1、招商局党的群众路线工作方案 根据中央部署和省市县委安排，结合我县招商引资工作实际，经局党组研究决定，现就全局深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动），制定如下实施方案。 一、指导思想 和总体要求 全局教育实践活动的指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，落实中央八项规定和省市县委实施方法精神，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐
2、主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动招商引资工作再上新台阶提供坚强保障。教育实践活动要切实把握五个方面要求： （一）坚持领导带头，注重以上率下。局党组书记带班子成员、分管领导带中层干部，中层干部带普通党员，一级抓一级、层层抓落实。班子成员和中层以上干部要先学先查先改，为全局党员干部作出表率、当好示范。 （二）坚持群众路线，注重群众参与。坚持开门搞活动，借助县招商引资网、政务平台等多种形式将活动开展情况及时向企业、群众公开。同时，深入全县外商投资企业、各镇（街道）、部门、单位广泛征求意见，
3、确保整改内容和过程及活动成效接受群众监督、评判。 （三）坚持问题导向，注重问题整改。针对关系涉外商投资企业、群众切身利益的突出问题，自始至终从“四风方面查找问题根源，找准症结所在，边学边改、边查边改，以整改行动开局亮相，以问题整改注入活力，以整改成效交出答卷。 （四）坚持讲求实效，注重解决问题。努力在解决思想不纯、作风不实、行为不廉上下功夫，把全体党员、干部的思想凝聚统一到全县招商引资工作大局中来，在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民效劳上取得实效。 （五）坚持从严要求，注重落到实处。本着从严从实的原那么，不折不扣落实上级部署要求，始终贯彻好“认真要求和“钉钉子精神，严格做好“规定
4、动作，精心组织“自选动作，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。 二、重点任务 教育实践活动要坚持为民务实清廉主题，聚焦作风建设，集中解决县招商局及所属单位领导班子和党员干部“四风方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，从现在开始，9月底根本结束，集中开展活动时间不少于3个月。着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决效劳群众不到位的问题，切实优化投资环境，为外商投资企业做好贴身效劳，努力打造“亲商、富商、安商的高素质招商干部队伍，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让外商企业、群众受益。让党员干部触及思想、触及灵魂，把为民务实清廉的价值追求植根于思想上，落实
5、到行动上。 （一）着力解决招商局干部队伍“四风方面的突出问题。反对形式主义，着重解决工作作风不实问题。主要是招商局局部党员、干部对落实国家、省市县有关“两区一圈政策的重要会议精神，以及政策、法规、规划、意见等的学习领会蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，不用心也不用力在实践中认真运用。理论素养不高，在业务工作上不求深入、得过且过，讲工作、谈体会空话、套话多；在招商引资方式方法上思路不清、方法不多。工作流于形式多，对当前招商引资工作缺乏创新思维，对于不断开展变化的政策及经济形势研究不深不透，不注重结合实际，习惯于用老经验、老方法解决问题、应付任务，在推进招商引资工作中缺乏系统性、科学性和前瞻性。过分追
6、求招商活动的轰动效应，跟踪问效不够，很多活动流于形式，成果不明显，甚至出现活动热热闹闹，过后冷冷清清，工程无人问津的情况。 反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。主要是效劳外商企业、群众意识不强，联系企业感情不深，效劳企业能力缺乏，为企业效劳中庸懒散拖；宗旨意识和群众观念不强，对上级交办的效劳事项，缺乏全过程的跟踪、督导和落实；为企业效劳的积极性、主动性和自觉性不高，对上负责与对下负责不统一，主动了解企业需求少；下基层调研流于形式，汇报听取多，现场考察少，对企业生产遇到的困难和问题情况掌握的不深不透；对局部工作不负责任，落实不够，办事效率有待提高；对本单位有利的工作积极争取
7、，没利的工作消极应付等。 反对享乐主义，着重克服贪图安逸、及时行乐思想及特权现象。主要表现在有的党员、干部满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，工作标准低，自我要求不高、不严，对工作马马虎虎，只求过得去，不求过得硬，缺乏唯旗是夺的精神。心浮气躁，缺乏奉献意识，怕苦怕累，挑肥拣瘦，面对招商引资方式方法一些重大改革创新畏难发愁、安于现状、不思进取。纪律松懈，自由散漫，上班期间干与工作无关的事情，在学习请假、车辆使用、公务接待等具体工作上不讲程序、我行我素。学习气氛不浓厚，潜心读书看报研究全球和国内经济形势、动向和“两区一圈政策的少，转化能力差，不注重总结提升。 反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐
8、和浪费严重的不良风气。主要是局部党员干部对中央八项规定认识不到位，存在侥幸心理和“一阵风思想。自警自省意识差，讲面子、好排场，铺张浪费，“碍于情面的超规格接待时有发生。在招商活动中，在场地选择、会场布置等方面，只注重活动的场面大、规模大、影响大的现象，考虑招商效果少、考虑节约本钱少，存在花钱大手大脚，会场上档次，媒体宣传效果的问题，没有真正在招商成果上下功夫。针对招商局接待外商多、接待任务重的实际情况，在日常接待工作中，有对公款消费管理重视不够，制度落实不严的问题。 （二）着力解决联系效劳群众、企业不到位的问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。重点解决效劳外商投资企业、群众意识不强，联系企业感
9、情不深，效劳企业能力缺乏。开展“征求企业需求难题专项调研活动，由班子成员带队，对重点外商投资企业、重点工业工程进行走访，进行体验式学习活动，面对面征求意见和建议。要最终将学习教育活动的落脚点放到效劳基层、效劳企业的长效效劳机制的建设上来，创新各种效劳方式与途径，汇编效劳手册，积极探索涉企部门组团式效劳，进一步健全对外商投资企业长效效劳机制，提高效劳企业，效劳经济开展的水平和能力。 （三）促进教育实践活动与业务工作相互融合，推动招商引资工作健康开展。把开展教育实践活动与招商引资相结合，紧扣县委“四抓八大工作思路，与我局精神文明创立工作相结合，以争创国家级文明单位、打造文明群体为动力，进一步提高党
10、员干部的政治觉悟，强化效劳观念、增强开展信心，激发全局干部职工的工作热情，努力营造一种锐意进取、勇于担当、昂扬向上的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，用扎实的工作作风做好招商引资、效劳外商等各项工作，形成上下齐心、争先进位、争创一流的好局面。 三、方法步骤 教育实践活动坚持统一部署、梯次展开、压茬进行，全局3月底前部署完毕。 一要成立局教育实践活动领导小组和办公室，明确职责任务和工作规那么，并对工作骨干进行培训。二要搞好局领导班子和党员队伍状况分析，排查理顺党员组织关系。三要认真调查研究，广泛征求意见，制定符合招商局实际、切实可行的实施方案，经县督导组审阅后报县委教育实践活
11、动领导小组办公室备案。四要进行发动部署，召开发动会议，由党组织主要负责同志作发动讲话，督导组组长提出要求。在此根底上，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，并坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯穿起来。 （一）学习教育、听取意见 重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 1.集中组织学习讨论。实行集中学习考勤制度，集中3天时间，采取“轮流领读，全员跟学的形式，坚持原汁原味、原原本本、集体讨论、相互交流、系统研读、理论提升的原那么。分组领学研读论群众路线重要论述摘编、党的
12、群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费重要论述摘编、各地联系效劳群众经验做法选编、损害群众利益典型案例剖析等规定书目。因特殊原因不能参加集中学习培训的离退休党员及年老体弱党员等，安排专人负责送学上门，引导开展网上学习。期间，以“践行宗旨，效劳群众，促进招商引资开展为主题开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，组织党员干部交流学习心得，鼓励大家畅所欲言，集思广益，局党员干部都要形成书面交流材料，并认真撰写一篇心得体会，谈论对党的群众路线教育活动开展的认识，说明下一步工作努力的方向。培训不少于3天，轮训不少于1天。 2.开展革命传统教育和现实教育。按照全县统一安排部署，组织局
13、领导干部等到第一个党支部革命业绩陈列馆、县检察院廉政教育基地、县革命历史纪念馆接受现场教育，重温入党誓词，弘扬党的优良传统和作风。适时组织全体党员干部观看专题片力量、永恒、凝聚、苏联亡党亡国20年祭和电影周恩来的四个昼夜以及省市县委制作的其他专题片，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。同时，积极参加全县组织的其他活动。 3.敞开大门征求意见。开门纳谏，综合利用县招商引资网、政务平台、设立意见箱，公布局活动领导小组办公室 和电子邮箱等方式，多方面收集群众反映的问题和意见，全面掌握招商引资具体业务工作中存在的问题。开展专题调研，了解企业、群众生产和生活情况，听取基层干部职工和本单位离退休
14、干部职工的意见建议。进行上门走访，做好全局党员干部联户和驻村“第一书记帮扶困难群众工作，到联系户、联系困难家庭开展走访慰问，体察群众疾苦，倾听群众呼声，梳理好“民情日记。 （二）查摆问题、开展批评 重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1.深入查摆突出问题。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，要认真学习和对照党章、廉政准那么、党政机关厉行节约反对浪费条例、前期梳理汇总的意见建议和改进作风要求、外商及群众期盼、先进典型及年度考核情况，认真查摆“四风方面存在的问题。局班子成员要主动查摆，认真落实“三个摆进去
15、的要求，即班子存在的问题，班子成员要摆进去，主要解决班子成员的担当意识、大局意识不强的问题；下级存在的问题，上级要摆进去，主要解决领导干部责任意识差和作风不实的问题；机关部室存在的问题，分管领导要摆进去，主要解决干部职工脱离实际、上推下卸的问题。局班子成员之间、班子成员与分管部室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，主动接受干部群众约谈，从深处、细处查摆，切实找准、找细存在的突出问题。并结合全县“问题超市反响的问题，对号入座，逐一查摆“四风方面的具体表达、关系群众切身利益的突出问题。 2.集中公开党务、政务、财务。6月底前，局党组要结合公开“三公经费支出、为民效劳承诺等事项，通过公开栏、发放明白纸等形式，将党组织近年来主要工作、开展党员、活动开展等情况，向全体党员和群众公开。 3.广泛开展谈心交心。局党员、干部要在深入学习和征求意见的根底上，认真开展谈心活动。局党组主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部室主要负责同志及业务骨干之间，要逐一进行谈心。局党支部负责同志与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。要做到“五个谈透，即把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。班子成员之间谈心时，给对方提出批评性意见建议不少于3条。要坦诚相待地沟通思想，推心置腹地交换意见，真谈心、交真心。
