1、某镇关于小城镇建设调研报告 在市委、市政府的正确领导下，我镇小城镇建设得到了长足的开展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下： 一、小城镇建设概况 调研范围及小城镇概况： 1.小城镇调研范围： 含集镇规划区内的x个小城镇，共辖x个行政村 2.人口及资源根底资料： 镇域总面积x平方公里，镇区建成面积x平方公里，耕地面积x万亩，林地面积亩。小城镇共有人口x人，其中，从事农业人，工业人，建筑业人，交通运输业人，商饮效劳业人。 3.能源使用情况： 小城镇镇域共有沼气池个，年使用秸杆吨，煤气吨。 4.主要工业企业情况：
2、小城镇镇域形成以纺织、米面加工、建筑建材、摩擦材料等为主导产业的工业企业共家，职工总人数人，年工业产值万元，年利润万元。企业占地面积m2，建筑面积x平方米，年用电量kw.h，年用水量吨，每年排出废水吨，废渣吨。 5.主要交通道路情况： 小城镇镇域主要交通道路x条，总长x千米，总面积x平方米。 6.公共效劳设施配套情况： 教育机构。共有幼儿园个，共有幼儿人；小学个，在校学生人；初级中学个，在校学生人；高级中学个，在校学生人。 文体科技。文化站个，占地面积平方米，建筑面积平方米。 医疗设施。医院个，可容纳位病人，共有床位x个。 商业金融。信用所个；保险机构个，参保人数人。 集贸设施。集贸市场个，占
3、地面积平方米，建筑面积平方米。 7.生产产值情况： 小城镇镇域年国内生产总值为万元，其中第一产业产值为万元，第二产业产值为万元，第三产业产值为万元。2023年财政收入万元，财政支出万元 小城镇开展概况： 目前，x镇形成了以农业镇、商贸镇为主要开展对象的小城镇开展模式；开展概况如下： x镇镇区规划面积x平方公里，已建成面积x平方公里，人口x万人。 xx是一个农业大镇，地处xx，土地肥沃，适合粮、棉、木耳等农副产品的种植。小城镇根底设施配套方面，完成了xx路、xx路等镇区主要道路的维修刷黑工作；大力实施国家平安饮水工程，改造完工后，可以使个行政村万人用上符合饮用标准的卫生水。目前，镇区道路硬化率已
4、达x%以上，自来水普及率达x%，排水管网覆盖率达x%以上。 近年来，镇党委、政府始终把小城镇建设作为拉动区域经济开展的龙头，不断加大小城镇建设投资力度，使镇区的综合效劳功能不断完善 二、我镇小城镇建设中存在的问题 1.规划建设和贯彻实施有脱节情况： 1）x年市政府统一投入资金，由市x修订了各村的中心村规划，但由于制定的规划标准较高，时与村民的考虑的方便、便捷不能统一，村干部擅自表态的情况时有发生，造成了规划执行困难。2）规划建设管理的宣传工作没有跟上，落实不严格，村民建房报批意识淡薄。致使镇区农村不按规划建设无序建设的比较多，农村建设房屋上下参差不齐，立面效果差，建设品位较低。 2.规划建设管
5、理体制不健全： 中华人民共和国城乡规划法从202223年1月实施以来，省、市一直没有关于村镇规划管理方面的实施细那么出台，村镇建设管理人员已退出了事业编制，企业化管理的效劳中心没有执法权限，福利待遇、养老保险等方面的切身利益难以保证得到长期解决，直接影响村镇工作人员的工作热情和积极性。 3.根底设施仍然是薄弱环节： 小城镇供水、排水、交通等根底设施不完善，绿化覆盖率低，局部道路上下不平，路况差。根底设施配套费的停收，使可用的建设资金减少，配套设施建设速度缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分表达出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了小城镇建设的可持续开展。 4.财力匮乏制约小城镇建设的开展
6、： 小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业。而现行的财政体制使镇政府的财政收入仅够支付工作人员的工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、环卫、路灯、道路、绿化等根底设施明显滞后。 5.配套扶植政策有限： 小城镇相关政策落实不到位，扶植配套政策不多，上级资金配套力量太弱。 6.企业带动效果不明显： 入镇企业规模小、数量少，不能形成经济带动作用。企业入住镇区是带动当地经济开展，改善当地根底设施的有效方式。但是，就目前情况来看，几乎没有形成规模大企业，而且大局部是私营企业，融资方式匮乏，开展速度缓慢。 三、小城镇建设的几点建议 1.高起点编制小城镇规划： 按照城乡一体化进行规划，拉大小城镇骨架，提升小城
7、镇规划建设档次。城市空间扩展步伐的加快，使城乡经济联系日益密切，促使城乡一体化程度不断加深。要真正实现XX县区与镇区的城乡一体化，就要把更大区域内的镇区居民点、产业布局、根底设施网络同城市作为整体进行统一规划和建设。 2.提高小城镇规划建设的管理水平： 一方面加强基层村镇建设管理机构建设，完善乡镇级村镇建设管理机构。另一方面加强对各级小城镇建设干部的培训，提高业务水平。同时建立完善监督机构，加强对村镇建设管理人员的监督管理。 3.多渠道筹集建设资金： 坚持走市场运作，多元投入的经营城镇的道路。一是抓住国家重视小城镇建设的机遇，积极向上争取。二是把国有土地资产和公共根底设施有偿推向市场，实现土地
8、收益最大化。三是争取银行贷款。四是引导新上企业向小城镇相对集聚，扩大城镇规模。 4.配套相应扶植政策： 城乡一体化建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设根底设施的积极性和主动性。 5.加强根底设施建设： 根底设施是实现小城镇城市化的物质根底和保障。我镇的小城镇建设今后要在完善交通、通讯、电力等根底设施上下功夫，才能有效提高小城镇招商引资的竞争力，开展区域经济。 6.走企业带动战略： 企业的开展不但可以繁荣地方经济的开展，还可以增加当地财政税收，通过税收可以改善根底设施、提高居民收入等，从而带动当地经济的全面开展。所以，我们可以在开展企业，特别是开展当地企业上下工夫，壮大我们的经济实体，带动当地小城镇的开展。 总之，在小城镇规划建设管理工作中，应该坚持因地制宜、突出重点、注重实效，以促进经济、社会开展为目标，充分运用市场机制，坚持可持续开展战略，通过加强根底设施和公共设施建设，完善小城镇功能，把重点中心城镇建设成为经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。 xx镇人民政府 xxxx 第6页 共6页
