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2023年XX市政府工作报告32新编.docx

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资源描述

1、XX市政府工作报告(3) XX市政府工作报告篇3 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回忆 过去的一年,面对复杂严峻的国内外形势,全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下,紧紧围绕两快两带三先的新要求,始终坚持稳中求进、好中求快的工作导向,牢牢把握主题主线,深入实施八项工程,全力推进三重一大,沉着应对挑战,积极抢抓机遇,有力推动了经济社会平稳较快开展。 (一)争先进位成效明显,经济综合实力稳步壮大 经济规模跃上新台阶。全市主要经济指标(预计,下同)增长继续高于全省平均水平,局部指标增幅全省领先。地区生产总值

2、有望突破4000亿元、增长13%左右。公共财政预算收入实现366.8亿元、增长15.2%,其中税收收入增长19.8%,税占比较上年提高3个百分点。固定资产投资完成2685亿元、增长22%,其中工业投资1477亿元、增长21.5%,宿新高速、徐工大吨位起重机、卡特彼勒大挖掘机等重大工程如期竣工,亿吨大港、必康新医药等重大工程顺利推进。城乡消费同步拓展,社会消费品零售总额达1320亿元、增长18%左右。县域经济和民营经济快速开展,五县(市)地区生产总值和公共财政预算收入占全市比重分别达46%、44.8%;全市民营经济实现增加值2300亿元、增长14%。 产业转型升级深入推进。规模以上工业增加值突破

3、2022亿元、增长17%,六大千亿元工业产业产值超8000亿元。效劳业增加值达1650亿元、增长13.5%,现代效劳业集聚区新增入驻企业503家。粮食产量实现九连增,荣获全国粮食生产先进市称号。高效设施农业新增面积、总面积保持全省第一,新增省级农产品加工集中区4个,黄河故道综合开发启动实施。高新技术和新兴产业产值分别完成3600亿元和3300亿元、均增长80%;全社会研发投入增长20%,规模以上工业企业研发机构覆盖率达85%。全市引进高层次人才2700多人、其中国家千人方案专家17人,首次入选省创新团队2家、实现了该工程的重要突破。新增2家百亿元工业企业、5家五十亿元效劳业企业(市场),徐工集

4、团营业收入超千亿。 改革开放迈出更大步伐。镇级行政管理体制改革试点有序实施,云龙湖风景区管理体制改革顺利完成。事业单位分类改革加快推进,精简市直事业机构61家。医药卫生体制改革进一步深化,以我市为中心的淮海经济区核心区8个城市实现新农合异地结算。财税金融体制改革不断加快,营改增试点顺利推进,农信社改制组建银行工作根本结束,村镇银行实现县域全覆盖。开放型经济加快开展,实际到账注册外资完成17亿美元、增长15%;进出口超千万美元的企业达120家、同比新增49家,全市自营出口达62亿美元、增长50%。 集聚开展能力进一步增强。各类开发园区实现业务总收入8676亿元、增长50%。徐州经济技术开发区成为

5、工程机械全国知名品牌创立示范区,获批创立国家生态工业示范园区;徐州高XX县区成为苏北首家国家高XX县区;泉山经济开发区晋升省级开发区,XX县区绿色食品产业园、睢宁白色家电产业园、新沂新型材料产业园获批省级特色园区,XX县区在我省率先建成国家级出口果品质量平安示范区,邳州国家级大蒜出口基地创立通过商务部初审,XX县区微山湖千岛湿地景区、吕梁山旅游度假区获批省级旅游度假区,新沂窑湾古镇成功创立国家4a级景区。矿大科技园成为全省唯一一家国家a类大学科技园,徐州医学院生物技术和新医药产业园获批省级科技产业园,大学生创业园获首批国家大学生创业示范基地称号;徐州软件园、徐州工业园科技创业园获批国家级、省级

6、科技企业孵化器。 (二)城乡面貌大幅提升,一体化建设扎实开展 中心城市功能更加完善。启动新一轮城市总体规划修编,制定八大中心建设意见和专项规划,区域中心城市建设的目标定位和实现路径进一步明晰。243项城建重点工程进展顺利,工程总量和投资额均创历年新高,徐贾快速通道、彭城欢乐世界一期等重大工程投入使用,珠山景区、植物园、潘安湖湿地公园等精品园林景观建成开放,三环东路高架、韩山隧道、微山湖快速通道等道路工程加速推进,苏宁商务广场、中央国际广场、八里家居中心等商贸工程稳步实施,城市轨道交通等重大前期工程取得突破性进展,观音机场开通至泰国曼谷的国际航线。网格化城市管理体系逐步健全,市容专项整治效果明显

7、,中山北路、民主路成为省级示范路,数字化城管通过省级验收并被国家住建部列为科技示范工程,我市荣获XX省城市管理优秀市称号。 城乡建设协调推进。各县(市)城乡规划体系不断完善,组织实施了一大批根底设施和功能性工程,城乡面貌明显改观。投入资金23.2亿元重点加强30个中心镇建设,完成根底设施、社会事业、生产效劳三大类工程87个,第一批2023个中心镇到达验收标准。投入资金35.6亿元新创立新农村示范村50个,25个村被评为三星级康居村,8个村被评为省村庄建设和环境整治示范村。镇区环境五整治、五提升初见成效,村庄环境整治年度任务全面完成,京沪高铁沿线环境综合整治扎实开展。完成农村水利投资9亿元,解决

8、了44万农村人口饮水平安问题,改造卫生厕所15万座。 生态建设进一步加强。积极开展pm2.5监测试点,大力实施污染防治设施提标改造,完成7450辆高排放机动车淘汰任务,市区环境空气质量良好率达90%。南水北调一期工程完成序时进度,截污导流工程投入运营,市区污水集中处理率达87%以上,重点断面水质稳定达标,功能区三类以上水体占比达76%。单位gdp降耗和主要污染物总量减排完成年度任务。绿化荒山2.2万亩,新增造林12万亩,改造绿地1500公顷,建成潘安湖等6个省级湿地公园,2023个镇和11个村通过国家生态镇(村)考核验收,荣获国家森林城市称号,国家生态市创立扎实推进。我市被列入全国工矿废弃地复

9、垦利用试点城市。 (三)民生民计持续改善,社会建设得到加强 人民生活水平不断提高。城乡居民收入分别达2220230元和1202300元,均增长12.3%。启动新一轮扶贫开发,实现农村低收入人口建档立卡全覆盖,发放扶贫小额贷款2023.2亿元;对359个经济薄弱村全部制定了帮扶规划,一批帮扶工程相继实施。新增城镇就业12万人、失业人员再就业4.7万人、农村劳动力转移6万人,登记失业率控制在2.46%,大学生创业企业开展到2740家。全民社保框架体系根本形成,城乡居民养老保险参保及养老金发放实现动态全覆盖,新农合政策范围内报销比例达79.3%、位居全省第一,城乡低保标准分别提高到每人每月440元和

10、270元。开工建设保障性住房2023317套,竣工582023套,发放廉租住房租赁补贴2336户,建成棚户区改造安置房672023套,新建农村偏远学校教师公租房202356套。年初确定的三大类70件实事完成年度任务,投放7500辆公共自行车等实事受到群众普遍欢迎。 社会事业健康协调开展。教育优质均衡开展稳步推进,7个县(市)区创立国家义务教育根本均衡县(市、区)工作通过省级评估,新建改建农村中小学119所、幼儿园112所,超额完成校舍平安工程三年方案任务,农村中小学生上下学交通平安保障水平明显提高;生物工程职业技术学院成功升格,我市被确定为第二批省职业教育创新开展实验区。徐医附院新病房楼建成使

11、用,中心医院XX县区分院、第一人民医院和市精神病院迁建等工程有序推进,30家社区卫生效劳中心完成升级改造,标准化卫生室根本实现行政村全覆盖。精心打造舞动汉风品牌,文化产业开展明显加快,一批文艺精品在国家和省获奖,社区文化共享工程基层效劳点实现XX县区全覆盖,公共文化设施根本做到免费开放,我市被评为全国文化体制改革先进地区。行政村健身设施提档升级工程全面完成,奥体中心建设加快推进,第十八届省运会备战训练和筹办工作稳步开展,成功举办第一届市全民健身运动会和第二十届市运会。村(社区)综合效劳中心建设任务圆满完成,效劳功能进一步提升。人口计生综合改革深入推进,方案外生育反弹和出生人口性别比偏高的势头得

12、到初步遏制,出生强度持续回落。再次荣膺全国双拥模范城称号,顺利实现七连冠目标。残疾人强基育人工作成效显著,镇村两级残疾人组织建设全国领先。妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄等事业持续开展,人防、民兵、民族宗教、档案、外事、侨务、台港澳事务、统计、审计、机关事务、播送电视、淮塔管理、住房公积金管理、新闻出版、气象、援疆等各项工作都取得了新成绩。 社会管理创新得到强化。深入开展三解三促、大接访和百日百案活动,扎实推进四项排查,稳定风险评估数量和评估质效均居全省前列,非法集资专项治理等社会管理创新工程实现重点突破,来市上访总量和进京上访登记量不断下降。社会治安形势持续改善,严重刑事案件数量降至202

13、3年来最低。积极开展幸福家园创立,建成居家养老效劳中心1300个,市养老信息效劳中心投入使用,65%的城市社区和40%的农村社区到达和谐社区标准,5个社区被命名为国家级和谐社区示范单位。平安生产形势总体平稳,事故总量和死亡人数分别下降2023%和11.2%。食品药品监管力度进一步加大,全市餐饮单位量化分级管理率达95%,药品生产经营企业监督检查覆盖率达20230%。 (四)政府自身建设全面加强,行政效能明显提高 百姓办事零障碍工程扎实开展。设立400个协办中心和220230个协办岗位,建立了网络、 、 零障碍工程投诉平台,对群众申办事项实行全流程电子化监控和群众满意度即时测评,群众反映突出的2

14、9项办事障碍得到及时去除。112家市直单位修订完善相关制度160个,对85个事项的效劳流程进行了优化,促进政务效劳提速的长效机制不断完善。 三位一体政务效劳新格局根本形成。大力推进审批效劳提速,压缩行政审批事项113个,取消、下放审批事项20个,进驻行政效劳中心事项审批时限压缩到5个工作日以内。着力推进便民效劳提质,精心实施市民卡工程,主动拓展延时、预约、上门等便民效劳。12345政府效劳热线平台实现市县两级全覆盖,帮助解决群众诉求事项4万多件,综合效劳功能全面加强。 法治廉洁政府建设再上新水平。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督,主动接受市政协及社会各界的民主监督,深入推进依法行政,进

15、一步细化了工作要求和标准,全市行政诉讼案件总量明显下降。开通全国首家政务公开和政务效劳系统,12家试点单位的部门预算向社会公开。不断加强廉政主题教育,扎实推进两个习惯作风建设,积极开展领导干部晒权力试点活动,建立了集绩效、教育、监督、预防、惩戒于一体的勤廉评价系统,有力维护了为民务实清廉的政府形象。 各位代表,过去一年各项成绩的取得来之不易,这是全市人民同心同德、攻坚克难、开拓奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民群众、向人民解放军驻徐部队、武警官兵和公安民警,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向支持徐州现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨

16、胞和各界人士,向投身徐州经济社会开展的国内外投资者和企业家,表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市经济社会开展不充分、不平衡、不可持续的问题还比较突出,尤其是在经济下行压力加大的严峻形势下,局部企业经营困难明显加大,财政增收节支压力明显加大,居民收入持续增长压力明显加大,一些经济指标增速同比明显趋缓。公共效劳供给与民生改善需求之间的差距仍然较大,教育、就业、医疗、住房、社会保障等事关群众切身利益的问题还不少。城市管理水平和城乡文明程度有待进一步提高,交通拥堵问题亟待解决。城乡之间、区域之间的开展尚不平衡,经济开展与资源环境约束加剧的矛盾比较突出。一些公务人员的效劳意识不强,解决问题的能力和办事效率不高。在今后的工作中,面对推进跨越开展、科学开展、和谐开展的多重艰巨任务

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