1、乡年政府工作报告 政府工作报告 在布隆吉乡第十七届人民代表大会第四次会议上 王生祥 二五年元月二十二日 各位代表： 现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出珍贵意见和建议。 二四年工作的回忆 年，乡人民政府的工作在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，坚持以经济建设为中心，按照生态立乡、项目强乡、民营活乡、产业富乡、依法治乡、实干兴乡的目标，紧紧围绕农民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快开展抓项目的工作思路，依靠全乡广阔干部群众，与时俱进，扎实工作，使各项事业顺利推进，完
2、成了第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。 一、全乡经济稳步开展，各项工作进展顺利。 年，全乡农村经济总收入到达万元，较上年增加万元，增长其中：畜牧业收入到达万元，占农村经济总收入的； 二、三产业收入到达万元，增长；农业增加值到达万元，增加万元，增长；工业增加值到达万元，增加万元，增长；乡财政实现收入万元，增加万元，增长；全乡固定资产投资完成万元，增加万元，增长；农民人均纯收入到达元，人均从畜牧业获得纯收入元，占农民人均纯收入的。 深入贯彻中央一号文件精神，全力落实各项增收措施。 过去的一年，我乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以增加农民收入为目的，把农业结构调整、项目建设和根底设施
3、建设作为促进农民增收、拉动经济开展的关键措施来抓，取得了良好成效。 农业结构逐步优化，产业化进程加快。年，全乡总播种面积到达亩，粮食播种面积亩，其中，小麦亩；经济作物面积亩，较上年增加亩，其中，棉花面积亩；种植饲草亩，其中，正茬饲草亩，比上年增加亩，占全乡总耕地面积的；粮、经、草比例到达：，多元种植格局初步形成。 提升草畜产业，加快开展步伐。草畜产业是我乡重点产业，年，我乡继续把做大做强草畜产业，特别是牛羊产业作为全乡农业和农村工作的重中之重，从“五个增加入手，加大关键措施的落实力度。一是增加饲草面积。以草促畜，正茬种植亩，复种亩，全乡饲草面积到达亩，占总播种面积的，为养殖业开展奠定了良好根底
4、；二是增加规模养殖户带动千家万户。围绕建大户带散户、建龙头带产业的思路，走以种促养、以养促种、牛羊养殖相结合，专业化、规模化、效益化的路子。加大大场大户建设力度，通过信息引导、政策扶持，在稳固提高已建成的个千只种羊场的根底上，又扶持开展了个百头牛场；三是增加设施养殖户。通过采取集体扶持的方法，大力开展设施养殖业，建设设施养殖示范小区个，全乡设施养殖示范小区累计到达个，建成百只种羊场户，暖棚圈舍座，设施养殖户累计到达户，占到全乡总农户的；四是增加优质新品种提升畜产业。在坚持推广暖棚养殖技术的同时，努力在增加牛羊优质新品种、改良土种牛羊方面做文章。全乡共调入新品种肉羊只，调入新品种肉牛头，并建立冻
5、精授配点个，温精授配点个，年内改良肉牛头，肉羊只；五是增加养殖数量形成整体优势。止目前，全乡羊饲养量到达万只，牛饲养量到达头，牛羊饲养量逐年增加，转化速度逐步加快，日益呈现出蓬勃开展的良好势头。 坚持内引外联，项目建设成效显著。 一是入园项目建设取得新进展。完成了防火防盗门窗加工项目的考察论证、立项和场地划拨工作；二是总投资万元的九下村农业综合开发亩中低产田改造项目全面启动，年内完成的工程量；三是布隆吉村移民点扶贫建设项目进展顺利。项目区的水、井、渠、电、林、路根本配套，农业根底设施得到改善；四是配合县草原管理处完成了万亩天然草场禁牧围栏工程；五是投资万元完成了常吉棉业扩建技改工程；六是引资万
6、元建成三力建材有限责任公司红砖厂项目，当年投产运营七是完成了跃进坝除险加固工程的前期申报、考察论证，并通过了水利部管委会的审批（项目总投资为万元，按照国家的投资额是万元）。 财政收入稳步增长，经济运行保持平稳。 坚持增收节支、量入为出的财政收支原那么，认真执行国家的税收政策和省市县分税体制，全力实施税收目标责任制，加大征管力度，积极培植税源，努力营造宽松的税收环境，强化预算外资金管理，优化支出结构，多方引税，实现财政收入万元，较上年增加万元，增长，在确保收支平衡的根底上，根本保证了职工的工资发放和机关运转。信用社强化效劳、加强管理，年内吸纳存款万元，较上年增加万元，增长。同时，充分发挥职能作用
7、，合理调度资金，年内累计投放贷款万元，帮助农资部门调运农资吨，有力的支持了全乡重点产业和乡镇企业开展，解决了各业生产中资金紧缺的困难，保持了全乡经济社会健康稳步开展的良好态势。 生态环境建设力度加大，可持续开展潜力不断增强。 一是立足生态立乡，加大绿化造林工作。以绿色通道、风沙口治理、农田防护林建设为主，采取定地点、定单位、定人员、包成活、包管理的方法，明确目标、明确责任，全乡共营植绿色通道条公里，营造农田防护林条公里，造林面积到达亩，完成宜林荒滩造林亩，共栽植杨树、沙枣、红柳等乔灌木万株，全面完成了年度植树造林任务。二是严格土地管护政策，坚决制止“四乱行为的发生。全年共查处无序开荒破坏植被的
8、违法行为起，有效制止了乱收移民、破坏生态、乱采乱挖的行为。全乡的森林覆盖率逐年提高，生态环境明显改善，人居环境大为改观。 二、狠抓根底设施建设，固定资产投资持续增长。 根底设施建设关系群众生产、生活条件改善，关系小康社会进程。乡村两级始终把根底设施建设紧抓不放，费心思，花精力，加大根底设施改造建设力度。带动了全乡固定资产投资持续增长，年，累计完成固定资产投资万元。 道路交通建设取得新成绩。一是完成了杨家桥至铁路道口公里县乡主干道路油面铺筑工程；二是完成全乡公里村村通道路根底工程；三是协助完成“双石公路双塔段公里的油路铺筑工程。 小康住宅建设步伐加快。坚持高标准、高质量、群众自愿、集体扶持、统一
9、规划、统一建设的原那么，采取乡、村、组共同扶持，领导包抓、单位包户、责任到人的方法，完成市级小康住宅示范点一个，修建户户，总建筑面积平方米（包括附属建筑），建XX县区级小康住宅示范户户。目前，市、县小康住宅已全部入住。同时，全乡完成了户一池三改生态型沼气池建设工程，使农民群众的人居环境明显改善。 农业根底条件明显改善。以西部大开发战略为契机，积极争取资金、争取项目、加大投入，全乡农业根底条件得到有效改善。争取投资万元的四个村渠系配套工程进展顺利；投入资金万元，加固维修渠道公里，维修塘坝座，架设农电线路公里；大力推行节水灌溉措施，有力地缓解了水地相争的矛盾。 民间及社会投资热潮初显。投资万元完成
10、了户个体商业门点建设任务；投资万元完成了九上村、布隆吉村村委会建设和兴隆农场、海隆农场办公用房建设工程完成了政府街美化、硬化的前期准备工作。 电力通迅等根底设施建设步伐加快。年内全乡新架、整改上下压线路公里改造装配变台个供电量到达万千瓦，较上年增加万千瓦；积极争取，完成了电信通讯无线市话基站建设工程，开通了国际互联信息网络；全乡有线电视入户率到达 装机量到达部占总农户的，较上年增加部。农机总量到达台，摩托车数量到达辆，农民人均储蓄存款较上年增加元，到达元，增长，农民人均住房面积到达平方米，群众的生活水平和消费水平明显提高。 三、农村改革逐步深化，社会各业保持稳定。 机构改革和人事制度改革逐步深
11、化。坚持精减、效能、节支三结合的原那么，在大力精减机构、压缩人员编制的同时，全面推行了以“竞争上岗、双项选择为主的机关干部人事制度改革，推行了乡干部“四分考核制和“末尾淘汰制。稳步推行了合村并组工作，按照县上总体要求全乡合村个，并组个，精简干部编制名，节约财政支出万元，结合合村并组工作推行了村干部结构工资制，增强了干部的工作责任心，充分调动了工作积极性。 土地经营体制进一步稳固。年，乡政府以促进经济开展、维护社会稳定为主题，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，进一步稳固完善以家庭承包经营为主的双层经营体制三十年不变。尊重农民群众的经营自主权，认真贯彻执行税费改革的一系列政策，进一步完善土地流转
12、制度，标准水利及“两工管理使用体制，保证了农民负担不反弹。放活农产品流通体制，大力引导农民群众面向市场，从事非公经营活动，兴办民间流通效劳组织，解决就业压力，活泼农产品市场。全乡从事农产品流通贩运的农户到达户，从业人员人，购销总量到达万吨。从事二、三产业的农户到达户，形成了多种经济成份、多种经营形式并存的良好格局。 税费改革稳步推进，农民负担逐年下降。一是全面落实农村税费改革保障措施，严格执行农业税征收管理政策，提高税收工作的透明度，坚持收公平税、明白税；二是坚决落实各项减负政策和农税灾歉减免政策，降低农业税税率个百分点元，仅此一项农民负担减少万元；三是落实兑付中央粮食直补资金万元，杜绝了乱摊
13、派、乱集资，进一步标准了收费行为，有效减轻了农民负担。 积极解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众利益。乡上积极协商，多方筹措资金，归还和兑付各种欠款万元；与河东馨绿峰啤酒花公司协调，兑付年啤酒花款万元；兑付历欠服役军人优抚费万元，老复员军人优抚费万元，企业历欠外债万元。 全力落实安全生产责任制，为经济建设保驾护航。全乡上下树立“安全生产重于泰山的意识，严格实行安全生产责任制，重视安全，加大各项措施的落实力度，开展经常性的安全检查，及时整改学校、集镇公共场所、村组居民区、企业厂矿等重点地段的安全隐患处，投资万元，整修危房间，危墙米，不合格动力及照明线路米，安装乡、村消防栓接口个，消防水带条
14、，全面落实了安全生产各项措施，保证了人民群众的生命和财产安全，促进了经济的健康开展。 全面落实社会治安综合治理责任制，治安状况明显好转。认真落实社会治安综合治理责任制，主动解决群众关心的热点难点问题，高度重视青少年教育和高危人群的管理帮教，积极开展治安整治活动和禁毒工作，旗帜鲜明的开展反邪教活动，严厉打击伤害、盗窃及黄、赌、毒违法犯罪行为，使全乡的社会治安状况明显好转。全年刑案发生起，比上年同期减少起，下降治安案件起，上升，共打击处理违法人员名。排查调处各类矛盾纠纷起，年内无重大恶性案件及群体性上访事件发生，为全乡经济和社会各项事业的开展创造了良好的社会环境。 文教、卫生、方案生育事业全面开展
15、。年，我乡文教、卫生、方案生育事业在党委、政府的高度重视和主管部门、单位的共同努力下，在小康文化建设、未成年人思想道德建设、素质教育和群众医疗卫生等方面都取得长足开展。全乡新建科技文化书屋户，小学入学率到达，中学稳固率到达，九年义务教育普及率到达初中升学率到达成人教育效果显著，全乡参加继续教育的人，当年取得大专以上学历的人；用于教育事业的支出占到全乡财政收入的。卫生医疗条件逐步改善，投资万元改造乡卫生院根底设施，投资万元购置了局部医疗设备，公共卫生水平得到有效提升；新型农村合作医疗制度深入民心，全乡参加合作医疗的农户到达户，参保人数人，占全乡总农户的，报销药费人次元，农民防治大病的能力明显增强，社会保障能力进一步提高。方案生育工作取得新成绩，各项措施得到全面落实，加强了流动人口方案生育管理，人口出生率控制在了，出生性别比控制在以内，并顺利通过了省市方案生育工作考核。 精神文明建设取得新成果。全面落实公民道德建设实施纲要，以“十星级文明农户、文明单位、文明村组、文明行业、文明窗口为主的创立活动不断深入，精神文明“八大工程全面实施，集镇建设步伐加快，政府机关街道卫生得到有效整治，乡容村貌明显改善。 四、政府职能进一步转
