1、某区民营经济开展情况的调研报告 xx区民营经济开展情况的调研报告 近年来，民营经济总量持续攀升、开放步伐不断加快、地位作用日益增强，已成为国民经济的重要组成局部，加快民营经济持续健康开展，对促进区域经济又好又快开展具有重要意义。 一、开展现状 截止目前，xx区民营经济主体4202331户（数据截止2023年底，下同），比202223年增加18432户（详见下表），注册资本金达85亿元，比202223年增加45.5亿元。个体工商户33441户，比202223年增加13237户。实现增加值93.2亿元，占全区地区生产总值的39.8%，成为经济开展的主要增长点。 （一）综合素质提高，支柱作用突出。一
2、是涉及的领域越来越宽。民营经济的经营领域由以商贸、餐饮、交通、建筑等产业为主逐步扩展到工业、房地产、旅游、咨询、计算机应用效劳、金融保险等产业，向高新技术产业领域、教育等行业延伸，占 二、三产业比重继续攀升。二是数量和规模越来越大。全区共有民营企业6390家，比202223年增加4195家。规模以上民营工业企业245家，占全区规模以上工业企业的86%。年产值上亿元企业达63个，比202223年增加57个。三是名牌越来越多。品牌创立取得新突破，2023年新增注册商标220件，增长30%，有5件商标被认定为“XX市著名商标、13件商标被认定为“XX市知名商标，创历史最好水平。 （二）活力不断增强，
3、带动效应显著。2023年，民营经济对全区经济增长的奉献率到达63%，成为全区国民经济的重要支柱。201 2年民营企业出口总额达6200万美元，比202223年增长2023倍，占全区出口总额的85%。五金汽摩产业带动效应明显，全区五金产业总产值达200亿元，占全区工业总产值的40%。 （三）缓解就业矛盾，繁荣农村经济。一是有效缓解就业矛盾。2023年，全区城镇登记下岗职工数为1726人，其中：民营企业安置下岗职工数达1675人，占97%；转移农村剩余劳动力1.5万人左右。二是大力促进了农业产业化经营。2023年xx区拥有国家级重点农产品加工龙头企业1家，省市级重点龙头企业17家，区级龙头企业90
4、家。三是有效地促进了农村劳动力转移，增加农民收入。民营企业从业人员达16.1万余人，占全社会从业人员的26.4%，占二三产业从业人员的45.3%。农村居民人均工资性收入为3502元，从本地民营经济成分中获得的收入占本地劳务收入的48.7%。 二、存在的问题及其制约因素 （一）存在的主要问题。 近年来，xx民营经济开展取得了长足进步，但仍然存在不少问题，主要表现在：一是经营规模偏小。民营企业“星星多，月亮少，资本202300万元到5000万元的20232户，5000万元到1亿元的20户，亿元以上的9户，均低于周边的江津、合川和永川。民营企业（不含微企）和微型企业户均注册资金分别为141.3万元、
5、218.5万元和7.6万元，在邻近区县中排名都较为靠后。二是企业数量相对较少。截止目前，全区民营企业6390家，仅占全市总户数的4.2。三是品牌效益低。虽有鑫业船舶件、水暧管件、通达铁路配件、电工刨刀等几个品牌远销国内外，但其品牌效应都不明显， 缺乏真正引领市场的全球、全国著名品牌。 （二）主要制约因素 1.思想观念迟滞，民营经济开展气氛不浓。一是对民营经济开展缺乏正确认识和有效指导。不能站在企业的角度思考问题和帮助企业解决困难；业务水平较低，不能有效引导企业健康开展。二是对民营经济地位作用认识缺乏，存在着“轻视、“歧视、“仇视心理，影响企业开展的人为因素较多。三是民营企业开拓进取意识不强，“
6、小富即安、小胜即满的现象仍然比较普遍。 2.效劳与政策不到位，民间投资积极性不高。民营经济能否顺利开展，在很大程度上取决于政策执行和措施落实力度的大小。XX市委、市政府出台了关于加快民营经济开展的决定及贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济开展的假设干意见的实施意见，xx区政府出台了落实市委市政府“16和“十个一批等文件，全面实行“五放开一取消，税收减免，推行“绿卡和标准政务管理，整治“三乱，对民营企业、个体工商户实行的“11扶持等系列政策，为民营经济的开展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在一些问题。一是部门效劳不到位。对民营经济的效劳重视更多地停留在口头上、文件中，扶
7、持帮助少，具体措施少，政策落实不到位。实际工作中没能很好地为民间投资做好效劳，帮助企业解决实际困难。二是市场准入和资源配置不公现象依然存在。民营企业在享受优惠政策和资金扶持方面，还存在着不同程度的不平等待遇。民营企业进入市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域还比较困难。三是科技效劳平台偏 少，企业自主创新缺乏有力支撑。科技效劳平台大多集中在五金汽摩产业，其它产业根本没有建立科技效劳平台，高等院校、科研院所和行业技术资源整合共享程度还远远不够。民营企业，特别是微型企业，研发经费缺乏、研发能力低下，在新材料、新技术、新产品的研发上，得不到支持和保障，制约自主创新和转型升级。 3.自身素质不高，民
8、营企业开展后劲缺乏。绝大多数民营企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是经营管理不标准，公司法人治理结构不完善。许多民营企业都是家族式管理模式，致使决策层和执行层界限模糊。二是缺乏以人为本的用人理念，企业高端人才严重缺乏。局部企业主认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，而没有从思想上真正去重视人才和他们的人格尊严，损失了大量“千里马。三是民营企业信誉度不高。大多数民营企业不依法与员工签订劳动合同，很少缴纳“三险，尤其是建筑类的民营企业，拖欠、克扣农民工的工资时有发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动，民营企业在产品质量和效劳水平上下的功夫较少，仍有仿冒别人开发出来的新产品、相互压低价
9、格现象发生，影响了整个行业的开展。五是企业创新意识不强，核心竞争力偏弱。在产品研发上投入缺乏、功夫不够，无核心技术支撑，拥有的自主知识产权不多，产品结构单一，同质化严重，生存空间狭小，抗风险能力弱。 三、对策建议 （一）建立健全区级领导协调机制。建议政府促成各镇街建立民营经济领导小组，定期召开民营经济工作会议或民营企业家座谈 会议，加强对民营企业的指导、协调和效劳，解决建设用地、资金技术、人才管理、生活效劳等实际问题。 （二）强化后续帮扶力度。多形式、多层次抓好创业培训和后续培训。对民营企业实施重点帮扶，采取“商会带动和大企业带动的双带动方式开展帮扶活动。积极搭建民营市场主体融资效劳平台。通过
10、组织召开对接会、融资信息发布会等形式，促进银企交流合作。为金融机构提供民营市场主体登记注册、动产抵押、股权出质登记等信息查询效劳，向金融机构推荐竞争力强、经济效益好、信用度高的民营市场主体。 （三）加强民营市场主体商标品牌培育。加大商标宣传培训力度，增强民营市场主体商标品牌意识，鼓励进行商标注册和商标运用。加大民营市场主体著名商标认定和著名商标推荐力度。支持注册地理标志，提高农产品的附加值和知名度。加强产业集群商标品牌培育基地建设，引导民营市场主体集聚开展，形成产业规模和优势。 （四）切实维护公平竞争的市场秩序。发挥工商行政管理职能和区域执法协作网络优势，加大对民营市场主体字号名称、产品特有包
11、装装潢、注册商标和商业秘密的保护力度，维护民营市场主体的合法权益。严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告、不正当竞争等违法违规行为，保护合法经营。 （五）发挥行业协会效劳作用。加大对各级企业的指导支持力度，引导企业协会开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流等活动，为民营市场主体搭建招商引资、信息交流、管理培训、人 才引进等效劳平台。 （六）改革创新，强化培训，帮助提升民营经济整体素质。帮助民营企业提高科技水平和员工素质。积极鼓励和引导民营企业与大专院校及科研院所进行联合，实现“借梯上楼，借脑开展。加大对员工的业务素质培训，不断提高员工的素质和产品的技术含量，走“科技兴企之路。同时，通过提高福利待遇，创造良好的工作生活环境等多种手段引进专业人才，留住业务技术骨干。 第7页 共7页
