1、某市人大常委会关于农业根底设施建设工作视察报告的审议意见 市人民政府关于市人大常委会审议意见落实情况的报告 主任、各位副主任、各位委员： 我受市政府委托，向本次会议报告市七届人大常委会第15次会议以来对涉及政府及其相关部门8项工作审议意见的落实情况，请予审议。 一、关于XX县区最低生活保障制度工作情况审议意见的落实情况 3月6日，市七届人大常委会第16次会议 听取和审议了市民政局受市人民政府委托所作的关于XX县区最低生活保障制度工作情况的报告，并提出了4条审议意见。落实情况如下： （一）现阶段全市最低生活保障的根本情况。 1、城市、农村低保。截至11月，全市城市低保对象4885户、112023
2、4人，共发放保障资金1762.5万元；全市农村低保对象到达7232户、16025人，共发放保障资金969.1万元。 2、农村“五保供养。目前共有3644人享受“五保待遇，其中集中供养1329人，供养标准为每人每年1800元；分散供养2315人，供养标准为每人每年1300元。共发放“五保供养经费540.17万元。 3、城乡贫困群众医疗救助。，我市对集中供养的1329位“五保老人和373名符合救助条件的重大疾病患者进行了医疗救助，发放救助资金20236.8万元；对已申报的70名需要救助的大病医疗患者及时进行审核批准，预计年度救助资金总额将到达126.6万元，比去年增加1.2%。同时，还为所有城市低
3、保对象参加城镇居民根本医疗保险和农村低保、“五保对象参加新型农村合作医疗进行补助，共拨付补助资金49.6万元。 4、城乡困难群众临时救助。目前全市共有126户享受了困难群众临时救助，其中城市低保户32户、农村低保户34户、困难群众60户，截至11月共发放困难群众临时救助金2023.2万元。 （二）加大宣传力度，实施阳光操作。一是宣传形式多样化。充分利用播送、电视、网络、宣传栏、宣传资料等形式，进行了全方位、多渠道、大范围的宣传，发放了城市低保“十五不准单册3000份；结合学习实践科学开展观活动和行风评议活动，发放低保政策一册通1份；走进“政风行风热线访谈节目，对低保政策进行了详细解读；在应城广
4、场开展了为期两天的民政政策宣传活动，现场答疑并发放大量宣传资料；与应城电视台联合主办了“走进民政，关注民生的主题交流活动，让人民群众对低保政策有了更多的了解和关注。二是低保热线制度化。及时受理低保、“五保供养和城乡贫困群众医疗救助的政策咨询和问题投诉，耐心做好宣传解释和调查核实工作。共接到咨询、投诉 860多人次。三是业务培训经常化。组织低保工作人员系统学习相关法律法规政策和业务知识，有效地提高了低保工作人员的政策理论水平和业务能力。 （三）加强动态管理，完善低保政策。4月6日到6月6日，市民政局与城中街道办事处及有关社区工作人员组成4个工作专班，对中心XX县区的3411户、9032人进行了一
5、次全面的入户清查；7月6日至8月6日，按照XX市“城市低保十五不准的规定，集中时间、集中地点、集中人员进行了集中评议，共取消不符合低保条件的1268户、3404人，调整637户、2023人，新增454户、871人。9月份，市民政局又组织了7个专班，用1个月的时间对全市382个村的农村低保对象进行了一次全面核查和集中评议，共取消不符合农村低保条件的200户、445人，调整73户、145人，新增137户、300人。我市还积极争取省民政厅支持，在原有农村低保对象的根底上新增了6005人的指标，让更多的困难群众享受到了低保政策。通过两次城乡低保清查，取消了一批、调整了一批、纳入了一批，社会反响良好。既
6、做到了动态管理，又宣传了低保政策，同时也消除了社会上不满的人情保、关系保。 （四）加大投入力度，提高“五保供养。，我市将农村“五保集中供养和分散供养经费标准分别提高到每人每年1800元和1300元。为全市3644名“五保对象每人每年划拨20230元门诊费用和向医保部门缴纳30元医保费用，对他们在医保部门报销费用后剩余局部的50%予以报销，缓解了“五保老人看病难的问题。协调各乡镇按政策落实福利院生产经营用地，鼓励农村福利院开展院办经济改善老人生活。从公益福利金中拿出近50万元对16所农村福利院进行了改扩建，今年又争取省民政厅资金近40万元对杨河镇中心福利院进行完善配套，到达了一级福利院标准。目前全市共有农村福利院24所，实现了愿意集中供养者“应养尽养的目标。 （五）加强组织领导，多途筹集资金。一是积极对上争取省级最低生活保障金4564.96万元，其中城市低保资金2137万元、农村低保资金1397万元、农村“五保供养资金582.96万元、农村孤儿救助资金46万元，城乡大病医疗救助资金402万元。二是市财政配套资金300万元，其中城市低保配套资金22023万 第4页 共4页
