1、党风廉政建设工作情况和明年工作思路的调研报告 按照县委统一部署，我们组织专人对今年以来全县纪检监察工作进行了认真回忆总结，并对明年工作作了深入调查研究。现将主要情况汇报如下： 一、今年以来党风廉政建设和反腐败工作根本情况 今年以来，我们按照中央、省、市纪委的部署，着力抓好工作规划的贯彻落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，统筹兼顾，扎实推进各项工作。 （一）强化教育引导，促进了领导干部廉洁自律 一是认真开展反腐倡廉教育。按照省市统一部署，在党员干部中深入开展“坚决理想信念，坚持廉洁从政主题教育和“能力作风建设年活动。加强对领导干部的警示教育，专门召开领导干部警示教育
2、大会，用身边人、身边事教育领导干部廉洁从政。注重对新提拔干部的廉政教育，组织52名新任科级干部集中进行廉政谈话，通过观看案例录像片、通报违法违纪案件、签订廉政承诺书等，干部的廉政意识不断增强。二是廉政文化建设深入推进。分别出台了廉政文化进社区、企业、农村、机关、学校、家庭的实施意见，召开了进社区、进学校现场观摩会、推进会。在安宜镇安民社区，以宝胜集团、法院、检察院、地税局等单位为依托，制作廉政文化宣传板20块、廉政书画长廊24米，新建了以“廉亭、廉池、廉画为主题的廉政文化广场，初步构建了“城市廉政文化圈。举办廉政格言警句征集活动，将优秀的格言警句汇编成册，赠送给202300名党员干部。举办“庆
3、元旦、讲廉政灯谜晚会，制作120条廉政灯谜。开展廉洁家庭评比活动，有2户家庭分别受到市、县表彰。组织参加全市廉政书画大展赛，计12幅作品获奖。结合纪念改革开放30周年和纪检监察机关恢复重建30周年，举办安宜杯“廉政之声大合唱比赛和“宝胜杯廉政歌曲演唱大赛，开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人征文，进一步营造了浓厚的廉政气氛。今年，全县6个单位申报省、市廉政文化建设示范点。三是大力加强廉洁自律执行情况的监督检查。深入开展领导干部述职述廉、勤廉公示、任期经济责任审计和“一把手汇报工作。9月份，组织2个镇和3个部门的党政主要负责人向县纪委全委会汇报廉洁从政情况。加大节日期间党风廉政建设督查力度，组织
4、特邀党风廉政监督员进行明查暗访，向社会公布监督举报 ，引导群众监督。建立领导干部廉政电子档案，将723名副科职以上领导干部13个方面廉洁自律情况逐一录入电子档案。开展对党员干部中午饮酒、公车私用、酒后驾驶等情况的专项督查，对发现的4起公车私用的有关人员进行提醒谈话。今年以来，党员干部主动上缴县廉政账户9万余元。四是狠抓责任制的分解落实。年初，根据县委、县政府领导工作分工，明确各位县领导党风廉政建设责任范围和工作职责。按照“谁主管、谁负责的原那么，将党风廉政建设各项重点任务进行细化分解，明确责任单位和配合单位，签定责任状，落实责任制，保证党风廉政建设工作落到实处。组织对各镇、各部门责任制落实情况
5、进行检查考核，对落实不力的6名领导干部进行了责任追究。 （二）坚决惩治腐败，严肃查处了一批违法违纪案件 一是着力查处有影响的案件。今年以来，全县纪检监察组织共立案137件，其中科级干部19件，经济案件49件，万元以上案件35件，挽回经济损失近400万元。重点查办了县光大房地产开发法人代表田某变造公文、逃避规费获取非法利益的案件，并带出了原望直港镇镇长张某、副镇长潘某收受贿赂、谋取不正当利益的案件。严肃查处了县国税局一名基层干部向效劳对象索要钱财的案件，县教育体育局电教站刘某收受供应商回扣的案件，以及41件基层干部侵害群众利益的案件。同时，加强对镇、部门查案工作的催促指导，镇、部门查案工作稳步推
6、进，1-11月份，部门已立案32件，镇立案75件。二是坚持依纪依法办案。及时调整反腐败协调小组，主动与司法、审计和行政执法机关加强协调配合。实行主办人负责制，严肃办案纪律。注重提高案件质量，积极推行审理助辩。及时调整充实助辩人队伍，邀请6名助辩员参加审理助辩观摩会，开展审理助辩13件。推进审理工作“三推一改和“三审并重，争创零申诉、零变更活动，组织对上年度基层立案案件审理质量进行巡回检查，对存在的问题催促整改到位。三是加强信访举报工作。开展信访知识“百日宣传活动，出台关于实行信访举报工作首办责任制的方法和关于鼓励并优先办理答复回访实名信访举报的暂行方法，加大信访举报办理力度，对因工作失职造成今
7、年“两会期间群众进京“非访的2名党员干部进行了责任追究。深入开展“下访日活动，先后走访26家企业和46个村组，对13名署实名举报群众进行了回访，帮助解决疑难信访问题8个，收集合理化建议37条。 （三）切实关注民生，认真查纠损害群众利益的不正之风 一是扎实开展“双创工作。按照市纪委的统一部署，会党风廉政建设工作情况和明年工作思路的调研报告第2页 同教育、卫生及物价部门，在全县各类医院和各中小学全面开展创立“标准收费医院和“标准收费学校活动，先后三次召开“双创工作会议，对创立工作进行发动部署和催促指导。同时，采取明查暗访的方式，对各创立单位执行收费许可证、收费年审、收费公示等制度情况进行监督检查，
8、确保创立工作取得实效。目前，我们正组织对创立申报的12家医院和44个学校进行考核验收。二是不断深化行风政风热线建设。在热线开播三周年之际，召开2023个部门主要负责人参加的座谈会，研讨如何放大效应，把行风政风热线真正打造成人民群众的“连心线、部门单位的“牵手线和反腐倡廉的“风景线。开通800免费热线 ，提高现场解决问题的能力，方便群众在“行风政风热线节目播出期间咨询、投诉。出台行风政风热线考核方法，强化对上线单位的考核，并将考核结果与年终评比挂钩。今年以来，已有27个单位的主要负责人走进直播室，帮助群众协调解决问题58件。三是认真开展专项清理工作。组织开展小灵通捆绑办公 清理，全县解绑违规小灵
9、通457部，补交应由个人支付的通信费用1.2万元。组织开展行政事业单位公有房屋租赁情况专项检查，今年以来，全县共计有6个单位7个批次19个标段4959平方米的经营性房屋对外进行了公开招标，共获得年租金达306万元，是招租前年租金的2.2倍。此外，还认真组织了国有土地使用权出让专项清理，治理了职校招生不正之风，开展了“群众满意基层站所创立和保险业行风评议工作。 （四）坚持多管齐下，强势推进农村基层党风廉政建设 认真贯彻省、市农村基层党风廉政建设推进会的精神，对部署的重点工作及时组织发动部署、及时研究落实措施、及时进行检查考核，强势推进农村基层党风廉政建设工作的深入开展。一是全面推行村干部经济责任
10、审计。按照“农经实施、审计指导、纪检监督、民政协调、乡镇配合的审计工作模式，制定出台xx县村级负责人任期经济责任审计暂行方法，明确村干部经济责任审计实施主体、审计对象、审计内容、审计期限、审计方法和审计工作程序。编制xx县村级负责人任期经济责任审计模拟文本，指导基层开展经济责任审计工作。从各镇农经站、财政所和有关行政村挑选出20230余名财务人员，进行审计业务培训，颁发聘用证书，确保高质开展审计工作。以强化监督为保证，建立村民监督委员会，举办两期村民监督委员会负责人培训班，提高村民监督委员会的监督水平。今年以来，全县已有三分之一的村、78名村级负责人接受了任期经济责任审计，查出违规违纪金额7.
11、61万元，提出审计建议186条，6名村级负责人被问责。二是着力标准农村“三资管理。以开展创立“三资管理示范村活动为抓手，制定出台关于加强农村专业承包管理意见，要求各村对资产、资源承发包统一实行对外公开招标，推行“十统一管理模式。同时，积极推进镇级招投标中心建设，将各村资产、资源承发包统一纳入中心集中办理；制定出台农村财务“双代管工作实施意见，对各行政村账务实行村账镇代管，统一银行账户，统一专用票据，统一审核把关，统一代理记账。今年以来，全县14个镇农经效劳中心共审核各类票据8千多万元，拒付不合理开支20230多万元；组织村级资产、资源对外公开招标498次，收取各类专业承包金3980万元，集体资
12、产增值500多万元。三是扎实开展“村干部勤廉行为标准大讨论。坚持把“大讨论作为对村干部进行勤政廉政教育以及自我学习、自我提高的过程，认真制定活动方案，科学安排活动内容，统一制作村干部勤廉行为标准十要十不要范本，供村干部学习参考。要求全县村干部以村为单位开展学习讨论，认真撰写学习心得，积极参加征文比赛。7月份，在西安丰镇专题召开“村干部勤廉行为标准大讨论现场观摩会，推动活动进一步深入开展。截止目前，全县有275个村、居委会的1628名村干部参加了大讨论活动，撰写征文880篇，在xx日讯上刊登15期专栏，评出优秀征文12篇。四是积极推进村干部职务消费货币化改革。7月份以来，我们先后组织对内调研和外
13、出学习考察，摸清了全县村干部职务消费的现状，了解了外地改革的成功模式。在此根底上，结合xx实际，提出了我县村干部职务消费货币化改革的方案，并反复征求意见，出台了关于实施村干部职务消费货币化制度的工作意见。此外，我们还深入开展政务公开、村务公开和党务公开工作，并在范水镇和地税局进行党务公开试点。 （五）大力推进开展，扎实抓好行政监察工作 一是认真开展执法监察。加强对新农村建设“十大工程和农村新五件实事等政策措施落实情况的监督检查，保证中央和省各项支农惠农政策落实到位。强化对党委、政府中心工作的效能监察，安排一名常委和一名执法室主任全程督查亚细亚商圈拆迁工作，保证了拆迁任务的顺利完成。出台关于实行
14、重点工程建设工程纪检监察派驻制工作暂行方法，聘请素质高、原那么性强、敢于监管、善于监管的同志，派驻到金宝南线、淮江复线、安大公路等交通重点工程实施监督。自实施以来，共组织和参与各类检查、物资采购、招投标30屡次，提出整改建议并催促整改11项，累计节约资金520230余万元。加强对城乡结合部、农村集镇和乡镇工业集中区用地行为的监督检查，严肃查纠违法用地行为。去年以来，共查处未批先用、违反土地规划、以租代征、擅自扩大用地规模等问题63起，给予党纪政纪处分32人。二是扎实推进“阳光工程。出台“阳光工程标准公共企事业单位办事权考核评价方法，将标准企事业单位办事权作为部门目标考核和“最正确效劳部门评选的
15、重要内容，强力予以推进。强力推进部门权力内控体系建设，明确部门权力内控的核心是权力运行的“关节点、内部管理的“薄弱点、问题易发的“风险点，要求各部门认真进行梳理、排查。至目前，2023个重点部门共梳理权力事项835项，绘制权力运行流程图834项，排查权力风险点1205个，制定风险控制措施2041条，完善相关制度32023项。县建设局房管处、交通局、环保局电子监察平台已开始试运行；县财政局等其他6个单位年底前建成电子监察平台。组织26个部门的公共效劳单位开展“公正透明、优质高效创立活动，在窗口单位推行提醒式、代办式效劳。三是大力加强机关效能建设。制定关于开展“机关效能建设年活动的实施方案，组织部
16、门开展大讨论，在全县机关部门全面实行岗位责任制、首办负责制、考核管理制和责任追究制；建立并实行县领导优化环境接待日制度，每月2023日邀请一名县领导参与接待日，现场研究解决企业和投资者反映的问题。落实重大工程审批“直通车、重大工程协调效劳等制度，帮助企业协调解决遇到的矛盾和难题。对150家规模以上工业企业实施“标准收费管理，由财政部门统一“扎口收取涉及12个部门的14个收费工程有关规费。对各类年检，统一组织相关部门分批分期到各镇为120238家企业集中办理各项年检手续。开展机关效能建设大讨论活动，组织2023个部门主要负责人交流研讨；举办计算机操作技能和法律知识竞赛，组织20个窗口效劳单位的20230名窗口工作人员和33个行政执法单位的1350名行政执法人员参加竞赛。组织“我最满意的十件事和“我最不满意的十件事评选
