1、人大联络委员会学习实践科学开展观调研报告 X人大人事代表联络委员会在调研中认为,各级人大代表是党和国家机关联系人民群众的桥梁纽带,是贯彻落实科学开展观的一支重要力量。新形势上,要进一步解放思想,拓宽思路,完善制度,注重实效,不断提升工作水平和效劳质量,以充分发挥人大代表在贯彻落实科学开展观中的生力军作用。 一、要把代表联络工作放在党和国家工作大局中来把握 要按照省委提出的“推动科学开展,建设美好江苏这一战略目标,进一步加大代表联络工作的力度,使代表联络工作在全局工作中发挥更大的作用。代表作用的发挥,体现在两个层面上,一是代表在各自的岗位上带头贯彻落实科学开展观,不断创造新的业绩,为推动经济社会
2、又好又快开展作出应有的奉献。二是执行代表职务,密切联系群众,代表人民行使管理国家权力,推动科学开展观的贯彻落实。这就要求我们必须从这一职务特点出发,研究代表工作规律,安排代表活动方案和内容,真正做到围绕大局、效劳中心、突出重点、注重实效。通过调研,我们深切地感受到,只有紧紧围绕工作大局,开展代表工作和活动,才能保持代表联络工作正确的政治方向,才能激发代表依法履职的政治热情,才能充分发挥代表的积极作用。 二、代表联络工作要在提高工作质量、增强工作实效上下功夫 在闭会期间组织代表开展活动,要注重实效,要进一步确立质量意识,努力在代表履职学习培训、代表视察、专题调研、代表议案、建议办理等方面取得更好
3、的效果。 一以增强代表履职能力为目标,精心组织代表履职学习培训工作。要结合代表的履职活动,组织代表学习如何审议工作报告、法律案、方案和预算案等,提高代表议案和建议、批评、意见的提出质量,提高代表闭会期间的活动实效等。要建立健全代表履职学习培训长效机制,落实相对固定的师资力量,编写根底培训教材,不断提高代表履职学习培训工作制度化、标准化水平。 二把好选题、组织、成果转化三道关,精心组织代表集中视察和专题调研工作。代表视察、专题调研要有的放矢,要紧紧围绕党的中心任务、人大及其常委会的重点工作和人民群众关心的热点难点问题,确定视察和调研重点。要改良方式方法。根据代表的专业和职业情况,进行分组,保证代
4、表能够对自己关注的问题,有针对性地进行视察和调研。集中视察与专题调研活动,既可以分级组织,也可以在全省范围内,几级代表混合编组或上下联动,或连续几年围绕一个专题来进行。要重视成果的转化运用。在深入调研的根底上,形成一批有情况、有分析、有针对性的高质量的议案和建议。对一些涉及全局性的重大问题,要形成意见送达相关部门研究参考。 三把工作的着力点放在办成率上,精心组织代表议案、建议督办工作。一方面要提高代表提出议案和建议的质量;另一方面,要改良、创新督办方式,推动议案、建议办理工作从“答复型向“落实型转变。 三、要以创新、务实的精神推动代表联络工作深入开展 一切实增强做好代表联络工作的责任感和使命感
5、。我们要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,从贯彻落实科学开展观的高度,充分认识做好代表联络工作的重要性和必要性,认真做好每一项代表联络的具体工作,真正做到想代表之所想,做代表之所需。要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念;广泛学习各方面的知识,不断提高政治理论素养和实际工作水平,不断提高代表工作的质量。 二进一步健全完善代表联络各项工作机制。经过多年的探索和总结,我省形成了代表联络工作五项机制,即代表联系机制、代表活动机制、代表议案建议督办机制、代表履职鼓励和约束机制、代表效劳保障机制,为代表工作生动有序地开展,提供了保障。这些制度还需要在实践中进一步加以完善和提高。 三及时总结、推广基层人大代表联络工作的做法和经验。要继续推广人大代表之家、开展代表接待选民日活动、举办“代表论坛等基层代表工作好的做法,进一步拓展代表联系选民、人大常委会联系代表的渠道,扎实做好新时期的代表联络工作。 4