1、平安专项工作方案3篇 各镇（街）中心学校、完（高）中，局直各单位及幼儿园： 5月25日，xx省xx市xx县xx园老年公寓发生特别重大火灾事故，造成38人死亡、6人受伤。事故暴露出生产经营单位违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板，建筑耐火等级低；工程建设、设计不符合相关要求，平安疏散通道狭窄拥挤；平安管理存在漏洞，用火用电管理不标准，隐患排查治理不及时，应急处置能力缺乏；地方政府和相关部门监管责任不落实、监管措施不到位等问题。党中央、国务院高度重视，习xx总书记、李xx总理等中央和国家领导人作出重要批示，强调必须始终高度重视人民群众生命财产平安，必须绷紧平安工作这根弦，切实把平安生产责任制落到实处
2、，采取有力措施，加强平安管理，彻底排查隐患，坚决防范和遏制各类平安事故发生。 5月28日省、市召开夏季消防检查工作电视 会议，分析研判当前消防平安形势，部署全省夏季消防平安检查工作。为进一步加强我市中小学、幼儿园夏季消防平安防控工作，有效预防校园火灾事故发生，特制定本工作方案： 一、工作目标 认真贯彻落实习xx总书记、李xx总理等党中央和国家领导人批示精神及省、市夏季消防检查工作电视 会议精神，在市委、市政府和市消安委的统一领导下，发动教育系统全体力量，全面排查整治校园火灾隐患，严格落实学校（园）消防平安主体责任，提高校园火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护教育系统消防平安
3、形势稳定。 二、工作时间 从5月28日开始至9月20日。 三、组织领导 为确保xx年教育系统开展夏季消防平安检查工作落到实处，特成立专项工作领导小组： 组长：谭xx（市教育体育局局长） 副组长：张xx（市教育体育局副局长） 殷xx（市教育体育局副局长） 梁xx（市教育体育局副局长） 甄xx（市教育体育局主任督学） 领导小组下设办公室，设在xx市教育体育局政教股（ ：227xxxx），办公室主任由黄xx同志兼任。教育系统夏季消防平安工作联络员由温xx同志担任。办公室联系 ：227xxxx。办公室负责专项检查行动的组织协调、检查催促等工作。 各中小学、幼儿园相应成立由校（园）长为组长的校园夏季消防
4、平安工作领导小组，制订工作方案，确保工作措施落到实处。 四、排查重点 （一）对全市中小学、幼儿园进行消防平安检查。重点加强对消防平安重点单位学校、内宿学生学校、幼儿园等单位的排查。 （二）加强校舍、校园内在建建筑的平安隐患排查。 （三）检查学校（园）是否落实消防平安主体责任；是否制定并落实消防平安制度、消防平安操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展校园用电用火设施检查、是否组织学生、教职员工进行消防平安教育培训；学校消防平安“四个能力建设是否达标。 （四）平安出口、疏散通道、消防车道是否保持畅通。是否落实在楼舍安装有应急出口指示标志及应急照明灯等。 五、工作步骤 （一）发动
5、部署和自查自纠。6月5日前各学校（园）要落实制定方案，开展自查自纠。6月6日前将方案及自查表（纸质）交政教股。 （二）检查整改。6月6日开始，领导小组将组织开展校（园）消防平安检查，对全市中小学、幼儿园进行全覆盖检查。各学校（园）对于检查发现的问题，要及时整改，未能及时解决的，要建档制表，制定应对预案，跟进落实。专项行动结束后，领导小组办公室将检查情况及整改意见在全市教育系统进行通报，并将工作总结报送至市消安委办。 附件：xx市教育系统夏季消防平安专项行动检查自查表 xx年6月1日 烟花爆竹平安专项整治工作方案平安专项工作方案（2）|返回目录今年以来，我市烟花爆竹平安生产形势出现较大反弹，发生
6、事故11起，死亡30人，同比分别上升125%和520%，非法生产经营烟花爆竹行为有所抬头，特别是秀山县发生了“10。21非法生产烟花爆竹事故，导致19人死亡、15人受伤，给人民群众生命财产带来巨大损失，造成了极其严重的社会影响。为深刻吸取秀山县“10。21事故教训，进一步加强烟花爆竹平安监管，严厉打击非法生产经营行为（以下简称打非），切实保障人民群众生命财产平安，确保全市平安生产形势持续稳定好转，根据有关法律法规和国务院、市政府有关部署要求，特制定全市烟花爆竹平安专项整治工作方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大精神，坚持科学开展观和平安开展指导原那么，采取“联合执法、分片包干、严厉打非、齐
7、抓共管举措，构建区（县）乡互动、部门配合、综合执法和日常监管相结合的联动执法新格局。深化烟花爆竹平安专项整治，开展拉网式大排查，实行铁腕式大整治，杜绝非法生产经营烟花爆竹行为，建立长效监管机制，确保烟花爆竹平安生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 通过加强法规和监管体系建设，建立健全烟花爆竹平安监管网络，理顺烟花爆竹平安监管体制，明确和落实监管职责，强化烟花爆竹平安监管。通过严格市场准入和采用新技术、新工艺、新装备，逐步实现烟花爆竹生产的规模化、集约化和标准化。深化烟花爆竹平安专项整治工作，严厉打击非法生产、经营、储存、运输行为，提高烟花爆竹生产经营企业平安管理水平，坚决遏制烟花爆竹重特大平安
8、事故发生。 三、整治时间及步骤 xx年年11月17日至4月30日。 （一）自查阶段。xx年年11月130日。 （二）整治阶段。xx年年12月131日。 （三）督查阶段。1月131日。 （四）考核阶段。2月1日3月30日。 各地各部门专项治理工作情况总结于2月29日前上报市“打非办公室。 四、整治内容 （一）健全平安生产监管体系。各区县（自治县）人民政府要认真贯彻落实市政府加强平安监管机构和执法队伍建设的各项规定，健全烟花爆竹平安监管体系。烟花爆竹重点区县（自治县）人民政府，要积极探索乡镇、村社平安监管网络建设的新途径、新方法，提高执法队伍的政治素质和业务素质。充分运用网络和信息技术，统筹规划和
9、建设烟花爆竹平安监管信息系统。 （二）严格平安生产和销售许可。要按照“严格条件、标准经营、总量控制、适度开展原那么，坚持总量控制、平安准入，严把烟花爆竹生产、经营企业市场准入关。烟花爆竹生产企业必须取得平安生产许可证，从事烟花爆竹销售活动的经营者必须取得销售许可证，并凭平安生产许可证或销售许可证在工商行政管理部门办理登记注册手续。按照扶优扶强原那么，扶持生产规模大、平安条件好、管理水平高的生产企业做大做强，彻底消除不具备平安生产条件的企业、作坊和季节性厂点。合理规划烟花爆竹销售网点，从严控制数量，提升烟花爆竹经营企业的平安管理水平。 （三）加强平安质量标准化工作。针对烟花爆竹行业特点，要从工厂
10、选址与设计、工艺流程、质量控制、平安管理等环节，全面开展平安质量标准化工作，逐步到达“工厂设计标准化、生产工艺标准化、平安操作标准化、平安管理标准化，增强烟花爆竹生产企业防范事故的能力。加大烟花爆竹传统产区的产业结构调整力度，推行烟花爆竹工厂化生产模式，引导烟花爆竹生产企业走集约化、规模化和标准化开展道路。 （四）标准烟花爆竹生产经营行为。一是从事烟花爆竹批发和零售，必须取得安监部门的许可。二是经道路运输烟花爆竹，必须取得公安部门的许可。三是印制烟花爆竹商标、标签和包装的，必须报工商局备案；不得为非法生产烟花爆竹者提供包装品，但凡向非法从事烟花爆竹生产经营者提供包装品的一经查实，撤消工商营业执
11、照。四是未经许可，任何单位和个人不得经营、运输烟花爆竹。五是从事烟花爆竹批发和零售的单位和个人不得采购、销售非法生产、经营的烟花爆竹；在重庆销售的烟花爆竹制品必须统一粘贴由XX市安监局和XX市供销总社印制的监封条和监封标识。六是鼓励烟花爆竹批发企业与零售网点采用销售配送制度。批发经营单位必须从合法生产企业采购烟花爆竹，建立健全销售台账，登记烟花爆竹的来源和去向，实行责任追溯，确保零售单位烟花爆竹的合法平安供应。零售经营单位必须从当地合法的批发公司进货，并与批发公司签订购销协议，明确经营的品种和数量，不得从其他渠道进货；对所有零售门店的招牌进行一次全面清理，明确零售门店储存数量，严禁非法储存和超
12、量储存等违法违规行为，发现一处，坚决取缔打击一处。 （五）加大平安生产监管执法力度。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要进一步加大烟花爆竹平安监管力度，严厉打击生产、销售、运输、储存等环节非法行为。对为非法生产经营烟花爆竹提供原材料，以及收购非法生产经营烟花爆竹的单位（企业、个人）以及半成品加工的，均视同非法生产经营行为予以查处。对非法生产经营、超量储存、非法储存和经营三无产品的，要责令其立即停止非法活动，没收非法生产经营物品及违法所得，并依法进行严厉惩罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡因查处、打击不力酿成事故或恶劣影响的，要严肃追究有关人员的责任。对典型案件要公开处理和曝光。 （六）
13、加强生产原料和产品销售管理。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要认真贯彻执行烟花爆竹平安管理条例和国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品平安管理的通知（国办发（xx）52号），进一步完善烟花爆竹市场营销和监管机制，严格执行烟花爆竹产品和氯酸钾流向登记制度，切实加强对氯酸钾和烟花爆竹的平安监管，从源头上堵住非法生产的主要原材料来源和产品销售渠道。生产、经营单位销售氯酸钾时，必须验明购置单位的资质证明；不得向无法证明合法使用用途的单位和个人销售氯酸钾；严禁使用单位将氯酸钾转卖给其他单位和个人；生产、经营、使用氯酸钾的单位必须详细记录生产、销售、使用情况。完善烟花爆竹标签标识制度，加强流向监控
14、，堵塞非法生产和假冒伪劣产品的市场流通渠道。 （七）加大烟花爆竹平安生产投入。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门，要催促烟花爆竹生产经营企业加大平安生产投入，按照财政部平安生产监管总局关于印发高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法的通知（财企（xx）478号）的规定，提取平安生产费用，用于企业平安生产投入。按照财政部平安监管总局人民银行关于印发企业平安生产风险抵押金管理暂行方法的通知（财建（xx）369号）的规定，实施平安生产风险抵押金制度。按照XX市人民政府办公厅转发市安监局重庆保监局关于推进平安生产与保险业互开工作实施意见的通知（渝办发（xx年）306号）要求，实施平安与保险互动，
15、有效化解事故风险。烟花爆竹生产经营企业和零售网点必须参加平安与保险互动的责任保险。 各区县（自治县）人民政府要加强对烟花爆竹平安监管工作特别是“打非工作的投入，有关职能部门要落实专项工作经费，配备“电子狗检查枪等必须装备（费用由市平安专项资金补贴30%，区县政府自筹70%）。 （八）实施操作工平安信用管理制度。依托全市特殊工种平安信息管理平台，建立操作工平安信息管理档案，制作操作工个人平安信息卡，实行户籍化平安管理，将违法和事故信息作为不良记录终身记入平安信息档案，为加强操作工日常平安管理，防止操作工随意流动提供信息支持。烟花爆竹企业聘用操作人员，必须由原用工单位提供平安管理信息管理档案，并根据档案信息记载情况决定是否录用。同时，烟花爆竹企业在聘用前，必须对操作工的技能进行严格的考核，并组织培训，合格前方能聘用上岗。 （九）提高从业人员的平安操作技能。各烟花爆竹生产经营单位要加强从业人员平安教育和培训，开展群众性平安教育活动，提高从业人员的平安意识和操作技能。安保互动提取的预防费用优先用于从业人员的技能培训。利用各种新闻媒体及广阔人民群众易于接受、喜
