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2023年XX市第六次党代会报告全文.docx

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1、XX市第六次党代会报告全文 XX市第六次党代会2023年8月26日 加快转型升级推进跨越开展为率先根本实现现代化而不懈奋斗 在中国共产党XX市第六次代表大会上的报告() 许津荣 2023年8月26日 一、过去五年回忆 过去五年,是镇江在科学开展道路上跨越前进的五年。经过五年奋斗,全市经济社会各个领域发生令人振奋的新变化,胜利完成市第五次党代会确定的各项目标任务。 2023年,以县为单位,全面到达省定小康标准。 2023年,实现地区生产总值1988亿元,是“十五末的2.25倍。 固定资产投资累计完成4123亿元,是前五年的3.2倍,累计利用外资60.5亿美元,以二重出海口基地为代表的一批重大产业

2、项目相继落户。 全社会研发投入占gdp比重去年到达2%,成为国家创新型试点城市、国家知识产权工作示范城市。 镇江经济技术开发区和大学科技园晋升“国家级,镇江港跨入亿吨大港行列。 城市化率到达62%,“南山北水建设取得重大进展,“三新建设试点成效初显。 城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13.2%和12.9%;医疗卫生改革试点走在全国前列,提前完成省县域教育现代化创立任务。 党的建设全面加强,涌现出张雅琴、傅德利、江一社区党委等全国先进典型。 获中国十大最关爱民生城市、中国十佳和谐可持续开展城市、中国创业之城、人民满意城市、全国社会治安综合治理优秀地市、全国双拥模范城等称号,国家

3、生态市、全国文明城市创立通过省级考核。 1 五年来,主要做了以下工作: (一)强化思想引领,奋力开创跨越开展新局面。深入开展新一轮解放思想大讨论活动,深入开展学习实践科学开展观活动,深入开展“创先争优活动,经过这三大活动的洗礼,广阔党员干部牢记跨越使命、带头干事创业,广阔群众热情支持建设、踊跃参与开展,全市跨越赶超的气氛日益浓厚。 (二)大力推进结构调整,转型升级步伐加快。高效农业面积占比提高23.2个百分点,农村三大合作组织由百余家开展到1600多家,新增9家省级以上农业龙头企业。工业经济“千百亿工程实施三年,五大主导产业占规模工业比重提高7.6个百分点,装备制造业跻身千亿级产业,6家企业销

4、售收入超百亿元。新增上市公司10家。新能源、新材料、电子信息、航空制造、海洋工程五大新兴产业呈现爆发式增长态势。效劳业增加值占gdp比重到达40%。 (三)加快城乡建设、生态建设,城乡面貌焕然一新。过去五年成为城乡建设的“黄金期。累计完成城乡建设投资1270亿元,是“十五时期的2.6倍。建成镇溧、宁常、宁杭和金港大道等一批高等级公路,农村公路总里程突破6000公里。南徐新城快速崛起,展现出现代城市气息;北部滨水区托起“三山、一湖、一渡美景,市区完成老小区改造250万平方米,开工建设拆迁安置房458万平方米。在全省率先推行新市镇、新园区、新农村“三新建设和“万顷良田建设试点。切实加强环境保护和生

5、态建设,关停并转“五小企业611家,全面完成“十一五节能减排目标。 (四)坚持以人为本,民生改善成效明显。公共财政更多地向民生倾斜,民生类支出年均增长29.1%,超过一般预算支出年均增幅4.8个百分点。全民创业蓬勃兴起,个私经济注册资本到达2294亿元,是“十五末的9.6倍。五年累计新增城镇就业22.9万人、转移农村劳动力23.8万人。教育现代化步伐加快,高中阶段毛入学率104.5%,人均受教育年限到达14.5年。医疗卫生形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭的新格局。保障性住房供给大幅增加,市区和农村人均住房面积分别到达34.2平方米、48.5平方米。 (五)不断提升党建工作科

6、学化水平。各级党组织引领科学开展、跨越开展的凝聚力、创造力、战斗力显著增强,党员队伍整体素质明显提高,全市80%以上的基层党组织到达“五个好的要求。 在回忆五年取得的辉煌成就的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会开展中还存在一些突出问题,主要是:综合实力还不够强、产业层次还不够高、经济结构还不够合理,社会建设、公共效劳、民生改善还相对滞后,一些党员干部的思维层次、领导能力和工作作风同现代化建设的要求还不相适应。世界经济形势仍动乱不定,国内宏观调控政策趋紧,资源环境对开展的约束不断加大。 面对现实开展中存在的问题和前进道路上可能遇到的各种挑战、困难,我们要深刻认识,实现现代化既是一个创造幸福生活

7、的过程,更是一个需要付出艰辛 2努力的过程。必须咬定目标不动摇,抢抓机遇不犹豫,创新思路不守旧,苦干实干不懈怠,以“时不我待、我不误时的坚强意志,走在全省“两个率先的前列。 二、未来五年奋斗目标 今后五年工作的总体要求是,以科学开展观统揽经济社会开展全局,认真贯彻“六个注重,深入实施“八项工程,坚决不移走“人才引领、创新驱动、绿色增长、和谐共享之路,加快转型升级,推进跨越开展,全面完成“十二五规划目标,率先根本实现现代化。 主要奋斗目标是。全面到达省根本实现现代化指标体系要求;转型升级和民生改善的重点指标处于全省前列;有条件的地方力争提前达标。 建设产业兴旺城市。实现地区生产总值翻一番,人均g

8、dp12万元。先进制造业增加值到达1500亿元,新兴产业销售规模超过5500亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业比重50%以上,高效农业面积比重60%以上,效劳业增加值占gdp比重提高到48%以上,旅游业、文化产业成为支柱产业。单位gdp能耗下降18%,全面完成“十二五主要污染物减排任务。 建设创新创业城市。全社会研发投入占gdp比重3%,科技进步奉献率65%,高层次人才工作位居全省第一方阵,建成国家创新型城市;建设各类创业孵化基地300万平方米,扶持创业3万人以上、创业带动就业15万人以上,成为国家级创业型城市。 建设山水花园城市。坚持统筹城乡开展,城市化率提高到67%以上。根本完成“南山

9、北水建设工程和“青山绿水行动方案,科学务实推进“三新建设。创成国家生态市和全国文明城市,争创国家人居环境奖。 建设幸福和谐城市。实现城乡居民收入倍增。建立城乡一体的社会保障体系,强化城乡根本公共效劳。创新社会管理,建设法治、公正、公平、诚信社会。民生“五有到达更高标准,人民群众幸福感显著提升。 三、加快构建现代产业体系 (一)以现代效劳业为重点,加快调整产业结构 把开展现代效劳业作为产业结构调整的主攻方向,加速形成“三二一产业结构。 生产性效劳业提速开展。提升镇江港枢纽地位,建设区域物流中心城市。重点开展研发设计、软件开发等科技信息效劳业。规划建设更多集生活、工作、商贸、休闲功能为一体的城市综

10、合体,开展新型商贸业态,进一步浓厚镇江现代商 3业气息。培育年交易额百亿元以上专业市场35家、省级现代效劳业集聚区10个以上,生产性效劳业增加值占效劳业比重到达45%以上。 旅游业转型开展。重点抓好“智慧旅游示范城市建设,建成国家智慧旅游效劳中心、云计算平台、感知网络体系,实现旅游管理数字化、效劳智能化、体验个性化。全方位整合旅游资源,理顺管理体制,实施一批旅游根底设施重点项目,完善配套功能,构筑吃住行、游购娱产业链。加大旅游整体形象塑造和推介力度,建设旅游强市,旅游业增加值占gdp比重超过8%。 文化产业创新开展。规划建设一批特色文化产业园区,重点扶持西津渡文化创意产业园、江苏文化科技产业园

11、、郭庄数字出版传媒产业园、凤凰智慧产业园、长山文化产业园、大禹山创意新社区、世业洲文化创意产业园等项目,促进文化产业集聚开展。文化产业增加值占gdp比重超过8%。 (二)以新兴产业为引领,加快提升产业层次 按照年均增长40%的目标,加快新兴产业形成规模。以光伏太阳能、风电设备等为重点的新能源,以纤维材料、高性能合金等为重点的新材料,以光电子、软件及信息效劳等为重点的电子信息,跻身千亿级产业;海洋工程、航空制造产业销售超过500亿元;加快培育智能电网、物联网、生物医药、节能环保等其他新兴产业。 传统产业改造提升。实施传统产业改造升级与产业调整振兴方案,装备制造业销售力争突破3000亿元,绿色化工

12、和特种金属成为千亿级产业。促进信息化与工业化深度融合,推动传统产业装备更新、技术革新、品牌创新,。 现代农业高效提升。加快开展现代高效农业,农业增加值实现翻番,到达160亿元,建成省级现代农业产业园10个以上。全面加强农业科技效劳体系、农产品质量安全保障体系和农产品流通体系建设。开展创意农业、感知农业、精致农业等新型业态,农业科技进步奉献率到达70%,根本实现农业现代化。加强土地开发整理复垦,落实最严格的耕地保护和集约节约用地制度。 (三)以科技创新为动力,加快构建现代产业体系 增强创新能力,推进产业升级。立足更高起点推进科技创新,实现高新技术产业增加值、创造专利授权总量、创业投资规模、民营科

13、技企业总数翻两番。加大科技投入力度。实现科技投入多元化,确保全社会研发投入年均增长25%以上。大力引进高端人才。引进培育30名国家层面领军人才、300个领军人才(团队)、1000名海外领军人才。力争有更多优秀人才跻身国家“千人方案和省“双创方案。完善区域创新体系。强化技术公共效劳、技术成果交易等公共平台建设,促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。以国家级大学科技园为核心,加速建设镇江科技新城和各类科技孵化器,打造科技创新示范区。全市科技孵化器面积到达300万平方米。 深化改革开放,促进产业升级。深入推进农村改革,进一步激活农村生产要 4素;深入推进财税金融体制改革,为转型升级提供更加有力的

14、财税金融支持;深入推进行政管理体制改革,转变政府职能,提高效劳效能,建设公共效劳型政府。全面提升经济国际化水平,继续加强与跨国公司、央企的战略合作,引进一批带动性大、支撑力强的重大产业项目。推进开发园区转型开展,使之成为转型升级的龙头、跨越开展的新增长极,对全市经济奉献份额提高15个百分点以上。镇江XX县区进入国家级开发区“20强,丹阳、句容等有条件的开发区力争跻身“国家级。 发挥企业主体作用,带动产业升级。实施“千企升级方案,鼓励企业兼并重组,提高资本运作能力,加强自主创新,努力做大做强。培育销售超500亿元企业23家、超百亿元企业20家,新增上市公司30家。支持有条件的企业“走出去,培育外

15、乡跨国公司。扶持拥有自主知识产权、自主品牌的创新型企业加快开展,关心中小企业成长,促进民营经济健康开展,在全社会形成支持效劳企业开展的良好环境和气氛。 四、统筹推进城乡建设 城市现代化和城乡一体化,是现代化建设的战略重点。要着力提升中心XX县区对辖市的辐射拉动作用,加快“三新建设步伐,走在全省城乡统筹开展的前列。 (一)加快形成城乡一体化建设新格局。推进重大专项规划向农村延伸,实现城乡规划全覆盖。优化调整城乡生产力布局,统筹城乡要素资源,实现错位开展、联动开展。着眼于长三角同城化、宁镇扬一体化开展趋势,加快推进泰州长江大桥、五峰山过江通道、连淮扬镇铁路等重点工程,完成镇江轨道交通规划。强化中心XX县区与辖市的联系纽带,建成镇丹高速、扬中三桥等一批重大交通工程,构建市域快速路网系统。提高辖市城市化水平,丹阳加快向现代化中等城市迈进,句容加快打造山水园林城市,扬中加快建设现代化水上花园城市。 (二)扎实推进“三新建设。按

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