1、旅游局职能配置编制工作方案 根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅印发关于进一步促进本市区（县）政府转变职能标准政府机构设置的意见的通知（沪委办12号）和中共区委、区人民政府关于区区级机关局部机构和职能调整的方案（金委发120号）的规定，将原区商业旅游委员会中旅游管理职能划出，组建区旅游局。市区旅游局是区政府主管全区旅游工作的职能部门。 一、主要职责 （一）贯彻执行国家、市有关旅游业的方针、政策和法律、法规，规章；结合本区实际，研究起草有关旅游工作的地方性法规、规章和政策的贯彻意见，并组织实施。 （二）根据本区国民经济和社会开展总体规划，编制本区旅游开展规划，制定旅游专业规划和年度方案；协同制定
2、旅游跨区域规划，并组织实施。 （三）研究跟踪境内外旅游产业开展趋势，研究制定旅游产业开展的导向性建议；研究制定推进旅游产业结构调整和扶持新兴旅游业态的政策措施，并组织实施。 （四）负责全区旅游住宿、旅行社、旅游景（区）点、旅游度假区、旅游资讯等各类旅游企业及旅游办事机构的行业管理工作；做好旅游线路和旅游集散站的旅游行业管理工作。 （五）研究制定旅游市场开发战略，培育完善旅游市场；制定旅游形象宣传方案，重点推介本区旅游活动和旅游线路；组织、指导重要旅游产品的开发工作；指导本区旅游企业及旅游办事机构的市场开发工作。 （六）推进旅游产业信息化建设、建立旅游信息管理系统，实行区域间旅游信息互通，并向公
3、众发布相关旅游信息；会同有关部门为旅游电子商务提供相应的保障和公共效劳。 （七）组织对本区旅游资源进行普查、评估、建立旅游资源档案，制定旅游资源保护方案，并组织实施。 （八）监督检查旅游市场秩序和效劳质量，受理旅游者投诉，维护旅游者和旅游经营者合法权益；负责旅游效劳配套设施的规划管理和开发指导工作；按照有关规定管理、使用旅游专项资金及旅行社质量保证金。 （九）指导旅游行业人才开发、交流和管理；负责制定旅游人才培训规划和专业技术岗位标准；组织指导旅游教育、培训工作；指导旅游从业人员的职业资格考试和等级考核工作。 （十）对旅游中介机构的工作进行监督管理。 （十一）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉
4、工作。 （十二）承办区政府交办的其他事项。 二、内设机构 根据上述主要工作职责，市区旅游局设3个职能科室，即。办公室、旅游管理科、旅游开展科。 （一）办公室 协助局领导处理日常工作，协调机关事务工作以及会议组织，有关文件的起草；负责人事、文秘、机要、监察、保密、档案、信息、信访、提案处理以及政务信息等；负责制订全年工作方案和组织实施年度工作考核；负责机关办公经费的预算、申报、使用；负责后勤保障等内务工作，负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作；配合市有关部门依法开展海洋管理工作；完成领导交办的其他工作。 人员编制2名，设主任1名。 （二）旅游管理科 负责全区旅游企业的行业管理工作；监督检查旅游
5、市场秩序和效劳质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；负责旅游星级宾馆、饭店、国内旅行社、及旅游效劳单位的评定、年检；组织指导旅游教育、培训工作；指导旅游从业人员的职业资格考试和等级考核工作；对旅游中介机构的工作进行监督管理；组织对本区旅游资源进行普查、建立旅游资源档案；做好统计工作，负责联系行业协会。 人员编制2名，设科长1名 （三）旅游开展科 根据本区国民经济和社会开展总体规划，编制本区旅游开展规划，制订旅游专业方案和年度方案；协调制订旅游跨区域规划，并组织实施；负责旅游节庆和旅游交易会，研究制定旅游市场开发战略，培育完善旅游市场，制定旅游形象宣传方案，重点推介本区旅游活动和旅游线路，组织、指导旅游产品的开发工作，指导本区旅游企业及旅游办事机构的市场开发工作；推进旅游产业信息化建设、建立旅游信息管理系统，实行区域间旅游信息互通，向公众发布旅游信息，会同有关部门为旅游电子商务提供相应的保障和公共效劳；负责联系局属事业单位。 人员编制3名，设科长1名、副科长1名。 三、人员编制和领导职数 市区旅游局机关行政编制为9名，其中正、副处级领导职数2名；正、副科级领导职数4名。 第4页 共4页
