1、人保局“十四五工作谋划情况报告 2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，我们始终坚持“民生为本、人才优先工作主线，积极应对新冠肺炎带来的不利影响，攻坚克难，主动作为，全面完成了各项目标任务。现将具体工作情况汇报如下。 一、2023年工作开展情况 一围绕稳增长，就业创业工作有新提高。一是全力完成民生工程目标任务。截至目前，实现城镇新增就业3167人，占全年目标任务3500人的90.49%；城镇失业人员再就业483人，占全年目标任务530人的91.13%；就业困难人员再就业145人，占全年目标任务160人的90.63%；城镇登记失业率3.73%；登记失业人员就业率高于45%
2、；离校未就业高校毕业生半年内未实现就业或处于就业准备活动比例不超过2%；发放创业担保贷款959万，占全年目标任务1000万元的95.9%。二是积极举办招聘活动。开展“春风行动、“就业扶贫招聘会、“高校毕业生网络专场招聘会等公共就业效劳活动5次24场和“送岗位信息下乡20场，提供就业岗位信息21000余条，帮助就地就近就业6000余人。三是强化区域交流合作。与简阳市和重庆市大足区、璧山区开展沟通交流活动，加强政策和业务的沟通交流,与重庆市璧山区人社局签订了?人力资源和社会保障合作协议?，共同推动两地深度融入成渝地区双城经济圈建设；与南充市仪陇县开展就业工作交流座谈会，重点就编外人员使用管理等工作
3、进行交流座谈；组织召开浙江瓯海友好合作交流会，瓯海区教育机构代表、人力资源机构代表分别与我县职业培训机构代表、人力资源机构代表就“校企合作、“人力资源合作事宜进行了进一步交流；瓯海区7家企业代表在我县开展了劳务协作现场招聘会，提供50余个工种，2023余个工作岗位。四是扎实开展职业技能提升培训。大力实施以工代训，帮助劳动者以训提能。截至目前，3737名职工参加各类职业技能培训。五是切实落实创业扶持政策。认真贯彻落实创业担保贷款政策，审核通过并发放创业担保贷款71人959万元，其中，返乡创业农民工12人156万元，被省委办公厅、省人民政府办公厅表扬为全省去冬今春农民工效劳保障工作返乡创业方面先进
4、县。加大稳岗支持力度，帮助企业复工复产，给省鑫蕾电子科技有限责任公司等51家参保企业稳岗返还资金168.43万元惠及职工3034人，给省天翔食品等3家企业拨付困难企业稳岗返还82.84万元惠及职工200人；审核发放以工代训职业培训补贴2.4万元；做优做强创新创业园，入驻创业创新及转型电商企业13家，建成乡镇、村级电商效劳站点225个，孵化创业成功135人，新增就业岗位200余个，带动就业380余人。 二围绕惠民生，社会保障水平有新提升。一是全面落实企业社保减免政策。严格按照规定的减免范围、减免时限和划型标准执行，减半征收大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织三项社会保险费单位局部，减
5、免中小微企业三项社会保险费单位局部。截至10月，为全县429户参保企业减免社保费4410.46万元，其中：城镇职工根本养老保险费4135.14万元，工伤保险费88.17万元，失业保险费187.14万元。二是全面完成2023年养老金待遇调整工作。为企业退休人员连续第16年调整根本养老金，为尽管事业单位退休人员连续第5年同步调整根本养老金。截至7月底，完成调资4157.05万元。三是开展2023-2023年退休“中人待遇重算工作。按照省人社厅统一部署，2023年9月平稳兑现我县2023-2023年334名退休“中人2023年10月新标准待遇181.31万元，10月底前补发334名退休“中人社保起付
6、月至兑现月差额局部1572.84万元。四是大力实施全民参保方案。截至10月底，养老保险覆盖45.14万人企业职工养老保险参保10.08万人，机关事业单位养老保险参保1.71万人，城乡居民养老保险覆盖33.35万人，均超过下达的目标任务数。社会保障卡制卡77.4万张，城乡居民养老保险退休群众实现社会保障卡领取待遇14.3万人，使用率达98.48%。 三围绕强素质，人事人才工作有新进展。一是稳步推进人事考试工作。树立公开公平公正的选人导向，把好公开考试招聘专业技术人才引进的入口关，2023年面向社会公开考试招聘卫生暨其他事业单位专业技术人员157人，目前已进行第一批卫生事业单位拟聘人员公示60人，
7、其他事业单位正在进行政审考察。完成59名教师考调工作；考核招聘艺术专业技术人员5名，2023届农村订单定向免费医学毕业生4名，省2023届公费师范毕业生23名，引进高层次人才9名，进一步壮大了事业单位专业技术人才力量。二是做实职称评审工作。充分发挥职称评价“指挥棒作用，不断为专业技术人才搭建舞台，鼓励专业技术人才深耕专业。上半年，共办理岗位变动229人次，岗位聘任1211人次，岗位重新设置单位27个，评审中级职称254人次，高级职称351人次。三是落实事业人员年度考核。以平时考核、年度考核和聘期考核的方式加强对事业人员的考核，事业人员考核结果以书面形式报组织、人社部门审核确认，考核结果作为调整
8、事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。贯彻落实?关于贯彻落实事业单位工作人员奖励规定的通知?精神，对年度考核为优秀等次的人员进行嘉奖。目前已完成教育事业单位年度考核审批备案，局部卫生事业单位和县直、乡镇事业单位年度考核审批备案。 四围绕构和谐，农民工效劳有新举措。一是多措并举稳定农民工就业。聚焦农民工返岗难题，全力打通复工“堵点。建立在鄂务工人员信息台账，收集务工需求1000条次。强化专车、健康体检等跟踪效劳，疫情以来，出具健康证明17万余张，开通专车242班，组织专机1趟10人次，组织5773名农民工安全有序返岗。创新实施“一二三四工作法经验信息在省农民工外出务工效劳工作专刊刊载
9、。打造“就业效劳不打烊、网上招聘不停歇的线上线下效劳模式，持续发布用工信息。与浙江玉环、嘉善、瓯海三地签订劳务合作协议，竭力帮助农民工搭建务工平台，拓宽就业渠道，截至目前，推送岗位信息10万余条。开发贫困村公益性岗位1651个，兜底安置贫困劳动力及返乡农民工1560人，扎实做好农民工“保就业工作。二是大力引导农民工返乡创业。积极开展籍在渝农民工返乡创业引导，累计帮助3名籍在渝农民工成功返乡创办企业，投资金额约3000余万元。优化产业布局，搭建创业平台，建成返乡农民工创业园区2个，吸引入驻创业企业18家，吸纳就业人数0.19万，累计实现总产值1.01亿元。推荐杨琼芳、蒋锡武等6名返乡下乡创业者和
10、武德物业、青年众创2家返乡创业企业参加省返乡下乡创业明星和返乡下乡创业明星企业评选，通过表彰先进、树立典范，吸引更多农民工返乡创业。配合组织部完善优秀农民工回引培养机制，培养优秀农民工村党组织书记46名，新开展农民工党员69名，储藏优秀农民工1455名。三是不断提升效劳保障水平。全覆盖开展走访慰问，县领导带队赴重庆慰问藉农民工，为30名农民工代表发放价值1.8万元慰问品60件、为7名困难农民工发放慰问金0.6万元。开展“三下乡文艺演出、“迎新春走访慰问暨返乡农民工座谈活动、返乡农民工文艺演出等活动20余次，惠及农民工2万余人，农民工参与人数3000余人。在县公安局开设农民工效劳窗口，为农民工提
11、供办证便捷效劳，共计办理身份证、出国境证件、证明材料等各类证照7.92万人次。开展农民工专列专车行动，累计开展农民工返程专车3100余趟次，惠及返乡农民工10.2万余人。四是扎实开展根治欠薪。深入贯彻?保障农民工工资支付条例?，组织开展根治欠薪冬季攻坚、春季行动和夏季行动，以在建工程项目为重点，对落实实名制管理、建立工资专户、总包单位直发工资、按月足额发放工资等进行了全面检查和复查，对巨洋威尼斯水城等重点项目负责人进行约谈，对疾控中心等项目农民工工资进行现场协调。截至目前，累计检查各类用人单位268户，责令用人单位补签劳动合同1600份，联合住建局等行业主管部门下达限期整改通知书22份，协调解
12、决工资争议120件，涉及劳动者1582人1489.1万元。注重调裁结合，立案受理仲裁案件131件，涉案金额634.96万元，涉及劳动者131人，现已结案123件，剩余8件正在审理过程中，有力维护了劳动者的合法权益和社会和谐稳定。 五围绕促开展，人社扶贫有新成效。一是创新推进就业扶贫。紧紧扭住“有劳动力的贫困家庭至少有一人实现就业目标任务，新增开发乡村保洁、疫情防控等公益性岗位602个，累计安置贫困劳动力1560人。加强与成都富士康、浙江嘉善劳务输出对接，实现有组织劳务输出10人。深入实施贫困劳动力技能培训，动态掌握未就业贫困劳动力根本情况和培训就业意愿，截至目前，开展蚕业养殖、柑橘种植等技能脱
13、贫培训470人，贫困村创业带头致富人培训4期共120人，切实提高了贫困劳动力的农业技术水平和就业创业能力。鼓励农合社、农村电商等各类生产经营主体开办“扶贫车间，吸纳贫困家庭劳动力就业。目前，我县共建设“扶贫车间22个。二是稳步推进社保扶贫。落实贫困人口城乡居民养老保险代缴政策，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象和特困人员等困难群体代缴100元/年档次的城乡居民养老保险费11768人，做到应代尽代，按时足额发放60岁以上贫困人员39834人的养老保险待遇，保证贫困人员老有所养。三是抓实驻村帮扶工作。先后选派13名优秀干部职工全脱产开展驻村工作。机关每名干部职工联系1-2户贫困户，扎实开展精
14、准帮扶，联系的荣家沟村和罗汉堂村顺利通过全国普查。利用春节、端午、中秋国庆等重大喜庆节日进行慰问，与群众同吃同劳动，同吃幸福面，拉近了干群关系。通过以购代扶、捐款捐物等方式助力贫困户增收，共计3.71万余元。 六围绕优效劳，公共效劳水平有新提升。一是扎实开展作风纪律专项整治工作。积极响应省市作风纪律要求，制定?县人社系统集中开展“转作风、严纪律，提效能、优效劳作风纪律专项整治工作实施方案?，明确十一个整治范围，提出八大整改举措，强有力推进整治工作。通过邮箱、函件等多种渠道，收到社会各界意见建议12条。通过职工会、党组会等形式开展作风纪律专题学习5次，补足精神之钙。签订“六个不让承诺书85份，开
15、展全覆盖谈心谈话85人次，干部职工个人查摆问题150余个，切实解决根源问题。成立4个督导小组，对机关和乡镇开展督导3次，发出通报2期，发现并限时整改窗口效劳问题2个，切实解决纪律问题。二是有序推进“人社效劳快办行动。按照省市“人社效劳快办行动安排部署，坚持集成效劳、简约效劳、创新效劳、标准效劳为具体目标，有效整合资源，关联事项“打包办。在9月底前实现了失业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、申领社会保障卡等7个场景事项整合“打包办。优化简化效劳事项，主动认领21项提速办，实现提速达50%以上；对标对标人社证明材料取消清单，精简证明材料125项，对个别事项大力推进承诺告知。按照省政务效劳一体化平台
16、要求，认领新下发事项10项，更新政策依据和效劳流程20余项，完善经办流程图信息3条，对6条不属于县级人社部门权限事项，作出了相关政策说明。三是持续推进信息化建设。围绕“最多跑一次目标，落实首问负责制、一次性告知制，积极推行“互联网+人社，为全县534家参保单位开通网上办事大厅，对标整改一体化政务效劳平台存在问题，标准系统运行，让办事群众“多跑网路，少跑马路。全面完成流动人员信息化建设工作，实现全省公共人才效劳机构人力资源信息共享，全网实时办理。完成全县282023件干部人事档案数字化工作。四是持续推进平台建设。鲜明打造“人社15分钟效劳圈，结合乡镇行政区划和村级建制调整，对基层人社公共效劳平台点位进行重新规划和网络线路铺设，建成人社公共效劳平台站点214个，实现乡镇街道、城市社区、中心村效劳平台标准化率100%，行政村效劳站点窗口建成率100%。向基层效劳平台下延参保登记、权益查询等人
