1、会议水利局工作报告 同志们： 今天召开xx年度水利系统工作会议，主要任务是贯彻落实全县工作会议精神，回忆总结xx年水利工作，深入分析水利当前形势，研究部署xx年各项工作任务，进一步提高认识，统一思想，明确任务，落实责任。发动全县水利系统干部职工按照县委提出的“一三四八开展战略，认清形势，转变治水观念，加强依法行政，扎实推进现代水利，为效劳于畲乡新农村建设发挥出应有作用。 下面，我根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。 一、xx年工作回忆 一年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，团结带着水利系统全体干部职工，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，以防汛抗
2、旱、水利根底设施建设、水电资源开发和管理为重点，着力抓好工程建设，强化规划、质量和资金管理，加强水行政执法，开展宜水产业，强化队伍建设，水利事业得到持续、健康的开展。回忆一年来的工作，主要有以下几个方面的特点： （一）防汛工作取得重大胜利。去年又是一个灾害频发的一年，特别是8号超强台风“桑美给我县造成了极大的损失。据统计，这次台风全县受灾人口达7.6万人，直接经济损失1.24亿元，其中水利根底设施直接经济损失达3000余万元。面对超强台风袭击，在县委、县政府的统一指挥和领导下，我们全体水利干部职工在这次防台抗台工作中也起到了重要的作用。防汛办行动迅速，周密部署汛前准备工作；各有关科室重点突出，
3、狠抓水利工作平安措施的落实；灾情出现后，全体水利干部职工坚守岗位，各司其职，密切配合、全力投入到抗台工作中去。特别是我局的技术骨干，充分发挥出了水利专业水平，分析水雨情，合理调度，科学指挥，确保人民群众生命财产平安。在灾后生产自救中，我局组织技术力量，深入受灾严重的乡镇，对水利根底设施进行了全面、深入、详实的调查和抢修，并积极指导灾区人民开展灾后生产自救。县防指还被省委、省政府评为先进集体，局干部多人次受到省、市、县表彰。 （二）水利建设成效显著。去年，我县水利建设以千万农民饮用水、鹤溪河水环境整治、千库保安、千万亩十亿方节水、万里清水河道等工程为重点，大规模开展水利根底设施建设。 一是千万农
4、民饮用水工程顺利实施。制定了景XX县区农村饮用水工程工程和资金管理方法（试行）。全面完成了澄照、九龙、渤海复建集镇等3镇13村万人平安饮用水工程，及时修复被“桑美冲毁的毛洋、秋炉、沙湾、家地等村饮用水设施，解困和改善了1.5万余人生活用水平安，超额完成了xx年度饮用水建设任务。 二是鹤溪河水环境治理和水毁工程修复抓紧实施。共完成三支树水毁工程建设120231米；完成XX县区城防水毁工程护堤根底加固242米，拦水堰坝一座；完成自来水厂至金山洋堰坝水毁地段工程建设202331米；并完成鹤河河道疏浚6km。通过建设，鹤溪河水毁工程的防洪标准到达50年一遇，切实地保障了两岸人民生命财产平安。 三是千库
5、保安工程进展顺利。白坦、黄坑水库保安工程通过竣工验收。坦袋水库保安工程，现已进入工程扫尾阶段，预计今年4月份完成全部工程。 四是万里清水河道、小流域治理工程全面开展。对全县主要河道进行了护岸、清障、清淤、筑堰坝等工程建设。 五是千万亩十亿方节水工程继续实施。正在实施澄梅灌区节水工程，目前工程进展顺利，已完成工程量的80%，预计今年4月底完成全部工程。 （三）水电资源开发和管理得到加强。全县到xx年年底已建成水电站137座，总装机26.16万千瓦，设计发电量7.34万千瓦时，投资达15.1亿元。其中，xx年度建成电站5座，总装机9290千瓦，设计发电量220230万千瓦时，投资4750万元。在建
6、水电站26座，装机6.65万千瓦，待建水电站9座，装机2.066万千瓦。水电行业已成为我县经济开展的支柱行业，发挥着举足轻重的作用。 一是狠抓平安生产工作。认真贯彻“平安第一，预防为主的方针，落实平安生产法，保障水利工程和水电站工程的平安建设。我局全年组织了三次平安生产大检查，对全县26座在建电站，137座已建电站和20多处水利工程进行了全面的检查。发出整改意见书31份74条，责令限期整改，同时与131座已建电站、28座在建电站签定了平安生产责任书。 二是加强工程质量监督。一年来，我局对全县28个水电站和6个水利工程工程开展了质量监督，对各在建工程进行了现场质量监督与平安生产检查，共发现质量与
7、平安生产问题26个，发出质量监督意见书8份，提出整改意见18条，对工程质量不合格的工程进行停工整顿，保证了工程的正常验收和投产运行。与九龙库区复建镇土地平整工程、鹤溪水毁工程、三石滩坑库区移民新村饮水工程、沙湾防洪堤、双银坑水电站工程、城西防洪堤等6处工程签定了质监合同，对工程质量进行全面监督。 三是严格实施了水电资源有偿出让。根据县政府xx年7号令的要求，我局XX县区发改局、财政局、监察局联合下发了景水xx3号文件关于进一步标准水电资源开发权出让工作的通知，进一步标准了水电开发行为。从新政策出台到目前为止，已成功公开出让水资源开发1处，收回未开发工程6处，设计装机4840千瓦，增收水电资源出
8、让金15.65万元。 四是顺利实施峡桥电站承包经营。峡桥电站一直是历届水利局领导班子的一块心病，电站有职工42名，而装机却只有800千瓦，年发电量250万度左右，年收益70余万元，扣除各项费用支出职工人均月工资只有二三百元，电站产生的效益根本无法保障电站职工的根本生活保障。我局领导班子根据存在的困难和问题，在政策允许的范围内，大胆尝试承包经营方式，把峡桥电站以确保职工利益最大化为目的进行公开承包经营，并取得良好效果。目前，经过承包经营，原电站职工的生活保障得到了提高，职工的利益实现了最大化。 （四）水产养殖稳中有进。 水产养殖投入力度进一步加大。一是养殖上规模。年初以来完成养殖面积4200亩，
9、其中山塘养殖面积380亩左右，水库养殖面积3900余亩，水产品产量260吨，创产值270万元。二是品种上档次。结合我县实际，开展石蛙、小龙虾、日本镜鲤等特色水产品养殖，丰富了我县水产养殖品种，提升了我县水产品市场竞争力。三是扶持上力度。xx年，我局渔业技术推广站总共向溪河投放鱼苗2023万尾，甲鱼2万尾，向基层农户发放鱼苗48万尾，鱼种5万尾，向民间各类养鱼合作社发放补助资金8万元，并无条件提供稻田养殖和网箱养殖技术支持。经过我局渔政管理站、水产技术推广站及渔业水产工作者的共同努力，全县渔业资源有所上升，溪河的鱼数量明显增长，种类明显增多，农村稻田养殖产量明显增效，进一步促进了农民增收，农业增
10、效。 （五）标准操作，依法行政。 一是广泛开展水法宣传。在3月22日“世界水日和“中国水周，我们充分开展水法规咨询，并深入全县各乡镇开展了声势浩大的水法、渔业法等法律法规的宣传活动。共发放宣传资料和宣传品万余份，制作了电视专题片进行宣传，提高广阔干部群众的法制观念和自觉守法意识。 二是加大水土保护执法力度，标准河道采砂行为。加大违章弃渣查处力度，全年共查处了8处。批复水保方案8个，收取水土保持补偿费7万元。标准采砂行为，全年共规划8处砂场由国土部门进行成功拍卖，共拍的资金65余万元。并时常组织人员，对全县范围内的河道采砂进行整顿治理，取得一定效果。加强水资源管理，xx年全年收取水资源费650余
11、万元，采砂管理费5万余元，水域占用费2.5万元。 三是加强渔政执法力度。为了加强渔政管理工作，渔政管理站把打击炸、毒、电鱼违法行为作为工作重点，在沿溪乡镇配备了8名渔政协管员，在渤海水管站重新设立渔政分站，加大渔业执法力度，严厉打击了非法捕鱼，保护了瓯江小溪渔业资源。 （六）以科学开展观为指导，以工程库建设为抓手，做好各项规划。 一年来，针对水资源配置、防洪减灾、水土保持、水电产业、水产养殖五大专题深入研究，重点布置，完成了景XX县区水产事业开展规划、景XX县区农村平安饮用水规划，正在编制景XX县区小流域防洪避洪规划、景XX县区水土保持规划和景XX县区水资源综合规划。同时深化工程前期工作，以工
12、程目标为导向，积极与省、市做好沟通交流工作，完善工程库建设，提前包装工程，如景XX县区水资源综合规划、“十一五水电农村电气化规划、“十一五小型水库建设规划、农村饮水平安工程“十一五规划、水域保护规划、小流域防洪避洪规划、水土保持规划、河道采沙利用规划、水生产养殖“十一五规划、小型农田水利工程建设规划（xx-2023）、“十一五农村水电站更新改造规划等，将规划工作做到靠前，积极争取工程和资金。 （七）水利队伍整体素质得到较大提高。 一是以保持共产党员先进性为标准，抓好队伍建设。坚持以“三个代表重要思想为指导。深刻领会“三个代表的丰富内涵。抓好人才兴水工作。在充分发挥了现有人才的同时，高度重视“潜
13、在人才的开发，最大限度地挖掘水利人才的潜能；积极树立培养和使用人才并重的观念，既重视使用人才，又重视培养人才，积极为人才搭建成长的平台。通过学习和培训，进一步改善和优化了水利队伍的素质结构，培养出一批专家型、复合型、专门型人才。实施了竞聘上岗责任制。通过聘任上岗及时、果断地选拔出了一批既年轻又有一定领导才能的干部担任股级、副股级干部，切实优化了局中层干部队伍结构，增强了队伍战斗力。创新思维，大胆尝试，设计所实施承包责任制。通过承包，设计所的责任更加明确，更加自主化，极大地调动了设计所设计人员的工作积极性，使我县的水利设计工作走上了一条稳步开展的道路。 二是标准制度建设，切实抓好党风廉政工作。领
14、导班子成员根据分工不同和岗位特点，制定了各自的岗位职责，以此进行自我教育、自我约束、自我监督。制定了景XX县区水利局财务管理制度、水利建设资金管理方法、景XX县区水利局车辆使用及驾驶员管理制度等制度，有效地加强了管理。同时加强了机关效能建设。按照“提高办事效率，提高效劳质量的总要求，突出思想教育，强化制度建设，健全监督机制，进一步转变机关职能，提高工作效率，大大推动了我局水利各项工作的开展。 三是标准工程招投标制度。我局一直按照我县招投标制度的规定，20万以上水利工程全部委托县招投标中心进行招投标，确保“公开、公平、公正。据初步统计，去年一年共有7个工程进行招投标，累计资金达630余万元。 x
15、x年，在县委、县政府和上级部门的关心和支持下，我县水利工作取得了一定的成绩，但同时我们也应当清醒地看到水利工作还存在的许多困难和问题。一是水利根底设施还比较薄弱，水利根底设施建设资金投入缺乏，水利防灾减灾能力不强；二是水电开发政策处理难，矛盾纠纷比较多。已建电站、在建电站分布广，管理难度大，存在的平安隐患较多。水电运行管理还不够标准，特别是股份开发水电产业还有待进一步的标准；三是水资源统一管理工作还要进一步标准。渔业资源的管理力度还要进一步加大；四是干部的工作责任心和事业心还不够严谨，效劳于农的思想观念还有待加强；五是水利产业的开发机制不够活，有待创新。针对以上存在的问题需在新的一年里加以提高和改进。 二、xx年水利工作重点 xx年是实施“十一五规划的重要之年，是全面贯彻县委提出的“一三四八开展战略的关键之年，做好今年水利工作任重而道远。今年全县水利工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实省委“八八战略和市委“三市并举开展思路，按照县委“一三四八开展战略，进一步树立和落实科学的开展观，坚持以人为本，加强防灾综合能力建设；以千万农民饮用水、万里清水河道、千库保安、千万亩十亿方节水等工程建设和水毁工程修复为重点，逐步加强水利根底设施建设；严格标准水电产业开发和管理；依法行政，促进水利事业全面、协调开展。 具体目
