1、平安文化市场创立工作方案 一、指导思想 此次创立活动的指导思想是。以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻实践科学开展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，努力实现生活安宁、生产平安、百姓安居、社会安定的目标，不断提高构建和谐社会的水平。在县委、县政府统一领导，充分发挥文化行政管理部门的职能，为建国60周年庆典和实现x经济社会又好又快的开展营造和谐平安的社会环境。 二、工作目标 按照县委、县政府关于平安x创立工作的统一部署，我们将组织本系统广阔干部职工积极参与平安x创立工作，充分发挥文化行政管理职能，重点加大对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人、销售盗版音像图书等违法违规经营行为的整顿和打
2、击力度，营造平等竞争的市场环境和健康平安的消费环境。 三、工作措施 我局将立足文化行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康平安的消费环境为根本目标，进一步做好促进平安生产、保护平安消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创立工作取得实效。 一是开展“打假维权促开展执法行动。 在已经开展的图书、音像等文化市场专项检查的根底上，继续以检查关系人民群众文化生活的图书出版物、电子出版物为工作重点，严厉打击销售盗版音像、图书等不法经营行为，查市场，堵源头，提高我县正版市场的占有率。坚决查处销售盗版音像、图书等不法经营行为，特别是对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送
3、司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。 二是着力解决网吧、电子游戏室违规接纳未成年人问题。 网吧、电子游戏室的管理，受到社会的关注，它关系到未成年人的成长，关系到我局的形象，为此，我局对网吧、电子游戏室的管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人行为，铁心硬手，决不姑息，坚决依法从严、从重、从快地查处。 三是开展解决歌舞厅噪声扰民专项整治。 进一步明确工作责任，落实工作措施，积极配合环保部门对歌舞厅经营活动实行不间断地动态监管，及时消除市场管理上存在的各种隐患，对歌舞厅经营场所做到“底子清、情况明，坚决取缔
4、并严厉打击噪声扰民的歌舞厅，切实维护人民群众的根本利益。 四是积极开展“扫黄打非行动，有效净化文化市场。 2023年我县的“扫黄打非工作，要以党的十七大会议精神为主线，围绕“严厉查处危害国家政治平安和社会稳定的政治性非法出版物，“坚决去除引起社会强烈不满、危害青少年身心健康的淫秽色情等文化垃圾，“有效打击引起国际社会关注、损害国家利益的盗版盗印等侵犯知识产权的违法犯罪活动等三大重点开展集中治理，加强出版物市场日常监管和专项整治。 一是实施“文化平安工程，坚决遏制政治性非法出版物和各类非法出版活动，切实维护社会安定和政治稳定。打击政治性非法出版物，历来是“扫黄打非工作的重中之重。要始终保持高压态
5、势，做到露头就打，坚决封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱、误导群众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、攻击党的领导、诬蔑社会主义制度的政治性非法出版物和“法轮功等邪教组织宣传品。在全国“两会召开前后，分别组织夏季、秋季专项行动，全力严防境外敌对势力炮制的政治性出版物流入我县，严禁境外政治性出版物在我县非法翻印、销售，严密封堵利用互联网传播政治性非法出版物及其相关信息。非法报刊是传播政治谣言的主要载体，必须依法予以严厉打击。 二是实施“文化环保工程，坚决去除淫秽色情等有害读物及网上有害信息，营造有益于青少年健康成长的文化环境。坚决查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音
6、像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要对象的各类有害出版物，严厉打击通过互联网、网吧等传播淫秽色情等文化垃圾、有害信息的行为，严肃查处参与制售有害出版物的企业，坚决打掉非法制售文化垃圾、有害信息和侵权盗版出版物的窝点和网络。 三是开展“反盗版天天行动，坚决打击各类侵权盗版活动，树立我国政府保护知识产权的良好形象。稳固“反盗版百日行动成果，继续对音像和计算机软件集中经营场所及批发、零售、出租单位开展执法检查。加大对盗版制品源头的治理力度，深挖盗版制品生产、仓储窝点。全面清理并取缔销售各类出版物、音像制品和计算机软件的游商、地摊。 五是开展“涉安行业专项检查。 积极配合公安机关严厉打击赌博
7、活动，强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查，教育广阔经营者远离赌博；加大对利用电子游戏进行赌博的查处力度；加强对文化经营场所平安生产的管理力度；与相关单位签订平安生产责任状，明确目标，落实责任，确保广阔人民群众的利益不受损害。 四、组织领导 一是成立专门班子。我局成立了由局长柯宁安同志任组长，副局长徐晓红同志任副组长，文化稽查人员为成员的文化市场平安创立工作小组。工作中要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创立工作抓紧抓实抓好。 二是落实工作责任。认真落实平安创立工作“责任制，切实担负起平安创立工作责任。县文化局局长是本局平安创立工作的第一责任人。实行层层签订工作责任状，做到责任明
8、确，赏罚清楚。在单位内部实行严格的责任追究制，在全局上下形成良好的创立气氛。 三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致工作失误，影响本局和全县平安创立工作达标的人和事，将严格按照有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创立工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制和“一票否决制，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。 四是落实整改措施。对群众反映强烈、应当解决而且能够解决的问题，要在承诺期限内予以解决；对群众反映强烈但受客观条件限制暂时解决不了的问题，要制定具体整改方案逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门、单位难以解决的问题，要尽可能提出合理化建议并向群众说明情况，做到群众提出的每一个意见和建议都要有答复。 第5页 共5页
