1、创立无毒社区工作方案 为进一步深入开展创立“无毒社区工作，有效遏制毒品问题的开展蔓延趋势，稳固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安xx的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 以省市禁毒委要求开展创立“无毒社区工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，发动全社会的力量共同参与创立活动，坚持不懈，彻底铲除毒害。 二、创立范围和工作目标 根据我县毒情现状，以2023年底各地实有吸毒人员数为
2、主要依据进行划分档次，分类开展创立活动。 第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒活动； 第二类。本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒活动。 （二）工作目标。通过三年创立工作要到达以下工作目标。 1、广阔群众对毒品及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断稳固率逐步提高。 2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。 3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星贩毒和非法种植毒品原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所
3、群体性吸毒问题，根本禁绝制毒和种毒现象。 4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，根底工作更加扎实，信息化建设更加标准。 三、组织考核 （一）考核内容 1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。 2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。 3、禁毒工作深入人心，广阔群众对毒品及其危害的知晓率不断提高，城镇到达20230，农村（以村居为单位）到达80，外来务工人员到达80，娱乐场所业主及从业人员到达20230，各类中小学校到达
4、20230，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。 4、禁吸戒毒工作更加标准有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。 5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒根底工作更加标准。 （二）考核方法 县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合不合格单位的标准（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的根底上，于每年年底对各乡镇XX县区禁毒委成员单位开展创立“无毒社区工作进行考核。2023年底乡镇考核总合格率要超过85，2023年底考核总合格率要超过90，2023年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况
5、适时进行抽查。 （三）先进申报 县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好“无毒社区创立活动，每年将表彰一批创立的先进单位和个人。对于创立工作成效突出的乡镇，将推荐参加市级创立工作先进单位的评选。 四、工作措施 （一）广泛宣传，进一步营造创立气氛。创立工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创立工作的主题，要让广阔的人民群众知道创立工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广阔人民群众主动参与到创立活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创立工作的气氛。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离毒品。 （二）深入排查，进一步掌握
6、毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动，组织、发动乡、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创立工作的针对性。 （三）严厉打击，进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用，按照“攻坚克难和全员大收戒的要求，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，萎缩毒品的消费创立无毒社区工作方案第2页 市场，最大限度地减少毒品的“传染源。同时，要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击，有效净化社会治安环境，为创立工作提供一个
7、良好的社会环境。 （四）落实措施，进一步稳固戒毒成果。各地在创立工作中要突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接茬帮教工作；乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作；各地要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是标准脱毒认定工作；县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，标准脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设；根据市禁毒委的要求，积极创造条件推进帮教安置点的建设，努力提高帮教对象
8、的就业率。 （五）加强督查，进一步完善督导机制。要充分发挥县“双禁工作督导组的作用，按照分片负责、定期汇报的工作原那么，组织各督导组深入各乡镇XX县区禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创立工作的重要性和必要性。党政主要领导是创立工作的第一责任人，要加强对创立工作的组织领导。进一步健全创立工作的有关工作机制，落实责任，确保创立工作扎实、有效地开展。 （二）制定方案，明确任务。各地要依据本规划，根据当地实际制定切实可行的创立工作方案，明确创
9、立工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创立活动。 （三）协作配合，齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我县的创立工作。 （四）严格考核，奖惩清楚。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准，组织对乡镇（街道）的创立工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度，充分调动基层创立工作的积极性。通过考核，对创立工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。对成效特别显著，工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到XX市禁毒委，评选市级先进。凡创立工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情开展蔓延的地区，那么要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
10、附：不合格单位的标准 出现以下情形之一确实定为不合格： 1领导不重视，禁毒保障不力，影响禁毒工作开展的； 2新增吸毒人员比近3年平均数大幅度增加；或出现在校生吸毒的；或保无毒的地区新滋生吸毒人员的； 3帮教措施不落实，年度总体尿检率不到65的；或者年度复吸毒人数超过本地籍实有吸毒人数30的，且复吸毒人数在15人以上的；或者毒情较轻的地区复吸毒人数比上一年度大幅增加的； 4基层公安机关均未完成上级下达的缉毒打击指标的60的； 5年度铲除毒品原植物累计2023株以上的，或者发生3起以上的非法种毒案件的，或者被上级公安机关督办后查获非法种毒案件的，或保无毒的地区出现500株以上非法种毒案件的； 6年度发生制毒和大宗贩毒案件的； 备注。此标准针对乡镇，上述出现的“以上均含本数。
