1、企业和园区建设考察报告 3月24日至27日，由县委书记#、县长#带队，我县党政代表团一行58人先后到省内的荆州区、枝江市、潜江市、大冶市、赤壁市等五区市，围绕工业开展、招商引资、环境建设等进行了学习考察。考察期间，通过与五区市的党政领导座谈，实地参观考察五区市的工业企业和园区建设，我们亲眼目睹了五区市大开展、快开展的强劲态势，真切感受了五区市抢抓机遇、主攻工业、强力招商的浓厚气氛。五区市开展的大气魄、大手笔、大规模让人震憾，开展的新理念、新思路、新举措值得借鉴，开展的高效率、高标准、高速度令人赞叹。 一、主要感受 这次我们选择考察的五个区市都是我省近年来县域经济开展增速快、势头猛的地区。近几年
2、来，五区市坚持“集中抓经济，突出抓工业，重点抓投资，关键抓招商的工作思路，在抢抓机遇中乘势而上，在咬定开展中率先崛起，成为县域经济开展当之无愧的排头兵。 1、开展步伐快，经济总量大。近年来，五区市坚持把加快区域经济开展作为第一要务，励精图治，锐意进取，扎实苦干，经济建设取得了令人瞩目的成就。经济总量快速扩张。五区市2023年gdp较5年前均翻了一番。荆州区、枝江市、赤壁市2023年gdp分别到达53亿元、85亿元、82亿元，年均增速在15以上。潜江市gdp直逼160亿元，大冶市gdp突破了140亿大关。尽管我县去年经济开展取得了近2023来的最好成绩，但是亲临其境，我们深感差距不小。财政收入大
3、幅增加。五区市2023年分别实现财政收入3.26亿元、8.79亿元、17.22亿元、14.44亿元、5.71亿元。潜江近5年来财政收入增幅明显高于gdp增幅，年均增幅在20以上，继县级财政收入在全省率先突破10亿元之后，2023年又将成为在全省率先突破20亿元的县市。大冶市2023年财政收入比2023年翻了两番，枝江市连续3年财政收入超亿元增长，年均增幅40以上。投资力度明显加大。2023年，荆州区固定资产投资完成24.9亿元，增长156.9，增幅在全省排第一位。枝江、潜江、大冶、赤壁也分别完成固定资产投资27亿元、72亿元、51亿元、35亿元。经济总量的快速提升，项目投资的大幅增长，带来了区
4、域经济实力的明显增强。荆州区近两年经济开展速度走在了荆州市县市区的前列；赤壁市由2023年全省县域经济综合排名第21位，一举跃居全省第7位，进入全省县域经济开展第一方阵。枝江市从一个一无工业根底、二无矿产资源的传统农业大市，走上了经济强市之路，2023年以来，连续四年进入全省县域经济综合实力“十强县市。潜江、大冶成为全省县域经济的“领跑者，县域财政实力在全省占据前三名。 2、大型企业多，单体规模大。这次参观的时间虽然只有4天，我们参观的企业和项目也不是很多，但是留给我们感触最深的是这些地区都有一批含金量高的大企业，支撑了地方工业经济开展的高歌猛进。荆州区2023年产值过亿元的企业到达7家，其中
5、四机厂通过投入2.8亿元实施两期技术改造，产值到达15亿元，成为中石化系统第二大企业；骏马纸业近年来累计投入2.05亿元新上10万吨林浆纸、8万吨高档涂布白卡纸项目，2023年销售收入到达5.4亿元，由一家村办小厂开展成为湖北中烟集团的核心配套企业。枝江市去年新增规模企业36家，到达125家，其中亿元企业到达18家，枝江酒业、三宁化工、湖北化肥、迅达科技、华润雪花啤酒等5家企业税收过1000万元，枝江酒业集团2023年实现销售收入25亿元、税收1.6亿元，产销规模连续7年居湖北第一，产量进入全国白酒行业前四名。赤壁市近两年全力实施“大工业开展战略，先后引进新建了投资31亿元的热电厂、10亿元的
6、水泥厂、40亿元的富士康光电配套项目和20亿元的三国古文化旅游开发项目。我们参观的潜江和大冶，其经济总量和大型企业的规模超乎我们的想象，已经和我们不在一个档次，潜江的规模企业到达212家，大冶的规模企业到达138家，潜江的金澳科技占地1160亩，2023年只有8000万元的销售，2023年到达12.5亿元，预计2023年销售收入又要翻一番，到达25亿元。大冶劲酒已经形成了自己独立的工业园，劲牌产业集群销售到达21.5亿元，其中劲牌公司成为中国保健酒行业的第一品牌，2023年实现销售收入12亿元，税收2.1亿元，连续6年纳税居湖北酒业第一名。 3、经济结构优，税赋奉献大。客观地讲，这几年，我们公
7、安虽然经济总量在扩张，开展速度在提升，但是产业结构不尽合理，最突出的是我县主导产业为机械、纺织、造纸和农副产品初加工等劳动密集型企业，虽然数量多、份额大，但没有终端产品，没有形成完整的产业链，无法形成核心竞争力，导致税赋率低，经济运行质态不高。走出去考察了几天，我们感到潜江等地，机械电子、医药化工类的企业多，高新技术企业多，企业利税水平高，对财政的奉献大。荆州区石油机械、包装造纸两大产业集群分别聚集企业35家和26家，2023年实现产值38亿元，占全区规模以上工业总产值的70，上缴税收1.2亿元。枝江市培育壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业，2023年四大产业实现产值81.6亿元，
8、占规模以上工业总产值的86.8，市级财政收入80%来源于工业企业。潜江市化工、医药、铝材、服装、农产品加工五大支柱产业拥有潜江制药、幸福实业、江钻股份3家上市公司，永安药业、华盛铝电、金澳科技等企业已进入上市辅导期，该市上交税金过亿元的企业2家，过5000万的企业2家，过3000万的企业1家，过1000万的企业6家，过500万的企业6家，100万以上、500万以下的企业46家。大冶虽然是一个典型的资源型城市，但他们突出抓好结构调整，推动产业集群开展，把资源优势转变成了经济优势和竞争优势，2023年新增规模以上工业企业41家，年销售收入过亿元的企业新增3家，到达25家，过5000万元的企业新增1
9、0家，到达35家；冶金、新型建材、新型加工制造业实现产值92.8亿元，增长37.3%，占工业产值比重达65.2%。由于有支柱产业和骨干企业的支撑，该市呈现出城乡一体化开展的新趋势，12个乡镇、办事处财政收入均在4000万元以上，有3个乡镇财政收入过亿元，最高的陈贵镇到达1.5亿元。赤壁市税收过5000万元的企业有晨鸣造纸、华润火电、华兴水泥3家，13家亿元企业上缴税收占全市146家规模企业税收总额的91%，支撑市域财政收入保持24.3%的高速增长。 4、招商气氛浓，园区手笔大。与潜江等地的干部交流，我们听到最多的词语是招商引资；考察五区市的项目建设，我们印象最深的是园区的大手笔、大气魄。他们始
10、终坚持把招商引资作为“牛鼻子和“天字号工程来抓，以工业园区为依托，实施大招商、招大商、招名商，强势推进招商引资，实现了“好、大、中、外项目招商的大突破。荆州区规划建设“两湖平原最大的新型建材基地，2023年在学堂洲征地1500亩，投资15亿元新建浙商工业园，目前道路框架和管网配套设施根本完成，中富管桩、华升商混、东舜照明等18个项目相继落户园区。枝江市按照“一区多园的模式，高水平规模建设枝江开发区、安福寺工业园和姚家港化工园，市财政每年投入资金5000万元用于园区建设。2023年该市引进项目47个，投入21.2亿元，其中新建过亿元的项目17个，特别是引进国有特大型企业晋煤集团入主三宁化工后，三
11、宁化工今明两年方案投资15个亿，新上40万吨氨醇、30万吨尿素、68万吨复合肥项目，预计项目投产后销售收入可以到达30亿元、利税3亿元。潜江市以“三区四园为平台，加大招商引资的力度，2023年实现招商引资到位资金24.4亿元，先后引进48个投资过千万元的项目进入园区。大冶市在劲牌工业园、罗桥工业园项目根本满园的情况下，先后从开行、发行融资2亿元，财政列支2400万元着力规划建设9.1平方公里的城西北工业园，重点开展轻工电子、机电制造、新型建材、纺织食品等一类工业和高新产业。目前，已签约入园项目30个，投资总额到达36亿元。赤壁市蒲纺、陆水、赤马港三大工业园2023年引进工业项目55个，投资15
12、.9亿元，其中过亿元项目7个。赤马港工业园首期开发1000亩，目前，富士康光电配套项目、银轮起重机两个投资过10亿元的项目已进园开工建设。 二、经验作法 潜江等五区市之所以经济开展实力强、亮点多、来势猛、后劲足，关键在于他们始终坚持加快开展不动摇，解放思想，敢为人先，以大项目招引大客商，以大招商突破大项目，立足特色，主攻工业，优化环境，招大引强，走出了一条符合自身实际的开展路子，为我们提供了可资借鉴的珍贵经验。 1、坚持把解放思想作为加快开展的内在动力，不断更新干部群众的思想观念。思路决定出路，思想解放的程度决定经济开展的速度。在宏观调控的大背景下，潜江等县市没有畏首畏尾、等待观望，而是全力解
13、放思想，把宏观调控当作一场百米冲刺的机遇，以思想的大解放牵引大项目，以大招商、大投入实现大开展。他们在把握大局中解放思想，在审视自我中解放思想，在学习借鉴中解放思想，在真抓实干中解放思想，实现了思路的大突破，精神的大振奋，开展的大跨越，社会的大进步。潜江市去年组织50人的党政考察团赴大冶、江西等地学习，深入开展了“掀起新一轮思想大解放，实现新一轮经济大开展的主题教育活动，在全市形成了学先进、找差距、谋开展的共识，市里成立了18个项目工作专班，集中力量，集中资源，招引大项目，培植大企业，思想之花，结出了重大项目的丰硕果实。枝江市在全市上下深入开展“五破五立活动，破除畏难情绪，树立发奋向上，永不懈
14、怠的观念；破除小农意识，树立干大事，创大业的观念；破除守旧思想，树立敢闯敢冒，敢为人先的观念，破除定式思维，树立超常规、跨越式开展的观念；破除等靠意识，树立自力更生，自主创新的观念，大力推进思想解放，在经济开展上拿奇招，在产业政策上夺先机，在大项目建设上出绝牌，做到了观念创新，头脑清醒，胜券在握。荆州区坚持“开放先导、工业强区战略，强化“机遇重在把握、责任重在落实的观念，以招商引资为“总抓手，在全区上下营造了“跳出区域抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商的气氛。大冶市从经济开展高度依赖资源消耗、经济增长粗放的现状出发，2023年8月提出了“抢抓机遇、接轨转型的开展战略，并按照“依托资源创业，
15、超越资源开展，改造传统产业，培育接续产业，实现优势再造的思路，拉开了经济格局调整的序幕，经济运行焕发出了勃勃生机，实现了“工业粮仓到“投资洼地的转型。 2、坚持把工业园区作为加快开展的有效载体，不断突破园区建设的资源瓶颈。搭建平台，打造载体，是招商引资和项目建设实现突破的根底条件。潜江等地把工业园区建设作为加快工业化进程，推动城镇化建设，实现县域经济跨越式开展的首要措施和关键点来抓，通过高标准规划，多元化投入，高效率建设，大力度招商，园区开展呈现出起点高、气魄大、项目多、进度快的特点。特别是枝江市、赤壁市破解工业园区土地瓶颈的经验很值得我们学习和借鉴。枝江市按照“扩大园区总量，留足工业用地，将
16、城镇扩容与工业园区配套相结合的思路，高起点规划枝江经济开发区和工业园，提高园区综合承载能力。为保障项目用地需求，该市采取“五个一块即“争一块，积极向上争取用地指标；“盘一块，努力盘活现有存量土地，“补一块，通过加大土地整理力度，争取周转复耕指标；“调一块通过调整土地利用规划，将建设用地指标整合集中到工业园区；“优一块，优化土地配置，不断提高土地集制用水平的方法，着力解决土地制约问题。赤壁市、荆州区在荒山荒坡、外洲滩涂利用上下功夫，推坡平地，围洲建园，不仅拓展了工业园区的面积，而且解决了用地需求和建设用地指标刚性约束的矛盾。 3、坚持把招商引资作为加快开展的根本途径，不断创新招商引资的工作思路。招商引资是加快开展的必由之路，是推动经济增量迅猛扩张的重要手段。五区市招商引资之所以能够取得巨大的成效，其最核心的经验就是他们充分发挥自身优势，讲究工作的策略和技巧，始终把招商引资作为高于一切的中心任务，扭
