1、党建工作与业务工作深度融合的调研报告 按照省委关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下： 一、根本情况 及主要做法 总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建根底，着力正风肃纪，以高质量党建为xx高质量开展提供了有力的政治保障。 （一）理论武装工作得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想
2、建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强四个意识、坚决四个自信、坚决做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用三会一课、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上，撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把线上学与线下学结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度
3、等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作根底参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。 （二）党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。 （三）党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为
4、载体，强化政治功能，夯实党建根底，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项标准进行自查，对不达标内容全部建立问题清单，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建根底。二是严肃党内生活。严格落实三会一课、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃标准的党内生活逐步成为常态和习惯。 （四）全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终到达了俗成于下的好效果。比方，严格落实有关规
5、定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，催促党员领导干部带头移风易俗、抵抗不良风气。 二、存在的主要问题及其原因 近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和缺乏。一是理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上入党誓词三会一课等党的根本知识，有的党员干部答不全四个意识四个自信四个全面，理论武装上不去，更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平
6、还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，三会一课记录不标准。三是党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有应付一下就好了，不必太认真的想法。四是党内生活还不够严肃标准，局部基层党组织将学习传达文件会议精神等同于三会一课，没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式，有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底，慵懒散慢等作风顽疾尚未完全铲除。六是党员培训方式还较为单一，仍以直接灌输为主
7、，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经费、党组织工作经费缺乏。 这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作两张皮，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织一把手思想认识上有偏差，对抓好党建是最大政绩、抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是虚功，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用
8、发挥上，一些党员领导干部，一岗双责落实不到位，只看重业务工作，无视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。 三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策 推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚决四个自信，做到两个维护，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作开展的优势，为新时代xx县改革开展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。 （一）坚持把党的政治建设摆在首
9、位，坚决做到两个维护。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原那么和政治道路上始终同党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把两个维护表达在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，表达在履职尽责、做好本作的实效上，表达在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教育。通过专题
10、学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好关键少数，发挥县委中心组理论学习的带头作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风，着力解决全县改革开展中遇到的热点难点问题，努力在解放思想上有新进步、在改革开展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核鼓励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和
11、自我批评这个锐利武器，让党员干部习惯在相互提醒和催促中工作。 （二）坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的党章三十三条明确规定，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、开展优势。坚持
12、党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作效劳中心工作的结合点，大力实施党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持书记抓、抓书记，领导干部要履行一岗双责，做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。
13、要加强对党务干部的培养和使用，多交任务，多压担子，多给时机，多加关心，使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。 （三）坚持夯实基层根底，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等根本制度，进一步标准述职评议、考核考评、催促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强促进开展的战斗力。大力推进互联网+党建工作模式，充分运用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改
14、进党员队伍教育管理，提高开展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内鼓励关心帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。 （四）坚持党管干部原那么，建设高素质干部和人才队伍。干事创业，关键在人，干部是决定性因素。坚持好干部标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着力培养一支政治坚决、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干
15、好干坏一个样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、发奋有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作，积极推进走出去培训和引进来教育相结合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。 （五）坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，稳固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的四风问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，但凡群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，但凡损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的方法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，鼓励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
