1、2023年x市人民检察院工作报告各位代表：现在，我代表x市人民检察院向大会报告工作，请予审议，请各位政协委员提出意见。过去五年工作回忆五年来，全市检察机关在市委和省检察院正确领导下， 在市人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级一系列重要部署要求，坚持为大局效劳、为人民司法，积极有效履行法律监督职责，努力为“强富美高新常州现代化建设奉献检察力量。五年来，全市检察机关共办理各类案件90350 件。其中，刑事案件 47581 件，民事案件 3661 件，行政案件 1437 件，公益诉讼案件 1391 件，刑事执行监督、控告申诉等案
2、件 36280 件。一、坚决扛起政治责任，护航开展和平安坚持司法办案与效劳开展、保障平安、维护稳定同向发力， 以高质量检察履职效劳保障经济社会高质量开展。坚决维护政治平安和社会稳定。共批捕各类刑事犯罪9403 件13323 人，起诉28565 件39833 人。贯彻总体国家平安观，起诉危害国家平安犯罪 2 人；积极防范、打击“法轮功等邪教组织犯罪，起诉 69 人。深入推进反腐败斗争，办理职务犯罪案件 347 件 394 人，其中处级以上干部要案 35 人；对最高检指定管辖的原中国保监会主席项俊波，河北省委原常委、政法委书记张越，河南省委原常委、政法委书记甘荣坤等 3 名省部级干部审查起诉和提起
3、公诉。依法行使职务犯罪侦查权，立案查处司法工作人员相关职务犯罪案件 7 件 12 人。对严重影响群众平安感的各类犯罪保持高压态势，起诉杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪 830 人，涉枪涉爆等危害公共平安犯罪 175人，盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪 13002 人。加大打击电信网络诈骗、利用网络赌博等新型犯罪力度，起诉 1859 人。积极参与疫情防控，依法从严从快起诉涉疫犯罪 39 人，筑牢战“疫法治防线。坚决维护国防和军队平安，针对驻军某部反映村民在净空区放飞信鸽严重危害军民两用机场航空平安问题，新北区检察院及时制发检察建议，催促属地部门履行法定职责，消除航空平安隐患。深入推进扫黑除恶专项斗
4、争。依法批捕涉黑恶犯罪279 人、起诉 620 人，万新良、陈照华等重大涉黑恶组织被依法惩罚， 彰显了党和政府扫除黑恶的坚决决心。坚持“一个不放过、一个不凑数，依法追加认定涉黑恶犯罪 17 人、不认定 7 人。聚焦“打伞破网“打财断血，办理“保护伞案件 5 件 5 人，发现和移送“保护伞线索 128 条，监督、配合公安、法院查封、扣押、冻结、处置涉黑恶案件财物 34.73 亿余元。聚力综合整治、长效常治，制发检察建议 70 份，建立健全依法惩罚、防范整治等扫黑除恶常态化工作机制 5 项。能动效劳保障经济健康开展。围绕市委市政府重大开展战略，出台关于效劳保障创新开展的意见等文件，推出利企便民措施
5、 59 项，优化法治化营商环境。依法严惩职务侵占、敲诈勒索等侵害企业利益犯罪，起诉 145 件 317 人。武进区检察院对冒充媒体记者，以曝光企业存在环境污染问题敲诈勒索41 家民营企业巨额资金的张顺明等 12 人依法提起公诉。突出知识产权综合司法保护，起诉侵犯商标权、专利权、著作权等犯罪 315 人。依法审慎办理涉民营企业犯罪案件 481 件 951 人，把握用好法律政策，对其中情节轻微、可以作轻缓处理的 561 名涉罪企业人员，依法不捕不诉或建议适用缓刑。开展企业合规改革试点，2023 年对 10 家涉罪企业经合规整改评估，依法给予从宽处理，维护企业正常经营开展。天宁区检察院帮助一家涉案上
6、市后备企业进行专项合规建设，推动企业成立法律合规部门，开展合规整改，经评估后依法作出不起诉决定。全力配合平安生产专项整治，起诉重大责任事故罪等平安生产领域犯罪 242 人。积极参与金融风险防范化解，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪 732 人；起诉集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪 555 人。对涉及金额大、受害群众多的“德成财富“嘉投集团等案件依法提起公诉，并积极协助追赃挽损。健全企业诉求听取反响机制，靶向提供法律效劳。溧阳市检察院打造企业刑事风险防范中心，为企业“体检300 余次， 开展警示教育和以案释法 136 场次。助力推进市域社会治理。通过一站式“12309 检察效劳中心，
7、接待来访群众 1.8 万余人次，及时感知社会冷暖，解决群众法治诉求。加强检察环节矛盾纠纷化解，137 件信访积案通过领导包案、检察长接访等方式依法办结事了；兑现群众信访件件有回复承诺，100% 做到 7 日内程序性回复、3 个月内办理过程或结果答复。全面推开检察公开听证，邀请代表委员、专家学者、基层群众等参与 417 件疑难复杂案件的听证处理， 实现“案结事了、事心双解。当好党委政府“法治参谋， 结合办案中发现的社会风险隐患，综合运用检察建议、专题报告等方式，推动标本兼治。市检察院先后就平安生产、文物保护、生态环境等领域问题向市委报送研判报告，市委主要领导批示肯定，相关职能部门开展专项整治。二
8、、着力强化检察监督，维护司法公正与权威不断完善刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察法律监督体系，促进严格公正司法，维护公平正义。深化刑事检察监督。加强立案和侦查活动监督，在市公安局支持下，设立派驻公安检察室 7 个，实现监督端口前移。监督侦查机关立案 339 件、撤案 703 件，追加逮捕 483 人、追加起诉 379 人。加强刑事审判监督，纠正违法 288 件；对认为确有错误的刑事裁判，提出再审检察建议、抗诉 103 件。强化刑罚执行监督，办理减刑、假释、暂予监外执行案件 16376 件，建议调整减刑幅度或不予减刑、假释 1343 人，纠正监外执行罪犯脱管漏管 9 人，维护“高墙内公平正义。
9、加强民事检察监督。办理民事生效裁判监督 1145 件，提出再审检察建议、抗诉 316 件，法院改判、发回重审、调解、和解撤案 256 件。加强民事审判程序违法监督，针对违法送达、违法采取保全措施等问题提出检察建议 704 件，采纳 691 件。加强民事执行活动监督，提出检察建议 811 件，采纳 810 件；对拒不执行判决、裁定情节严重的批捕 5 人，助力法院破解“执行难问题。在全省率先开展虚假诉讼专项监督，与公安、法院等协作配合，监督纠正虚假诉讼 199 件，涉案金额 1.14 亿元，对其中涉嫌犯罪的起诉 30 人。金坛区检察院在办理一起恶势力犯罪集团案中，依法监督纠正 50 起虚假诉讼，入
10、选最高检指导性案例。钟楼区检察院探索开展破产案件检察监督，推动符合破产条件的“执行难企业从执行程序转入破产程序，帮助 25 名职工和 14 名债权人 494.67 万元债权实现清偿。做实行政检察监督。加强行政生效裁判结果监督，对认为确有错误的行政判决、裁定提出再审检察建议 7 件。加强行政审判程序违法监督，针对适用程序错误等问题提出检察建议125 件，采纳122 件。加强行政执行活动监督，针对执行不标准、执行措施不当等情形提出检察建议 351 件，采纳 348 件。积极开展行政争议实质性化解，42 件行政争议通过制发检察建议、司法救助等方式得到有效解决。金坛区检察院对征收社会抚养费领域开展专项
11、监督，制发类案监督检察建议，推动相关部门“一揽子化解争议纠纷 106 件，促进解决了生育政策调整前后行政执法衔接难题。做优公益诉讼检察。市委出台关于支持检察机关提起公益诉讼的意见，两级检察院与执法司法部门会签协作文件 52 件，为检察履职提供了有力支持。五年来，共立案生态环境和资源保护、食品药品平安、国有财产保护和国有土地使用权出让等领域公益诉讼案件 683 件。对平安生产、公共平安、个人信息保护、文物和文化遗产保护等新领域公益损害问题，立案 576 件。市检察院办理个人信息保护法实施后全省首例宣判的个人信息民事公益诉讼案，推动设立个人信息保护赔偿资金专用账户。坚持把诉前实现维护公益目的作为最
12、正确司法状态，发出诉前检察建议 997 件，行政机关回复整改率99.8%；对发出公告和检察建议后公益受损未得到解决的，提起公益诉讼 81 件。三、切实树牢为民理念，增强群众法治获得感聚焦群众“急难愁盼问题，坚持打击、保护、关爱相结合， 努力做人民美好生活的法律守护者。强化生态环境司法保护。助力打好污染防治攻坚战，起诉破坏生态环境资源犯罪 857 人；办理环境公益诉讼案件 551件，追缴治理修复费用 32.27 亿元，推动复垦耕地林地 984 亩，催促清理违规堆放垃圾 20.42 万吨。落实恢复性司法理念，经开区检察院针对一起破坏林地、损害森林资源案件，在追究被告人刑事责任的同时，提起附带民事公
13、益诉讼，创新运用劳务代偿方式折抵局部环境损害修复费。开展一体化守护长江生态平安检察专项行动，办理污染水体等案件 126 件。落实长江“十年禁渔政策，办理非法捕捞案件 248 件，408 人被追究刑事责任。联手环太湖四市检察院，建立信息共享、线索移送等协作机制，推动太湖生态环境联防共治。与沿运河 7 家市级检察院签署关于建立大运河生态环境资源和文化遗产联动协作保护机制的意见，组建“大运河保护同盟，推动生态环境与文化遗产一体保护。守护群众“身边平安。聚焦群众“头顶上的平安， 溧阳市检察院依法办理全国首例高空抛物案，被告人被判处有期徒刑 6 个月，起到了引领和警示作用；新北区检察院推动在全区 212
14、 个住宅小区和 91 所中小学、幼儿园开展高空抛（坠）物专项治理。聚焦群众“舌尖上的平安，开展打击食品药品平安领域犯罪、公益诉讼保护等一系列专项监督活动，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪 801 人，办理食品药品平安领域公益诉讼案件 154 件。探索危害食品平安民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，市检察院办理用自来水勾兑“神药坑害欺骗老年人的“大盐湖水消费欺诈公益诉讼案， 提出全国最高惩罚性赔偿金 7000 余万元，获法院支持，入选最高检典型案例。聚焦群众“脚底下的平安，与公安、住建、城管等部门合力整治窨井盖平安隐患，办理涉窨井盖犯罪案件 3 件、公益诉讼案件 30 件，催促整改问题管井、消除窨井
15、盖平安隐患 849 处。深化未成年人综合司法保护。市检察院专设未成年人检察部，以落实最高检“一号检察建议为抓手，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护协同发力，守护好祖国的“明天。依法批捕性侵、虐待未成年人等犯罪 357 人，起诉 454 人。对涉罪未成年人坚持区别对待，宽容不纵容，依法起诉主观恶性深、罪行重的 593 人，对失足和轻微犯罪不批捕 302 人、不起诉 679 人。加强未成年被害人权益保护，武进区检察院与公安、医院共建“一站式取证中心，确保一次性开展权利告知、询问取证、心理疏导、检查治疗等工作，防止因办案造成二次创伤。市检察院联合公安、教育等部门落实侵害未成年人案件强制
16、报告、入职查询等制度，对全市 6 万余名与未成年人密切相关行业从业人员进行筛查，对有性侵违法犯罪记录的 15 人建议不予录用或辞退，让更多的孩子免受不法侵害，连续两年入选最高检典型案例。全市 151 名检察人员担任 183 所中小学校的法治副校长，开展法治教育 777 场次，助推法治观念从小从早养成。重视特殊群体权益保障。依法保护农民工合法权益，连续 4 年开展拖欠农民工工资专项监督活动，起诉拒不支付劳动报酬犯罪 75 人，支持 587 名农民工起诉讨薪维权，帮助追索“血汗钱1000 余万元。关注残疾人群体利益，新北、天宁、经开等地检察院联合住建、城管、残联等部门在属地重点地段开展无障碍环境建设公益诉讼监督，共筑有爱无“碍新环境。市检察院指导基层院及时解决一起来常务工人员因未成年时期犯罪记录影响子女积分入学案，得到最高检张军检察长肯定。积极开展国家司法救助，为因案致贫的 953 名当事人及其近亲属发放救助金 548.72 万元。四、持续推进改
