1、XX县区人民政府XX年政府工作报告 政府工作报告 2023年12月23日在XX县区第十六届人民代表大会第一次会议上 XX县区人民政府XX县区长余向红 各位代表： 现在，我代表XX县区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来工作回忆 2023年以来，本届政府在市委、市政府XX县区委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领开展新常态，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，根本实现了县十五届人大一次会议确定的主要目标任务。 五年来，我们坚持开展为要，狠抓经济建设，综合实力明显提升
2、。积极应对宏观经济形势复杂多变和经济下行压力增大的严峻挑战，推进经济持续平稳较快增长。与2023年相比，地区生产总值年均增长8.9%；财政总收入年均增长4.9%；地方财政收入年均增长9.4%；全社会固定资产投资到达2023年的2.64倍。地区生产总值、规模以上工业产值突破百亿大关。 五年来，我们坚持创新驱动，加快转型升级，产业支撑不断增强。深化产业梳理，实施创新驱动，大力开展4+2主导产业和特色现代农业，新增规模以上工业企业16家，县工业园区纳入省级经济开发区管理。现代农业、旅游业融合开展，被评为全国休闲农业与乡村旅游示XX县区。三次产业结构由2023年的24.6： 36.7： 38.7调整为
3、20.5： 37.8。41.7。 五年来，我们坚持交通先行，完善根底设施，制约瓶颈有效破解。累计投资15亿元，完成普通干线公路改造80公里；新建跨富屯溪大桥4座，改造危桥30座；新建改造农村公路160公里，实施农村公路安保工程200公里。延顺高速公路建成通车，顺邵高速公路开工建设。电网建设累计完成投资2.94亿元，荣获新农村电气化县称号。水利、通信等根底设施进一步完善。 五年来，我们坚持城乡统筹，打造宜居环境，美丽顺昌加快建设。完成城乡总规修编评审和新城详规编制。累计投资7.2023亿元，实施了城南路、龙山路拓宽改造、XX县区污水处理厂等一批重点城建工程。郑坊省级小城镇、仁寿市级小城镇、元坑古
4、镇等特色小镇加快建设。实施了40个省级美丽乡村建设，被评为全省美丽乡村创立示XX县区，张墩村荣获第八届中国十佳小康村。 五年来，我们坚持生态优先，保护青山绿水，生态环境持续优化。率先在全省开展重点生态区位商品林赎买和保存伐区阔叶树，森林覆盖率、林木蓄积量、森林与林地保有量逐年提高，七台山自然保护区成功申报省级自然保护区，被评为全国木材战略储藏基地县。城乡污水处理率和垃圾无害化处理率不断提高，节能减排任务全面完成，被评为省级生态县。 五年来，我们坚持开展共享，着力改善民生，社会建设更加和谐。完成为民惠民实事127项。累计脱贫人口1.6万人。城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长8.9%和202
5、3.8%。义务教育根本均衡工作通过国家验收。医药卫生体制改革扎实推进。城乡居民医疗和社会养老保险制度实现一体化运作。建设保障性住房6478套，建筑面积46.26万平方米。累计新增城镇就业7977人，农村劳动力转移就业12194人。每个乡镇建成1座公益敬老院。平安顺昌建设持续深化，被评为全省首批平安先进县。 各位代表，即将过去的2023年是我们凝心聚力、实干拼闯、攻坚克难、加快开展的重要一年，面对经济开展赶和转的双重压力，县政府全面落实县十三次党代会确定的14工作布局，经济运行稳中有进，实现了十三五良好开局。预计2023年，全县生产总值20230亿元，增长7.8%；农林牧渔业总产值33.2亿元，
6、增长4%；规模以上工业产值20232亿元，增长2023.5%；规模以上工业增加值24.7亿元，增长2023%；全社会固定资产投资73亿元，增长2023%；财政总收入5.82亿元，增长2%；地方级财政收入4.03亿元，增长2%；社会消费品零售总额29.8亿元，增长6.5%；外贸自营出口9344万美元，增长6%；实际利用外资1686万美元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入25417元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入12665元，增长9%。 一年来，主要工作和成效表达在： （一）攻工程稳增长，四大战役成效明显。突出工程带动，强化环境营造、责任落实、要素保障和运行调度，完成土地征收4900
7、亩、土地林地报批1221亩，争取上级各类工程补助资金2023.75亿元、地方政府债券资金5.31亿元，对接国家专项建设基金6.45亿元，到位资金0.66亿元。注重投资结构优化、质量提升和滚动接续，全年共录入五个一批系统工程143项。43项省市县在建重点工程完成投资32.3亿元，占年方案131%。安排实施四大战役工程214项，总投资245.75亿元，当年完成投资17.9亿元，超额完成投资任务。城南西路拓宽改造、横四线口前至仁寿段改造、富文大桥顺利竣工；延顺高速顺昌连接线余坊段道路提升改造、城南路（白改黑）改造工程完成道路主板通车；顺邵高速公路、徐大线仁寿至建阳界改造和国道316线XX县区段改线（
8、二期）等工程有序推进。 （二）抓龙头铸链条，产业开展提质增效。坚持突出突破工业，实施增资扩产工程15项，完成投资3.5亿元。积极开展补链招商，对接五个一批工程26项。工业园区建设完成投资1.2亿元。支持企业自主创新，12家战略性新兴企业完成产值44.9亿元，增长7.9%。投资2022万元入股南平融侨担保公司，帮助企业办理融资担保和过桥转贷56笔2.33亿元，申报规模以上工业企业17家，已获批6家。四大主导产业完成产值95亿元，增长2023%。宝山、合掌岩创4a级景区、元坑古镇建设、大圣假日酒店等旅游养生工程完成投资3.36亿元，全年旅游接待总人数148.5万人，实现旅游总收入13.37亿元，分
9、别增长25.31%和23.56%。五里亭现代物流仓储等三产重点工程顺利推进。 （四）重规划优质量，城乡建设扎实推进。完成城市总规设计方案评审和专项规划及11个乡镇总规编制。新城滨江景观（防洪）工程顺利竣工，a-2023地块安置房工程完成主体工程，东门大桥复桥、a-14地块安置房等工程有序推进。城市根底设施更加完善，建成日处理200吨垃圾压缩中转站和日处理2万吨污水处理厂。城南绿荫停车场建设新增停车位114个。园林绿化、街景改造、亮化美化工程持续提升。郑坊省级小城镇、仁寿市级小城镇、元坑古镇、洋口旅游小城镇建设及其他乡镇集镇改造提升工程扎实推进。13个省级千村整治、百村示范村庄建设根本完成，洋墩
10、乡洋坑村入选中国传统村落名录。深化城乡环境治理，撤除两违面积25.43万平方米。万人保洁常抓长效，户分类、村收集、乡运转、县处理的垃圾处理机制初见成效。 （五）抓治理强监管，生态优势日益凸显。高度重视林分改造、水体保护、污染治理、清洁生产、达标排放，完成造林绿化13941亩，建设国家战略储藏林3.2万亩，开展重点生态区位林分修复补植套种1320亩。持续开展清水蓝天专项行动，清理环保违规违法工程，淘汰黄标车351辆，超额完成任务。治理水土流失面积3.12万亩。探索林业碳汇、企业初始排污权管理和交易，县国有林场林业碳汇在省海峡股权交易中心挂牌交易，首批推出交易碳减排量15万吨。核定富宝实业、富宝腾
11、达、升升木业等23家企业初始排污权。完成年度节能减排任务。环境质量保持良好，XX县区空气环境质量达标天数、集中式饮用水源水质和地表水断面水质达标率均到达20230%。埔上、大干、元坑、洋口、大历、岚下6个乡镇申报国家级生态乡镇通过专家评审，创立国家级生态县取得阶段性成效。 （六）补短板惠民生，社会建设更加和谐。全力开展脱贫攻坚，落实帮扶工程31项，到位资金3167.2万元。完成造福工程易地扶贫搬迁52023户1971人，实现脱贫人口2533人。21项为民办实事工程全部完成。城镇登记失业率3.01%，比任务指标下降1.19%，就业形势稳中向好。保障性安居工程根本建成1334套。社会保险扩面征缴任
12、务全面完成，城乡低收入家庭实现标准提高、应保尽保。完成顺昌一中、实验小学等5所中小学扩容改造和大历、元坑等6个乡镇中心幼儿园工程建设。完XX县区医院整体搬迁，实现县医院、中医院、妇幼保健所医疗资源整合，与XX市第一医院建立医联体，公共卫生效劳水平持续提升。人口计生责任制目标全面完成。公共文化效劳体系更加完善。新考录（招聘）行政机关、事业单位人员232人。深化领导定期接访、包案接访、专案协调等工作机制，信访总量持续下降。深化平安顺昌建设，平安生产四项指标全面下降，食品药品平安有效保障，社会治安综合治理不断加强，社会总体保持和谐稳定。 （七）强素质树形象，政府建设得到加强。深入开展两学一做学习教育
13、，认真贯彻执行中央八项规定精神，全县三公经费持续下降。全面深化行政审批制度改革，完成三批次行政许可和共公效劳工程清理，保存县级行政许可事项204项、公共效劳事项132项。推进行政效劳中心标准化建设，深化投资工程审批流程和商事登记制度改革，实现行政审批提速提效，新增各类市场主体1305户，认缴注册资本16.7亿元。强化便民效劳马上就办，行政效能明显提升。坚持依法行政，推行政府法律参谋制度。自觉接受县人大、政协、社会和舆论监督，办理人大代表建议54件、政协委员提案（信件）20230件，满意和根本满意率20230%。行政监察和审计监督力度加大，信息公开和政务公开制度不断完善，党风廉洁建设和反腐败工作
14、扎实推进。 此外，老干部、民兵预备役、双拥、统计、工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、民族宗教、外事侨务、气象、人防、地震、档案、地方志等工作也取得长足进步。 各位代表，以上成绩来之不易。这是市委、市政府XX县区委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是历届领导班子和全县人民共同努力的结果。在此，我谨代表XX县区人民政府向奋战在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、武警官兵、公安民警和广阔干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，以及所有关心、支持和帮助顺昌开展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济社会开展还存在不少困难和问
15、题。主要表达在：经济开展速度不够快，公共财政统筹保障能力不强；工业化程度不高，主导产业不够突出，缺少大工程和龙头企业的有力支撑；农业产业化、现代化水平不高，农田水利根底设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力不强；城乡规划、建设、管理水平有待提升，城市辐射带动力不强；社会事业开展和社会管理还存在薄弱环节，公共效劳还无法满足群众日益增长的需要。我们将高度重视这些问题，采取更加有力措施切实加以解决。 二、今后五年主要目标和2023年工作任务 今后五年是顺昌科学开展、跨越赶超的关键期，是全面建成小康社会的决胜期，我们要牢牢把握中央支持福建加快开展、福建二十一世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、生态文明试验
16、区以及XX市创立全国绿色开展示范区等重大机遇，坚持把改革创新作为新动力，把工程带动作为总抓手，把干事创业作为主旋律，把改善环境作为着力点，主动融入大局，把握政策导向，发挥比较优势，团结拼搏，聚力攻坚，加快开展，让全县人民在开展变化中提升幸福感和自豪感，让广阔干部在履职尽责中提升存在感和成就感，让创业者在投资兴业中有尊严、有热度。 今后五年全县国民经济和社会开展的指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，全面落实中央、省委、市委XX县区委的各项决策部署，自觉践
