1、节能减排科技支撑行动实施工作方案 一、节能减排科技现状 （一）能耗与节能科技现状 我市能源消耗结构以煤炭为主，2023年能源消耗结构中，煤和焦炭占64.1；全市万元gdp综合能耗由2022年的2.77吨标煤下降到2023年的2.2023吨标煤，下降了24.5%，但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看，2022年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时，2023年为43.1亿千瓦小时，年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。此
2、外，我市清洁能源使用率从2022年的21.97%提高至2023年的35.5%。 我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速开展阶段，对能源的需求量在不断增加；而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。 我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。 钢铁企业重点推广“三干三利用（即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术），2023年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团建立热电联产工程，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原那么，年节省原
3、煤1.1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。 尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和工程节能评估指标体系；用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏；高效节能技术开发与推广应用力度缺乏。 （二）污染排放与减排科技现状 我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，局部地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、
4、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在： 1.水污染问题突出。2023年江段监测出现超标的工程有2023个，其中氨氮、石油类、化学需氧量（cod）等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。XX县区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23。 2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济开展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势，从2022年的620.7亿标立方米增加至2023年的750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的
5、重酸雨区。 3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，由2022年的196.2万吨增至2023年的436.6万吨；生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。 4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。 我市的“三废排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大；全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。 近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如，钢铁集团（以下简称钢）采用陶瓷膜过滤处理技术
6、实现循环再利用生产污水6000万吨；湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨；发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要表达在：（1）钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术；（2）竹埠港工业园区循环经济关键技术；（3）乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术；（4）重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术；（5）区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。 二、主要目标 认真落实科学开展观，以国务院、XX省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自
7、主创新，重点跨越，支撑开展，引领未来的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（镉）、as（砷）排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力开展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五期间，通过攻克2023项关键技术和共性技术，推广2023项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用
8、示范工程（简称市节能减排“1126工程），建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。 三、重点任务 （一）攻克2023项关键共性技术 .钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术 研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。 2.含氟、铬废水综合治理技术 研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经别离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟
9、工艺造成的na盐累积问题； 研究采用含铬废水在复原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被复原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，到达以废治废目的。 3.含镉废水处理和零排放技术 开发“生物制剂配合水解法深度除镉技术，使废水中重金属到达国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。 4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术 开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土外表种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉
10、、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低本钱的生态恢复。 5.冶炼废渣高效利用技术 研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、铬渣技术，通过对冶炼废渣特性的研究，使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料，并回收热渣的余热，降低能耗，到达平安、经济、环保的有机统一。 6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术 研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术，年利用粉煤灰30万吨 。 7.工业炉窑计算仿真优化技术 应用计算机仿真技术对大型工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行优化，提高能源效率，降低设备的运行电耗。 8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术 钢铁
11、行业的so2主要来源于烧结工序，占生产工艺排放so2总量的60以上，烧结烟气气量大，温度高，so2浓度较低。针对烧结烟气的特点，克服传统脱硫技术投资费用过大，运行本钱过高，含杂脱硫石膏易产生二次污泥的缺点，开发低阻力、高效率、低运行本钱和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。 .低品位锰矿资源高效开发与综合利用技术 开发高效锰矿选矿技术，提高锰元素的回收率和锰精矿的品位。研发利用锰矿石中氧化锰和碳酸锰可以用作脱硫剂进行烟气脱硫，回收硫资源和硫酸锰，生产电解二氧化锰和金属锰产品的集成技术。 2023.含酚氰和氨氮废水的治理和零排放技术 氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工序含酚氰和氨氮的废水。采
12、取源头控制、封闭循环的措施，减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨，在造气含酚氰废水装置采用硝化反硝化工艺，利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨氮和酚氰含量，实现净化废水循环利用和零排放。 （二）推广2023项节能减排实用技术 1.脱硫石膏综合利用技术 以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料，采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石膏板和石膏型材，防止脱硫石膏的二次污染，减少脱硫石膏堆放对耕地的占用，同时获得较好的投资回报。 .工业企业能源管控信息系统 利用现代信息技术，建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系，提高能源资源利用效率，到达节能减排的目标。研究钢铁企业能源管理的
13、关键技术，建设集过程监控、能源调度、能源管理为一体的能源管控系统，以强化能源生产与管理合一的管理体系，实现企业能源生产平安、稳定和环保，能源使用优化和高效，到达降低企业本钱，提高经济效益，节能减排、保护环境的目标。 .工业炉窑余热、余气回收综合利用技术 推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术，实现节能降耗，降低水泥生产和烧结过程的本钱。回收五矿（湖南）铁合金有限责任公司（以下简称五矿湖铁）矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气和转炉的余热或烟气中的煤气，用于各种炉窑代替重油作为燃料，余热发电或作为水煤气原料，节省煤和燃料油的消耗。 .电机变频与软启动技术 推广风机和水泵的变频调速技术，具有明显的
14、节能效果，并且投资小、节能效果好。推广阔型电机的功率补偿节能技术，实现大型电机节电运行。对冶金、化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、泵与风机等机电设备实行变频节能与软启动技术改造。 .燃煤锅炉煤改气技术 天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行天然气化改造，可以大大减少so2和粉尘的污染。 .养殖有机废弃物综合利用技术 以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料，通过对污染物沼气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施，有效解决集约化养殖等有机废弃物的污染问题。 .可再生能源与建筑一体化技术 根据本地区的建筑采暖特点，建造建筑与可再生能源一体化相结
15、合的绿色建筑，集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵等单元技术。推广实用的新型建筑节能围护结构技术和节能产品，主要包括保温墙体及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热泵设备、太阳能热水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造，解决大型建筑高能耗问题。 8.公交车、出租车新型燃料替代技术 在XX县区出租车、公交车等公共交通领域，推广应用混合燃料和油改气工程，并逐步扩大推广至其他燃油装备，降低能源消耗，减少汽车尾气排放污染。 9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术 推广生物脱毛和鞣革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合利用技术，改变传统的皮革脱毛和鞣制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺，到达cod减排40%60%、硫化物减排90%20230%、氨氮减排90%，同时缩短
