1、全区采暖季天然气保障工作方案(最新)全区采暖季天然气保障工作方案（最新）为认真贯彻落实x总书记重要批示精神，严格执行中省市天然气保供的决策部署，针对今冬明春上游气源缺乏、我区供需缺口巨大，压非保民、“煤改气清洁供暖矛盾突出，对居民根本生活用气和城市燃气系统平安运行造成严重威胁等情况，为全力做好今冬明春民生用气保障工作，直面保供短板和制约因素，进一步提高政治站位，明确任务、夯实责任、强化协作，同力保供，统筹做好全区x-x年采暖季保供工作，特制定以下工作方案。一、总体目标和主要任务（一）总体目标确保今冬明春民生用气平安、供应稳定，人民群众温暖过冬。（二）主要任务立足资源供应实际，构建上下联动、部门
2、协调的天然气供应保障应急体系，统筹今冬顶峰供气保障工作，标准用气行为和市场秩序，保障重点区域、领域用气需求，坚持以市场化手段为主做好供需平衡。强化监督管理、跟踪问效，确保民生用气稳定供应。严格按照“压非保民原那么做好分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段。落实行业主管部门和燃气企业责任，以气定改推进“煤改气，加快推进储气调峰建设，切实保障供用气设施平安。制定完善应急预案，严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序。二、责任分工（一）区级部门1. 区发改委：牵头组织我区x-x年采暖季顶峰供气保障工作。落实区委、区政府气源协调成果，常态化对接市发改委、华润燃气、临潼燃气，力争上游气源优先
3、保障我区民生用气，确保群众温暖过冬（区建住局、环保分局配合）。以坚持市场化原那么为前提，在应急保供等特殊时段加强对气源的统筹协调，标准市场主体竞争行为（区建住局、物价局配合）。2. 区建住局：严格按照“压非保民原那么做好集中供热锅炉分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段。催促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案，并严格按照“压非保民原那么催促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。切实做好应急预案执行工作和平安用气的督导检查工作（区发改委、经贸局、环保分局、安监局，各燃气企业配合）。3. 区物价局：理顺天然气销售价格，建立价格联动机制。加快建立上下游天然气价格联动机制，
4、完善监管规那么、调价公示和信息公开制度，建立气源采购本钱约束和鼓励机制。推行季节性差价、可中断气价等差异化价格政策，促进削峰填谷，引导企业增加储气和淡旺季调节能力。（区财政局、发改委、建住局、城投集团、西安华润燃气、临潼燃气配合）。4. 环保分局:统筹平衡天然气利用与生态环境保护，协调解决“煤改气与煤炭削减的矛盾，在确保平安温暖过冬的前提下，抓好大气质量持续改善。坚持“先立后破“以气定改，循序渐进，效劳国家能源战略、保障天然气供应平安。5.区经贸局：按照民生用气保障的管理原那么，做好本行业用户错峰生产、分级调峰方案，定用户、定负荷、定时段，有序用气，让气于民。6.区交运局：做好极端情况下，对出
5、租车天然气补贴资金的测算和发放组织实施工作。（二）区城投集团、燃气企业和集中供暖企业1. 区城投集团：会同区发改委和区建住局，争取增加气源供应，统筹平衡天然气利用和集中供热，严格执行保供次序，落实“压非保民措施，保障供气、供暖平安、有序。2. 燃气企业：统筹考虑经济开展、城镇化进程、能源结构调整、价格变化等多种因素，精准预测天然气需求，尤其要做好冬季取暖期民用和非民用天然气需求预测。根据预测结果，组织气源供应，针对供气缺口多渠道采购气源尽全力补充。制定详细具操作性的冬季天然气保供方案和分级应急预案，加强需求侧管理，全力推进天然气保障工作。严格落实应急保供信息报送制度。切实落实平安生产主体责任，
6、建立健全平安生产工作机制和管理制度，严把工程质量关，加强设施维护和巡查，严格管控各类风险，及时排查消除平安隐患。确保各自管网压力始终运行在平安压力范围内，确保民生用气平安稳定供应。3.集中供热企业：做好本企业供热保障方案和应急预案，执行天然气“压非保民措施，综合施策，确保“群众温暖度冬。三、保障措施（一）建立应急保障组织。成立我区天然气应急指挥工作组。积极争取上游气源供应，科学研判供应和需求形势，构建全区一盘棋的有序用气机制，适时启动应急预案，合理部署减限措施，协同组织冬季顶峰供气，保障群众温暖度冬。组长：区长x副组长：区委常委、常务副区长x区委常委、副区长x成员：区发改委、物价局、建住局、环
7、保分局、经贸局、财政局、交通运输局、城投集团、各燃气企业我区天然气应急指挥工作组办公室设在区发改委，办公室主任由区发改委主任袁社兼任，负责各项工作的具体实施、推进和落实。（二）建立协调联动机制。应急指挥工作组实行联席工作制度，由办公室不定期组织召开会议，遇有重要情况随时召开会议，研判供应和需求形势，协调解决具体事项，形成会议纪要，各成员单位联动落实。（三）加强宣传引导。加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强网信部门协调沟通，防止对天然气保供问题进行炒作。（四）建立信息报送制度。各燃气企业每十日向应急指挥工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施；集中供热企业每十日报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。区发改委以应急指挥工作组名义酌情向市政府、区委、区政府、市发改委报送各类天然气保供的请示、专报和信息。（五）建立催促检查机制。应急指挥工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强催促检查，确保各项保供措施落实到位。
