1、关于实施重大工程工程“两个责任全覆盖工作方案 落实重大工程工程“两个责任,是实现工程优质、队伍廉洁的重要保证,根据省市巡视巡察整改工作要求,为进一步稳固巡视巡察整改成果,夯实“两个责任,坚决杜绝巡视巡察问题反弹和反复,确保工程高效快速健康推进,早日投产达效,造福当地人民,经研究,对开发区范围内重大产业工程和城建工程(含民生实事工程)(以下简称重大工程工程)实施“两个责任全覆盖,具体工作方案如下: 一、明确“两个责任清单。 对于每一个重大工程工程,明确节点建设内容和推进领导班子重点难点问题,明确主体责任部门(个人)和监督责任主体,确保重大工程工程建设推进“两个责任全覆盖,努力营造干事创业、风清气
2、正的良好社会生态。(“两个责任清单详见附表)。 二、调度点评督查督办回头看。 (一)调度点评督查督办。对于正在建设推进中的重大工程工程“两个责任落实情况,跟踪调度推进,采取部门调度与切块牵头调度相结合、观摩点评与督查督办相结合、建设推进与回头看相结合,确保“两个责任落到实处。工程包挂部门对具体包挂人,要坚持一天一调度,共同研商解决工程工程推进过程中的困难和问题;切块牵头部门(即:经发局牵头负责重大产业工程调度,规划建设局牵头负责城建工程及民生实事工程调度)分管领导(或部门负责人),对工程工程包挂部门(或包挂人)要坚持一周一调度,并安排专人记录,将工程工程建设推进调度情况及时上报主要领导,同时报
3、督查室备案;主体办(督查室)对工程工程推进情况及包挂单位(人)在岗履职情况进行常态督查,根据调度情况、督查情况及主要领导安排,及时通报工程建设进度,并按照进度要求跟踪督办。主要领导定期(一般一季一次)召集班子成员及金城街道、各办局中心(公司)负责人、群众代表、人大代表、党代表等,对工程建设推进成效,进行现场观摩点评,针对工程工程建设推进中出现的问题和建设进度要求,现场督办、限期交办、清单销号、销号备案。 (二)开展回头看。对于推进缓慢、问题较多、群众反响强烈、投资商意见较大的重大工程工程,主体办、督查室将XX县区纪委派驻工作组,对“两个责任落实情况,进行全面回头看: 1、看工程(工程)建设决策
4、是否科学、民主、公开、透明; 2、看工程(工程)建设内容和程序是否合法合规(章); 3、看工程(工程)建设中是否存在不作为慢作为乱作为不廉洁等行为; 4、看工程(工程)建设监管是否履职到位; 5、看工程(工程)建设相关资料是否完备; 三、严格考核奖惩。 (一)通过督查调度,对工程工程推进较快、履职尽责表现突出、成绩显著的部门和包挂人员,给予通报表扬,并作为评先评优、人员重用、绩效奖励等重要依据。对于前期未按序时推进,影响工程工程建设进度,受到领导点名批评的单位(个人),予以通报批评,并作为绩效考核依据。对在工程工程建设推进过程中,推进缓慢,履职不力,连续屡次被点名批评和通报批评的单位和个人,要
5、进行黄牌警告,取消评先评优资格,取消绩效奖励资格,取消人员重用资格。 (二)对督查交办事项,消极应付,工作不力,仍未按规定完成任务的,在通报同时,针对工作中存在的推诿扯皮、慵懒散浮等慢作为、不作为、乱作为、失职渎职等行为,启动问责,触犯法律的,移交司法机关进行处分。 (三)通过回头看,对在工程工程建设推进过程中发现的一般性问题,对相关责任人进行批评教育,落实整改和完善措施。对于工作不力、推诿扯皮、失职渎职,严重影响工程推进的相关责任人,除批评教育以外,还要按照有关制度规定启动问责。对于问题重大,存在不廉洁行为,社会影响较坏,群众意见较大的相关责任人,依法依纪严肃查处。 内容总结(1)主要领导定期(一般一季一次)召集班子成员及金城街道、各办局中心(公司)负责人、群众代表、人大代表、党代表等,对工程建设推进成效,进行现场观摩点评,针对工程工程建设推进中出现的问题和建设进度要求,现场督办、限期交办、清单销号、销号备案(2)(一)通过督查调度,对工程工程推进较快、履职尽责表现突出、成绩显著的部门和包挂人员,给予通报表扬,并作为评先评优、人员重用、绩效奖励等重要依据