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2023年主要领导两年述职报告.docx

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资源描述

1、主要领导两年述职报告 我于2x年12月13日由市劳动局局长调任县委副书记、代XX县区长,2x年3月1日经县十一届人大一次会议选举为县长,2x年11月11日XX县区委书记兼县长,2x年月日不再兼XX县区长一职,2x年3月20日经县十一届人大二次会议选举为县人大常委会主任。两年多来,在市委、市政府的正确领导下,在县委一班人和几大班子的团结协作下,经过全县上下的共同努力,我县各方面工作都取得了显著成绩。回忆这两年,我注意突出重点、统筹兼顾,总揽全局、协调各方,全面推进各项工作: 第一,紧紧抓住开展这个第一要务,坚持不懈地推进县域经济开展。对于这个国家级贫困县来说,最根本的任务是开展经济,这是解决一切

2、问题的关键。在历届县委政府的辛勤努力和扎实工作下,我县经济开展奠定了良好的根底,近几年来的开展势头不错。来之后,我一方面坚持既定的开展战略和开展思路,做到“一任接着一任干;另一方面,坚持顺时因势,注意把握时代特征和经济规律,根据具体情况变化,不断完善开展思路,创造性地推动县域经济开展。为了加快开展速度,提升开展质量,和一班人共同研究,提出了“加快推进六化,着力实现六个突破的战略性思路,即加快推进观念现代化,在思想解放上有新的突破;加快推进工业主导化,在强化工业首位意识上有新的突破;加快推进经济民营化,在体制创新上有新的突破;加快推进农业产业化,在开展理念上有新的突破;加快推进政府效劳化,在优化

3、开展环境上有新的突破;加快推进社会文明化,在经济社会协调开展上有新的突破。实践证明,这些思路是完全符合实际的,持之以恒地抓下去,一定会抓出成效。 在具体推进过程中,我牢牢把握用力方向,集中精力抓工业、抓招商、抓工程、抓民营、抓园区。在工业开展上,主持制定了县工业振兴方案(2x-202223),规划到本届县委、县政府任期届满时,通过招商引资、企业改制、做大现有等途径,力争全县规模以上工业产值翻两番,即从25亿元开展到20230亿元,进一步明确了开展目标,拉高了标杆,增强了开展的动力和压力;将2x年确定为“工业振兴年,开展了一系列促进工业开展的活动,成立了“工业振兴年领导组,对年销售收入超5000

4、万元的重点企业实行领导联系和重点扶持,我带头联系希玛集团,先后为其协调解决了等问题。研究减免了9个部门21项法定收费,取消13项行政审批,为工业企业工业工程减负松绑。在招商引资上,提出招商引资是实现跨越式开展的一条捷径,是培养锻炼干部群众生动的大课堂。建立健全了招商引资目标、考核、奖惩等相关制度,对乡镇XX县区直单位实行一岗双责,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。对已经签约的重大招商工程由县六大班子负责人每人各牵“一只羊,我主动请缨负责跟踪落实投资额最大、协调难度最大的上海焦化工程,为落实码头、运力、环评、立项等问题,先后不厌其烦20余次奔波于巢湖、合肥、上海、北京等地,主持召开十余次协调会

5、,确保了焦化工程的顺利进行。对招商引资工作始终保持高度敏感,一有信息,紧盯不放,只要有1%的希望就付出20230%的努力,去年3月份,深圳正是非典爆发时期,为了与客商洽谈纺织厂出售事宜,我和政府分管负责同志一道冒着危险,毅然前往。两年来,共参加省市组团招商次,带着小股部队开展专题招商洽谈次,引进了等个工程。在工程建设上,大力宣传抓工程就是抓经济、抓开展的观点,在财力十分有限的情况下,加大政府调控力度,合理配置扶贫开发、以工代赈等各种资金,集中财力办大事。同时一方面积极向上争取各类工程和资金,近两年全县共在中央和省市争取各类工程个,各类资金亿元,其中国债工程个,国债资金亿元。一方面运用市场经济方

6、法筹集建设资金,去年4月,成立县城市建设投资公司,公司自成立以来,已经通过市场化手段筹集资金2.5亿元,解决了城建工程建设资金短缺的矛盾。为切实效劳好在建工程,加快建设进度,我们将今年确定为“工程推进年,建立了重大工程领导推进责任制,县六大班子29位负责同志共负责联系32个重点工程,我所联系的投资额4500万元的华能集团药用丁基胶瓶塞工程已于今年7月22日竣工投产。在开展民营经济上,出台了县加快开展民营经济的决定,作出了25项突破常规的规定,去除了不利于民营经济开展的障碍。在园区建设上,成立了二坝经济开发区管委会,赋予其一级财政管理体制。进一步完善了开发区和工业园区的开展规划,结合国家清理整顿

7、开发园区,成立了无城综合经济开发区无城园区管委会和高沟园区管委会,理顺了关系,强化了管理。我还屡次去园区开展专题调研,帮助解决问题,仅今年6月一次,就为三个园区协调解决了35个亟待解决的问题。为了调动根底条件相对落后乡镇的积极性,发挥园区招商载体作用,出台了关于鼓励乡镇引荐外来投资工程入驻重点园区的规定,让乡镇在招商引资上责权利统一起来,实现县、乡、园区“三赢。由于我们思路清晰,措施得力,去年我县经济全面提速,主要指标增速均创1999年以来新高,在全省县域经济综合考评中位居第八,在全市经济运行评比中再夺桂冠。今年1-6月份,实现地方生产总值30.76亿元,财政收入1.78亿元,全社会固定资产投

8、资12.4亿元,社会消费品零售总额2023.95亿元,外贸进出口401.4万美元,利用外资502.5万美元,同比分别增长9.2%、5.2%、22.3%、11.0%、67.6%、%,呈现出工业生产增势强劲,农村经济形势喜人,第三产业加快开展,招商引资持续增长,城镇建设步伐加快,居民收入较快增长的态势。 第二,紧紧抓住改革这个第一动力,坚持不懈地深化体制和机制改革。改革是富民强县的必由之路。两年来,我们以完善社会主义市场经济体制为方向,全面推进各项改革。 一是企业改制攻坚取得突破性进展。是方案经济时代的工业强县,县属“五小工业多,在市场经济条件下,绝大多数陷入困境。为了开展、为了职工的根本利益,我

9、和一班人顶住压力,迎难而上,逐一克服了少数职工抵触、上访围堵政府,改革本钱短缺、财政兜底不堪重负,企业债务沉重、缩水剥离困难等诸多难题,在严格依法办事的根底上,积极加大改革力度,相继对企业职工人数最多、办厂历史最久的纺织总厂等户国有企业实施了改制,改制面达%,商贸流通企业、乡镇集体企业改制面也分别到达%和%,不仅根本完成企业改制任务,还培育了一批新的经济增长点。 二是公共财政支出改革迈出较大步伐。去年,我们统一县六大班子XX县区直部门思想,在全省率先全面启动了部门预算编制改革,调整完善了乡镇财政管理体制和财务管理方式,有力增强了财政宏观调控能力。积极倡导行政审批制度改革,对经营性用地一律实行招

10、标、拍卖、挂牌方式出让,强化行政效劳中心建设,曾屡次深入中心调研,并就中心运行中存在的问题主持召开协调会,逐一解决。积极稳固农村税费改革成果。全县“三定征收面达%,积极推行村级资金、财务“双代管,不断探索从制度上遏制农民负担反弹的方法,制定了县兴办公益事业一事一议筹资筹劳方法,解决了农村“两工取消和农村水利等根底建设薄弱的两难困境。 三是投资体制改革激活了民间资金。在县域经济开展战略和依靠主体上,我提出“希望在民间、活力在民营、开展靠民力、稳定靠民富,并提议出台了县加快开展民营经济的决定,着力从改革投资体制入手,消除民间投资的思想障碍和体制束缚。在实践中大力扶持和开展民营经济,去年全县gdp的

11、65%、财政收入的62%都是民营经济提供的,今年以来民营经济继续保持了强劲开展势头,1-6月实现增加值12.56亿元,营业收入39.65亿元,增长幅度都接近20%,民营经济真正成为我县经济增长的内生力量和最重要的增长点,社会组织以民营为主、社会投资以民间为主、社会事业以民办为主的“民本经济格局已在我县初步形成。 在行政管理体制改革中,我们按照市委、市政府的统一部署,顺利完成了乡镇撤并工作。 第三,紧紧围绕群众利益这个第一目标,坚持不懈地推动社会事业协调开展和精神文明建设协调共进。不断提高群众的物质文化生活水平,让群众在开展中得到实惠,是我们一切工作的出发点和最终目的。去年突如其来的非典疫情,虽

12、然由于我们的沉着应对,成功地顶住了7万多民工返乡防控压力,夺取了防控的重大胜利,但也给我们上了一堂生动的课。它警示我们在推进经济开展的同时,必须高度重视社会事业开展,努力实现经济与社会、人与自然的和谐协调。十六届三中全会后,我结合对抗击非典的反思,深化对科学开展观的认识,增强了两手抓的自觉性,更加自觉地按照“五个坚持、五个统筹的要求开展社会事业。 两年来,我们大力实(更多精彩文章来自“秘书不求人)施科教XX县区战略。高新技术产业开展迅速,全县涌现出9家省级高新技术企业和2023个高新技术产品,我县被省科技厅授予“XX省高新技术产业基地。坚持把教育放在优先开展的地位,两年改造d级危房万平方米,襄

13、安中学成为全市第二所农村示范高中,批准兴办了全市首家民营寄宿制华星学校,在县委县政府的大力支持下,目前该校一期工程已经根本建成,并与中学达成合作办学协议,实现了秋季招生目标,办学开局良好。文化旅游和新闻出版事业不断开展。方案生育基层根底工作不断强化,被评为“方案生育优质效劳县。公共卫生突发事件快速反响能力有所提高,农村卫生体制改革开始启动。群众性文明创立工作取得实效,被省文明委授予“全省创立文明城镇工作先进县称号。大力推进环境保护,严格保护耕地,努力实现可持续开展。 与此同时,我们注重加快城乡根底设施建设,着力改善群众生产生活条件,大堤加固、黄雒河闸、临江1、2、3站、雍南12023kv变电所

14、等一批重点工程相继竣工投入使用,二军路、无繁路、塔江路、银岗路、无城污水处理厂、长江引水工程、管道天然气、文化广场等一批重点工程正在加紧建设,即将竣工验收。 第四,紧紧抓住保持稳定这个第一前提,坚持不懈地营造良好的社会环境。稳定是一切工作的前提,维护社会政治稳定是各级党委政府的首要责任。我们一直高度重视稳定工作,正视稳定工作中存在的突出问题,积极探索治本之策。 一是带头落实领导包案督办制度,进一步健全领导周二信访接待日制度,着力抓好矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众反映的问题,对群众来信来访热情接待,做到有访必接,有信必复。据不完全统计,两年来,我累计接待群众来访人次,批阅群众来信件次。有效预

15、防和化解了各种矛盾,有力地维护了安定团结的政治局面。今年3月30日是我的信访接待日,我安排县委办公室XX县区信访局将近年来比较突出的来信来访案件进行梳理,请信访群众与涉案单位和部门主要负责人共同集中现场办案,通过耐心细致地工作,当场研究解决了差补事业单位离休干部离休费拖欠、城镇房地产开发影响居民通风采光、违章装潢侵害相邻权等4个关系群众切身利益的久拖不决、调处难度较大的老案,收到了预期效果。同时,扎实做好了企业军转干部的稳定工作。 二是支持政法机关深入开展“严打斗争,积极推进社会治安综合治理。坚持“严打方针不动摇,深入持久地开展“严打整治斗争,进一步稳固了两年来的“严打整治成果。突出抓好与“等

16、邪教组织的斗争,全县无一“练习者去京赴省活动。严厉打击各类经济违法犯罪活动,依法整顿和标准了市场经济秩序。 三是切实做好国有企业改革中的稳定工作。去年以来,县纺织厂、新业公司、粮食系统等单位相继改制,曾发生多起数百名企业职工大规模上访,甚至围堵县委政府大楼、堵塞巢无路交通。对少数职工群众的过激举动,我们坚持正面教育疏导,和一班人屡次深入群众中,面对面地耐心宣传政策,终于得到群众的理解,没有因改制发生越级上访事件。 四是积极应对和处理好突发事件。及时妥善处理了12起突发性群起事件,有效地维护了社会稳定,为经济开展创造了一个较为宽松的环境。 第五,紧紧抓住“管党这个第一职责,坚持不懈地加强和改进基层党的建设。党要管党,首先是党委书记要集中精力抓党建

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