1、2023年县卫健局平安单位创立工作方案 依据?中共县委政法委员会关于印发县2023年政法工作要点>的通知?委政20231号文件精神，结合实际，制定县卫生健康局2023年平安单位创立工作方案。具体如下： 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻法治思想、党的、二中、三中、四中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体总体布局和协调推动“四个全面战略布局，以提升人民群众获得感幸福感平安感为目标，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合起来，为建设平安制造平平稳定的社会环境、公正正义的法治环境和优质高效的效劳环境。 二、创立目标 依据省市县目标要求，
2、打造共建共治共享的社会治理格局，确保“六个坚决防止坚决防止发生造成重大影响的危害国家平安案大事和暴力恐怖大事；坚决防止发生造成重大影响的大规模群体性大事；坚决防止发生造成重大影响的群死群伤公共平安事故；坚决防止发生造成重大影响的恶性刑事案件、涉黑涉恶案件、涉众型经济犯罪案件和个人极端案大事；坚决防止发生造成重大影响的突出区域性治平稳定问题；坚决防止发生造成重大影响的网络信息平安和网络谣言案大事)，进一步稳固平安创立成果，全面提升人民群众平安感和满足度。 三、创立工作重点 一全力维护国家政治平安 贯彻总体国家平安观，始终把维护政治平安特殊是政权平安、制度平安放在第一位，深化开展反渗透、反策反、反
3、窃密、反间谍、反恐怖、反邪教斗争，加强国家平安宣扬教育，增加宽敞干部群众特殊是党员领导干部的国家平安意识和敌情观点，有效防范化解意识形态领域风险和网络平安风险，坚决维护新时代国家政治平安，筑牢国家平安人民防线。 牵头股室：局办公室 责任单位：系统各单位 二全力防范化解公共平安风险 连续开展公共平安领域突出问题大排查大整治大化解攻坚行动，着重开展重点领域重点环节冲突纠纷排查化解专项行动，对已经排查觉察的问题，明确管控化解措施，实行销号管理，切实预防和遏制重、特大平安事故的发生，确保隐患穷尽、问题归零。 1.着力抓好平安生产工作。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“管行业必需管平安、管
4、业务必需管平安、管生产经营必需管平安，严格落实平安生产责任制。连续开展医院平安生产标准化建设提升工程，提升平安隐患防范处置水平。 牵头股室：局应急办 责任单位：系统各单位 2.加强内部平安隐患排查。加强立体防控体系建设，加强机关内部平安、信息网络防控网建设，实现重点部位视频监控全掩盖，确保重点要害部位防护设施齐全，提高整体防范水平。建立突发大事应急机制，乐观预防和妥当处置突发大事，强化应急处突、重点安防保障力量。 牵头股室：局应急办、局办公室 责任单位：系统各单位 3.落实消防平安责任制。加强源头管理，有效预防和削减消防平安事故。加强对涉及核、生、化、爆高危场所以及水、电、煤、气、热等重点部位
5、的平安监督检查，对未能准时整改的风险隐患，要妥当实行平安防范措施。 牵头股室：局应急办 责任单位：系统各单位 4.加强危急化学品管理。遵循生物平安防护试验室操作规程，加强危急化学品、毒麻药品、精神性药品、放射源等有毒有害物品的购置、储存、使用、运输、废物废水处理等环节管理，重视试验室环境卫生和试验人员平安管理。 牵头股室：局应急办、局医政股、局法规股 责任单位：各医疗卫生单位 三稳固提升冲突纠纷化解调处水平 1.进一步健全完善医疗纠纷排查工作机制。对重大医疗纠纷实行交办、协办和领导包案督办制度，做到冲突纠纷和不稳定因素早觉察、早报告、早把握、早解决。做好医疗纠纷防范工作，稳固提升医患纠纷多元调
6、处机制，乐观引导群众通过县医疗纠纷人民调解委员会调处纠纷，把医疗纠纷处置纳入法制化、标准化轨道，维护医患双方的合法权益，建立平安有序就医环境。 牵头股室：局医政股 责任单位：各医疗卫生单位 2.切实做好信访维稳工作。高度重视初信初访办理，健全初信初防工作台账，强化信访突出问题多元调解机制，坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，有效化解重大疑难信访问题。进一步完善信息公开，畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加大苗头性、行动性、扬言类问题解决力度，有效预防群体性大事。 牵头股室：局法规股 责任单位：系统各单位 四常态化推动扫黑
7、除恶专项斗争 紧扣全国扫黑办提出的“六建工作要求，进一步突出机制建设。全面提升政治站位，进一步压实政治责任，连续深化开展涉黑涉恶涉乱线索摸排，严峻打击涉医违法犯罪。抓好行业乱象治理，坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，重点整治行业乱点乱象问题。持续宣扬发动，坚持打击、宣扬、普法同频共振，营造扫黑除恶强大声势。健全制度监管，纵深推动扫黑除恶治乱工作步入常态化。 牵头股室：局办公室 责任单位：系统各单位 五全面开展特殊人群效劳管理 1.加强严峻精神障碍患者救治管理工作。连续落实严峻精神障碍患者“一历五单管理制度，标准做好严峻精神障碍患者日常救治、管理、效劳等工作，推动严峻精
8、神障碍患者救治救助工作开展。进一步加强与民政、公安等部门间的沟通合作，形成合力有效降低严峻精神障碍患者肇事肇祸行为发生。 牵头股室：局疾控股 责任单位：县疾病把握与预防中心、县总医院含分院、各精神专科医院 2.协作做好禁毒相关工作。认真履职成员单位工作，加强麻醉精神药品管理，乐观开展自愿戒毒医疗机构和社区药物维持治疗工作。强化禁毒宣扬，提高全民参与禁毒意识。 牵头股室：局医政股、局疾控股 责任单位：县皮防院、县慈安医院 六稳固提升平安医院创立水平 严格执行各项医疗质量和医疗平安制度，加强医疗机构平安防范力量建设，做好医院内部重点区域平安防护工作，严格落实候诊区、诊疗区等人员密集区域的管理。进一
9、步改善医疗执业环境，提高医疗效劳质量，增加医院治安防控力量，削减医疗纠纷、治安大事和平安隐患等问题，形成平安医院建设长效机制，为人民群众制造平安有序和谐的诊疗环境。 牵头股室：局医政股 责任单位：各医疗卫生单位 七落实挂钩帮扶基层村居平安建设工作 连续落实挂钩帮扶基层村居平安建设工作，开展挂钩帮扶联系活动，不断创新宣扬形式、拓展宣扬渠道、丰富宣扬内涵，增加群众参与平安建设的乐观性和认同感，推动平安和谐村、无邪教村、民主法治村、平安家庭、平安校内等创立工作扎实深化开展，构建问题联治、工作联动、平安联创的工作格局，推动挂钩村平安建设“三率水平提升。 牵头股室：局办公室 责任单位：局直属各单位 八加
10、快建设法治 落实“谁执法谁普法“谁效劳谁普法责任制，提高运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的力量，把各项工作纳入法制化轨道。以“八五普法为纲，加强单位干部职工法治意识。 牵头股室：局法规股 责任单位：局直属各单位 四、组织领导 县卫健局依据人员变动和工作需要，准时对以局党组书记、局长为组长的局平安单位创立工作领导小组人员进行调整充实，负责对全县卫生健康系统平安单位创立工作的统一领导，局办公室担当领导小组日常工作，系统各单位要准时调整充实组织机构力量。 五、保障措施 一强化思想生疏 系统各单位要充分生疏推动更高水平“平安建设的重大意义，明确单位主要领导或法人代表对平安单位创立工作负全面责任
11、，分管领导负监管领导责任，其他领导对分管范围内的平安单位创立工作负领导责任。各单位要认真贯彻落实局党组关于平安单位创立的工作部署，每季度召开一次专题分析争辩会议，做到平安单位创立工作有争辩、有部署、有记录，确保平安创立各项措施到位。 二强化宣扬引导 乐观组织学习，增加宽敞干部职工的法制观念和平安防范意识。乐观培育以践行社会主义核心价值观为主要内容的平安文化，分散平安建设正能量。把宣扬发动贯穿于创立工作的全过程，大力开展创立“平安单位宣扬活动，乐观营造良好的舆论气氛，使“平安单位创立活动深化人心，形成全体干部职工人人参与的工作格局。 三强化责任落实 系统各单位要将平安建设工作纳入年度重要工作中同部署、同推动、同落实，认真开展各项社会治安综合治理工作，层层签订平安单位创立工作责任书，落实守土有责、守土尽责的政治责任。对于发生突破底线重大案大事的责任单位和责任人将严峻予以责任追究。 8
