1、市建设委员会评议工作方案 为贯彻落实市纪委九届二次全会、市政府廉政工作会议和全省、全市纠风工作会议精神,根据x市20x年民主评议政风行风工作实施意见的部署,特制定如下实施方案。 一、指导思想 按照“谁主管谁负责、“管行业必须管行风的工作原那么,以“行评365活动为抓手,以开展“百家企业评部门,千名群众评机关活动为载体,以“集中开展三项整治,解决三不问题为切入点,丰富评议形式,注重评议效果,推进制度创新,探索完善纠正、建设、监督的长效机制,深入解决民生问题,不断优化城乡建设开展环境,努力建设人民群众满意的部门和行业。 二、评议对象 各县(市)区建委(局);市建委机关、二级机构(限事业性质)和检测
2、站、绿源热力公司。其中招标办、拆迁办、绿源热力公司、客运处、交易中心为市评单位。 三、评议内容 l、履行职责、落实政策情况; 2、政(事)务公开情况; 3、为群众做实事好事情况; 4、治理各种不正之风情况; 5、办事效率、效劳质量情况; 6、遵守职业道德情况。 四、评议方法和步骤 采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方法进行。建委行风政风评议办公室具体负责组织系统的评议工作。 (一)发动查摆阶段(5月15日至7月10日)。本阶段的主要任务是召开一次发动大会、开展一次研讨活动和主题实践活动,并进一步加大政风行风宣传力度。 1、层层发动部署。各参评单
3、位要认真学习贯彻省市和建委政风行风评议工作意见和方案,健全评议机构,制定实施方案,采取层层发动的形式安排部署本单位年度评议工作。 2、大力进行宣传。要通过电视、报纸、电台、网络、板报等多种形式,宣传城乡建设方面的亮点工作和各自的工作职能,公开效劳承诺及便民措施,展示政风行风建设新成就。 3、开展研讨活动。建设系统各级各部门要通过开展调研、撰写论文等形式,为评议工作深入开展献计献策。届时将对优秀论文进行表彰,并推荐参加全市优秀论文评选。 4、开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事主题实践活动。一要深入推行“无障碍效劳活动。优化效劳环节,简化效劳流程,细化效劳举措,下大力气解决效劳渠道不
4、畅通、结构不合理、职责不清楚的问题。二要抓好“民生工程的落实。对已确定实施的36项民生工程,建设系统各级各部门要进一步明确责任单位、责任人、完成时限,保证民生工程保质、保量完成。三要认真做好民生资讯反映问题的落实工作。要急群众所急,做群众所需,办好群众反映的每一件事,切实让广阔人民群众感受到政风行风转变带来的实惠。整个主题实践活动要贯穿评议的全过程,并将作为年度政风行风建设综合考核内容。 (二)全面实施阶段(7月11日至10月20日)。本阶段重点要开展一次“行风政风恳谈活动、主题民主生活会、行风问卷测评和建设系统政风行风成果展,大力开展明察暗访,集中整改群众反映强烈的问题,迎接全省、全市政风行
5、风集中问卷测评。 1、大力开展自查自纠 (1)所有参评单位要在显要位置设置行评投诉箱和投诉 ,方便群众投诉。有条件的要在办公大厅或门前设立日常评议箱,开展灵活多样的小规模测评和摸底调查。 (2)结合“关注民生直通车等民生实践活动,深入企业、深入群众、深入一线,大力开展“行风政风恳谈活动,广泛征求社情民意,为群众办实事、解难题。 (3)召开一次主题民主生活会。各级领导班子要围绕政风行风建设,集中开展一次民主生活会,大力开展批评与自我批评,切实找准本单位和班子成员在政风行风建设方面存在的突出问题。 (4)对通过各种形式征求上来的意见建议,要建立台帐,明确责任和完成时限,并于7月31日前报市建设系统
6、政风行风评议办公室。 2、深入整改问题 (1)各参评单位要对照反响的意见和自评中发现的问题,深入剖析,制定整改方案。要紧紧抓住标准行政权力、标准从政行为、加大政(事)务公开、提升效劳质量、解决民生问题等环节,认真进行整改。 (2)对历年来群众反复提出的意见建议,要回头看,从体制机制方面着手,进行深度的整改;对发现的新问题,及时在制度上给予完善,建立政风行风建设的长效机制。各参评单位要及时向建委行风评议办公室报送问题整改、建章立制等情况。 (3)建委行风评议办公室组织评议代表,组成评议代表督导组深入各参评单位跟踪、催促、指导评议工作,了解各参评单位的整改效果和主题实践活动成效,形成督导报告。 (
7、4)开展政风行风建设成果展。精心准备内容,统一展板规格,集中展示参评单位的在政风行风建设方面的新成效,展示城乡建设开展的新成果。 (5)建立每周例会制度。每周举行行评工作例会,汇报行评工作进展情况,提出需解决的问题,安排部署下步工作,确保行风评议工作的有序进行。 (6)各参评单位务必于9月10日前上报整改阶段工作报告,反响问题整改结果,为群众办实事办好事成果。建委行风评议办公室将公开问题整改的有关情况。 3、集中问卷测评。于9月份统一组织实施“百家企业评部门,千名群众评机关问卷测评活动,拟印发5000份问卷,对所有参评单位在为民效劳、作风建设、优化开展环境等方面的工作进行评测。建委行风评议办公
8、室围绕政风行风建设、优化经济开展环境工作,采取“听、评、查、议、改五种方式进行评议。在测评问卷中设“满意、“根本满意、“不满意、“不了解4个评价等次。满意率计算时将扣除“不了解票数,仅计算了解票数的满意率。 4、迎接省市集中行评。省市集中行评是检验各级各部门各单位政风行风工作的有效形式,是政风行风成效的集中表达,各县市区各有关部门要引起高度重视,全力做好迎评工作。届时建委党组将派建委6名班子成员,包县包区进行重点督导,确保实现“20x年建设系统各参评单位综合排名要全部退出后3名,各县市区建委、市直公共效劳和二级机构综合排名前移35个位次,x建委综合排名继续实现前移的目标。 (三)考核总结阶段(
9、10月20日至12月10日)。本阶段重点是汇总各类行评资料,开展一次综合考核,表彰一批先进。 l、报送材料。各参评单位于10月25日前向建委行风评议办公室报送20x年度评议工作总结和主题实践活动报告,以及评议方案、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况、评议工作台账等。 2、综合考核。建委行风评议办公室以问卷测评群众满意度、满意度提升幅度、评议代表测评、政风行风热线办理、主题实践活动成效,以及组织领导等方面的情况为依据进行综合考核,确定各参评单位在建设系统的综合成绩。 3、树立先进。结合开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事、办好事主题实践活动,选取一批在行
10、风建设和行风评议方面特色突出、成效明显,有较强推广价值的经验和做法进行推广。 4、考核结果的公布及总结表彰。建委召开总结表彰会议,公布综合考核结果,总结政风行风评议工作,表彰20x年度政风行风建设先进单位等。 五、评议结果的运用 (一)评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、责任目标考核、先进单位评选等、并作为考核单位及其主要领导工作绩效的重要依据。对于群众满意度高、综合考核列全市前l5名的单位,直接进入建设系统年度先进单位予以表彰。 (二)凡在民主评议政风行风及相关活动中,群众反映问题应该解决而未解决、群众意见仍然较大的县市区建委,年终不得评为全市建设系统的先进单位,其责
11、任人也不得评为各类市级以上先进个人。 (三)凡在行风评议中群众满意率低,综合考核列后5名的单位,取消其所在行业的鲁班奖、山阳杯等一切评先评奖工程;连续两年位于后5位的,由建委党组书面将评议情况通报当地党委政府,并建议对其领导班子进行调整。 六、工作要求 (一)提高认识,切实加强组织领导。 建委成立政风行风评议工作领导小组,组长李志强,副组长赵长占、林启乐、张林明、樊瑞贞、郝学征、赵红兵。成员为20x年各参评单位行政一把手。领导小组下设办公室,办公室主任由郝学征兼任,王建宾任副主任,成员有:赵东、王胜利、殷国庆、吕大林、张玉萍。办公地点设在监察室( :3557223)。 各级党组织和各参评单位要
12、把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。评议工作要在各级党组织的统一领导下进行,要把握评议工作进展,解决工作中遇到的问题,确保评议工作健康、有序进行。要积极研究探索政风行风评议工作规律,创新评议体制和机制,把评议工作纳入标准化制度化轨道。要充分发挥新闻媒体的宣传、监督作用,公开评议程序、评议方法,宣传评议成果,营造良好的评议气氛,推动评议工作深入开展。 (二)理清思路,以“行评365活动推动评议工作深入开展。各参评单位要把“行评365活动作为深化政风行风评议的有效载体。要切实增强三种意识,即:增强评议惠民意识,开展“对照职能,贴近
13、民生,努力为群众办实事、办好事主题实践活动,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事;增强效劳至上意识,从细节入手,精益求精改进效劳,以新的工作成效取信于民;增强时刻接受群众监督的意识,通过抓教育抓制度,真正形成良好的接受监督习惯。要结合实际创造性地落实各项评议措施,使评议工作形成长效机制,真正持续有效地开展。要积极配合重点工作的开展,积极参加评议研讨、成果展示等活动,大力宣传行风建设成果,共同营造行风建设的良好社会气氛。 (三)严格程序,确保评议结果真实可信。要严格落实评议方案内容,切实排除各种人为因素的干扰,组织好征求意见建议和测评活动;选好、用好评议代表,确保征求意见、评议、
14、整改、督导、测评和考核的实际效果;科学统计,严格按照统一规定和程序核定评议结果。 (四)严明纪律,杜绝违规违纪行为的发生。在评议工作中,要严格工作纪律,严禁用不正当手段拉票、买票或人为干扰问卷测评等活动;严禁对批评、举报问题的单位或人员进行刁难或打击报复;严禁接受被评部门和行业的宴请、礼品、礼金、有价证券及娱乐活动;严禁相互串联,统一口径,编造数据资料,弄虚作假等。对违反上述规定的,依据有关规定给予严肃处理。 (五)各县(市)区建委和系统单位参照本方案,结合本地实际作出具体安排。 内容总结(1)市建设委员会评议工作方案 为贯彻落实市纪委九届二次全会、市政府廉政工作会议和全省、全市纠风工作会议精神,根据x市20x年民主评议政风行风工作实施意见的部署,特制定如下实施方案(2)(2)结合“关注民生直通车等民生实践活动,深入企业、深入群众、深入一线,大力开展“行风政风恳谈活动,广泛征求社情民意,为群众办实事、解难题(3)在测评问卷中设“满意、“根本满意、“不满意、“不了解4个评价等次