1、关于XX县区城市根底设施建设情况的调研报告 -住建局副局长 根底设施，是现代化城市建设的重要根底，也是一个城市文明和进步的标志。按照市委市政府对我市城建工作的要求，结合我局工作实际，采取听取相关部门情况介绍、座谈研讨，深入供热外网建设、XX县区次干道改造等施工现场等重要场所、区域实地观察等形式，对我市道路、交通、供排水以及城市环保、绿化等根底设施建设情况进行了调研，并形成了调研报告。现将有关情况报告如下： 一、根本情况 2023年，市委、市政府紧紧围绕XX省百城提质建设目标，不断加强城市根底设施建设，先后实施了5项重点市政工程，城市功能、品位得到了显著提升。实施道路改造工程，2023年至今共累
2、计投资2亿余元，改造XX县区主次干道2条，特别是投资5500万元，开工建设了比干大道（建设路-健康路）道路工程以及投资1400万开工建设了xxx工程。目前，XX县区共有道路44条，道路总长度20230419米，使XX县区道路等级明显提升，极大方便了市民出行。以创立省级园林城市为契机，全面科学进行XX县区绿化，2023年开工建设了xx湖a、d区，建成区内所有植被的垂直投影面积7.74平方公里，建成区绿化覆盖率36.01%，绿地面积达6.67平方公里，人均公共绿地面积达8.5平方米；。实施供排水管网改造工程，累计铺设和改造供水、排水管网5千余米，供水面积20余平方公里，承担全市十余万人生产生活用水
3、。 二、存在问题 虽然，我市市政根底设施逐年得到完善，但与城市建设、开展水平相比还有较大差距，城市根底建设总体上仍面临着不少困难和问题。主要有以下几个方面。 （一）建设资金投入缺乏。由于县级财力相对薄弱、资金筹措难等原因，我市市政根底设施投资主要还是依靠上级，投融资渠道单一。虽然近年来国家和地方政府不断加大投资力度，但仍不能满足我市经济开展和根底设施建设需求。 （二）根底设施配套不够。虽然，近几年城市根底设施建设资金投入较大，但建设起点相对较低，特别是道路、排水、排污等还没有形成健全完善的网络，垃圾收集存放等根底设施无法满足城市开展需要，影响了城市整体形象、功能提升。 （三）设施监管维护不到位
4、。目前，我市城市根底设施建设仍存在“重建设，轻管理现象。主要表现是根底设施建设管理体制、机制不够健全完善，部门权责不明，对工程监管、维护落实不够及时到位，影响工程整体质量效益。特别是建筑车辆、机械载重上路、不标准操作，给道路、供水等公共根底设施造成破坏；个别建设工程完工后往往无人管护，很容易受到人为和外力等因素破坏，给建设带来损失。 （四）市民思想观念滞后。受多年积习影响，局部市民仍然保存传统的生产、生活观念，缺乏公共意识和主人翁意识，存在乱倒、乱堆、乱摆、乱放现象，不合理使用，甚至人为破坏城市根底设施。 三、加强市政根底设施建设的对策方法 加强市政根底设施建设和管理，既是加快推动百城提质建设
5、的需要，也是不断满足广阔市民期盼环境改善、提升城市功能品位的需要。针对当前我市市政根底设施建设和管理过程中存在的一些突出问题，特提出以下对策。 （一）创新思维，多渠道筹措根底建设资金。完善以公共财政为主导的城市市政根底设施建设投资体制，逐步形成政府引导、社会参与、市场运作的多元化投资机制。要用足用活现有的城市建设资金政策，认真研究上级关于城市根底设施建设相关政策，深入广泛开展调研，积极借鉴先进地区经验做法，细化城市收费工程，制定符合市场经济原那么、科学合理的资金收缴、管理和使用方法，扩大根底建设资金来源。加快建立和完善市政公用设施有偿使用体系，推动市政公用事业由效劳型向经营型转变，理顺公用事业
6、价格，积极引导、促进供水、供气、公交、供热等企业逐步走向市场，增强自我开展能力，减少财政补贴。广辟投资渠道，运用市场化机制，积极探索通过ppp、bot等模式引导社会资本投资城市根底建设工程，强化城市根底设施建设资金保障。 （二）提质扩容，加强薄弱环节根底设施建设。按照突出特色、功能齐全、设施配套的总体要求，进一步完善加强薄弱环节根底设施建设，全面提升城市根底设施建设质量水平。加强城市排水防涝设施建设，进一步完善城市排水系统，加快XX县区雨水管网的改造进度，力争早日建成较为完善的城市排水防涝工程体系；改造城市供水设施，改造完成XX县区供水主管道，完善城市供水设施，提高XX县区供水质量，保障供水卫
7、生平安；加强城市供热根底设施建设，大力推动供热计改和管网改造工作，逐步建立起城市供热新体制；加强城乡公共交通设施建设，进一步完善城乡公交设施，着力提升公共交通效劳水平，努力形成公共交通优先开展的新格局；抓好城市园林绿化，结合开展“四城联创活动，加强XX县区道路植树和绿化带建设，提高城市园林档次和品位。 （三）建管结合，提升市政根底设施综合管理水平。要树立民建、民营、民管的大建设观念，坚持建管并重，运用改革思维方法，不断创新探索城市管理新机制新模式，真正形成人人都效劳于城市建设和管理的良好气氛。进一步理顺城管管理体制，切实解决当前条块分割，多头管理问题，逐步推进相对集中行使局部城市管理行政处分权
8、，着力整治占街为市，占道经营，乱堆乱放、乱排油烟、噪音扰民、乱搭乱建、乱停放车辆等现象。同时，进一步配齐配强管理队伍，提升管理标准化、专业化水平，增加必要的机械设备，提高机械化作业率，同时注重部门整体联动，密切配合，齐抓共管，形成合力。另外，要强化城市违规建筑专项整治，针对局部群众出现的私搭乱建、突击建房等现象，责令限期整改，并根据新情况、新问题，研究管理制度、对策方法，有效遏制这一现象的蔓延发生 （四）宣传教育，营造市政根底建设管理良好气氛。在宣传和沟通上，有效利用现有宣传媒体，广泛宣传政府城市管理的重要举措，反映城市管理的有益成果，加强政府与居民之间的沟通与互动，形成全社会支持城市管理的舆
9、论气氛。通过在学校、小区、商场等公共场所设立宣传板、条幅、标语，发放宣传手册等方式，明确市政根底设施建设的意义、要求和举措，广泛宣传相关政策、法律、法规以及我县相应管理制度和方法，争取市民对市政建设管理工作的理解支持。组织开展各类文明创立活动，提高居民文明素质，培养树立现代、文明、健康生活方式，营造“人民城市人民管的良好气氛。同时，要充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，通过实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式，将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下。通过扎实有效的教育宣传工作，发动广阔干部群众积极行动起来，自觉提高居民环境卫生和社会公德意识。 2023年1月9日 第6页 共6页
