使用和有偿(无偿)退出申请表。 2.与宅基地退出户签订退出协议。 3.对

6、有偿退出补偿和无偿撤除清单进行公示。 (六)有偿使用(xx月xx日之前) 1、组织村组干部、理事会上户填写宅基地有偿使用申请表,并登记造册,经确认签字后,进行集中公示。 2、对缴纳对象下发缴费通知单,上户收取有偿使用费,对收取情况要进行公示。 3、村委会协助理事会将有偿使用费上交乡(镇)三资管理办公室统一管理,以进账发票为准。 (七)退出宅基地(xx月xx日之前) 1、组织村组干部、理事会上户填写宅基地无偿(有偿)退出申请表,签订自愿退出协议,并登记造册,经确认签字后,进行公示。 2、逐步撤除农民自愿退出的多宅局部、超占局部以及闲置、倒塌、废弃房屋和附属设施,撤除影响村庄规划执行的建筑物、构筑

7、物。 3.组织对退出宅基地进行验收。 (八)分配宅基地 1、严格审查建房条件,切实把好“一户一宅主体资格关、规划关、面积关、公示关、地类关、退出关、收费关。制定竞价规那么,组织开展择位竞价分配宅基地。 2、要合理配建、改造附属房,村民建房必须经过审批才能建设,不得影响村庄环境和美观,原那么上安排在住房两侧或者后面,做到风格统一。 (九)村庄环境整治(xx月xx日之前) 1、垃圾清运。及时清理建筑垃圾,平整场地,能就地填埋的就地填埋,不能就地填埋的应选择适当的填埋场所。可利用的建筑材料,应进行收集规整,安放美观,综合利用。 2、绿化美化。按照村庄规划,对村庄内部退出的宅基地、上下不平的空闲地,统

8、一进行平整绿化美化,提升村庄品味。 3、根底设施建设。按照新农村建设要求,进行村内道路、医疗卫生、文化娱乐场所等公共效劳设施建设,改水、改厕及环境卫生整治,改变农村“脏、乱、差的状况,实现布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境美化。 (十)村务公开 严格控制资金支出,做好宅基地收益分配,定期将资金、资产、资源管理使用等情况定期进行公示,自觉接受群众监督,接受审计监督和政府监管。 (十一)总结评估 1、各村对每阶段工作做法、成效、问题、打算及时总结,吸取经验,总结教训,修改完善相关制度方法,形成实践成果。 2、分阶段性组织座谈会,听取村组干部、村民理事的工作经验和工作建议,总结提炼。 四、工作要求 1、各村各部门要高度重视,深刻认识工作的重要性和艰巨性,要积极与各挂点帮扶单位对接,发挥好挂点帮扶单位的帮扶作用。 2、各村支部书记为第一责任人,落实职责分工,明确时间节点、进度要求,确保各项任务有序推进。 3、加强督查调度,实行每村每天一汇报,镇主要领导每周一调度,镇宅改办每半月一督查,每月一排名。制定科学考核方法,列入各村实绩考核,严格奖惩,对工作突出、成效明显的村委会和个人,给予表彰和奖励,对工作重视不够、推进不力的镇村组干部严肃问责。 第6页 共6页

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