1、镇人口与方案生育工作方案 xx年是贯彻落实中央关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定的第x年，也是全面加强人口和方案生育根底工作，促进人口和经济社会协调健康开展的关键一年，做好今年的人口和方案生育工作，显得尤为重要。 今年人口和方案生育工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和“xx重要思想为指针，全面落实党的x大x中全会精神，认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定，坚持长期实行方案生育的根本国策，稳定人口政策，坚持“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的工作思路和方法，以市、县党代会和人代会精神为目标，强化基层根底，加强队伍建
2、设，严格依法行政，全面提高方案生育工作质量。 工作重点： 严格执行人口与方案生育法和xx省方案生育管理条例，转变计生工作方式，扎实推进村（居）民自治，不断强化基层根底工作，提高计生工作质量。加大方案生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收，全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。 主要措施： （一）着力营造良好的政策环境 1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。把方案生育纳入社会主义新农村开展规划，统一安排部署、统一催促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩，增加方案生育在综合考评中的分值，落实相关部门的配合职责，坚持方案生育目标责任制和单位法定代表人责任制，把方案生育工作纳入“一把手政绩考核和重大事项的督查
3、范围，逗硬一票否决，对计生干部实行考核管理，增强计生工作责任心和紧迫感。 2、转变群众的方案生育观念。以深入开展婚育新风进万家活动为抓手，努力建设新型文化，积极推进人口与方案生育知识五期教育改革创新，实施人口计生宣传教育精品进村入户工程，全面完XX县区计生委下达的生育文化建设阵地建设任务。围绕让政策走进群众，让群众了解政策，开展广泛深入地宣传教育活动，确保人口与方案生育法等相关法律知识普及率达20230。积极开展“婚育新风进万家、“关爱女孩与男女平等和“关爱留守儿童宣传活动，总结推广防治和打击“两非、综合治理出生人口性别比升高的经验。 3、完善方案生育的投入机制。加强人口和方案生育工作经费管理
4、，及时兑现独生子女费和村方案生育工作人员报酬，确保人口计生工作顺利开展。 4、兑现方案生育家庭的优惠政策。继续落实农村局部方案生育家庭奖励扶助政策，严格按照政策调查登记，确保调查登记确认误差率为零。进一步加强方案生育“三结合工作，把计生帮扶工作纳入新农村建设，统筹规划，落实相关涉农部门的帮扶责任，逗硬奖惩。切实开展“关爱女孩行动，争取国家相关工程，为女孩成长制定鼓励政策，进一步转变农村“重男轻女思想。积极争取国家有关政策，逐步解决农村方案生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。 （二）强化方案生育法制建设 1、建立方案生育法律约束机制。深入开展定期不定期的以“五清五查为主题的法制宣
5、传活动，完善法院协助计生执法制度，对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。进一步加强流动人口方案生育管理，建好流动人口计生信息交换平台，定时交换流动人口信息，确保流出育龄妇女建档率回孕检证明寄回率。 2、理顺方案生育征管秩序。进一步加大方案生育社会抚养费的征收管理力度，坚持天天抓、月月抓，理顺生育秩序，治理生育环境。继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社会抚养费征收兑现率。严格执行计生执法，对有执行能力、经屡次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人，依法申请人民法院强制执行，并加大宣传，起到执行一例，宣传一案，教育一片的作用。加强计生社抚费管理，
6、优化支出结构，确保经费全额用于方案生育事业。 3、严格方案生育审批秩序。进一步强化计生行政审批，对综合性照顾批生的，严把政策关口，依法按程序报批，并开展政务公开，让群众评判。对病残儿童医学鉴定的，要严审各个环节，坚决按政策和法律法规办事，维护法律的尊严。 （三）夯实方案生育基层根底 1、进一步打造方案生育村（居）民自治靓点。今年，继续扩大村民自治的开展面，抓好章程和效劳协议的落实，做到照章理事。加强村民委员会的指导和管理，履行好各项管理和效劳职能，信守承诺，取信于民。认真抓好方案生育协会的桥梁作用，抓好群众的经常性参与，依托村方案生育协会，提出工作意见和建议。进一步落实方案生育村务公开，对在生
7、育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开，接受群众监督，切实建立融行政管理、技术效劳、群众工作“三位一体的方案生育和效劳网络。真正实现群众的自我管理、自我效劳、自我监督，使群众真正成为方案生育的主人。 2、扎实推进方案生育信息化建设。强力推进方案生育信息网络建设，根据省、市、县要求，建好育龄妇女信息网络管理信息平台，充分发挥微机管理的监控、指导作用，确保信息传输的畅通。使用育龄妇女登记表管理信息，采用村级信息报告单上报信息。完善帐册表卡和统计报表制度，各村计生干部按时按质完成当月报表，确保信息的及时调查、变更和上报。实现直报数据，提高人口计生科学决策、公共管理水平。 （四）强化方案生育内部管理 1、强力推进计生干部队伍作风转变。以“能干事、肯干事、干成事为标准，加强计生干部建设，加强对计生干部的教育培训，既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。加强队伍行风建设、勤政廉洁教育，树立计生清廉勤俭意识，进一步加强计生干部队伍建设。 2、创优争先、优质效劳。坚持以人为本，进一步提高方案生育效劳水平和质量。加强根底设施建设，提高效劳能力，转变效劳方式，不断扩展效劳范围和领域，积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等效劳。在具体工作中努力完善和落实各项管理制度，以高质量的效劳树形象，不断提高群众的满意度。 第5页 共5页
