1、共青团基层组织情况调研报告 随着社会转型、企业改制的不断深入，新型社会组织迅速崛起，一些民办非企业单位、社会中介组织和各类社会团体逐渐成为当前团员青年聚集的重要领域。如何了解和掌握这一领域团员青年的思想状况，效劳该领域团员青年的工作生活需求，引导和带着该领域团员青年为本单位的开展和社会的开展奉献力量，已成为新时期共青团工作的重点。为全面了解掌握该领域的实际情况，建立健全团的基层组织，延伸团的工作手臂，扩大团组织的有效覆盖面，增强团组织的吸引力、战斗力和凝聚力，使新时期共青团工作焕发出蓬勃的生机与活力，长春团市委从2023年4月开始，成立了新型社会组织领域调研工作组（以下简称“工作组），组织全市
2、各级团干部，通过发放调查问卷和调查表、实地走访、个案访谈等形式，对全市6个XX县区、4个县（市）、4个开发区的新型社会组织现状、团建情况及团员青年状况进行了为期9个月的深入调研。工作组在根本摸清全市新社会组织领域的团建工作根底情况，并参考各县（市）区、开发区调研工作小组撰写的14份基层新型社会组织团建工作调研报告的根底上，对调查结果进行了认真分析和深入研究，形成了关于XX市新型社会组织团建工作调研报告。内容如下： 一、调研工作的根本思路及数据来源 （一）调研工作的根本思路 为进一步摸清新型社会组织团建及青年的根底情况和开展现状，深入了解青年需求，工作组结合实际情况，首先分三个层面开展调查工作。
3、一是对组织的现状进行调研，包括行业类别、人员结构、对社会公共事务的关注程度和对社会公益事业的支持度等根底情况。二是对组织的团建情况进行调研，包括团的组织、制度、活动、阵地、经费和团员、团干部队伍等根底情况等。三是对组织中青年的现状进行调研，包括青年的思想、学习、工作等根底情况。 其次，工作组对调查结果进行系统整理，剖析新型社会组织团建的有利条件和不利因素，通过深入分析和系统研究，探索解决途径，为全市团建创新工作提供相关依据。 （二）调研根底数据的来源 工作组在充分参考相关调研资料的根底上，制定了新型社会组织领域的调研指标体系，设立了团的组织建设指标、团员青年根底状况指标、团干部根底状况指标等六
4、个方面的内容，并以此为依据设计制作了XX市新型社会组织团的青年工作调查问卷，绘制了XX市新型社会组织团的基层组织建设状况调查表、XX市新型社会组织团的基层组织建设状况调查汇总表（各街道填写）和XX市新型社会组织团的基层组织建设状况调查汇总表（各县（市）区、开发区填写）。 调查数据的采集和汇总是采取新型社会组织、团员青年分别填写，县（市）区、街道、社区团组织逐级汇总的方式，力求调研数据真实、准确。 全市共有1140家新型社会组织参与此次调研工作，共发出XX市新型社会组织团员青年基层团组织状况调查问卷8243份，收回有效问卷6054份，有效回收率为73.44；共发出XX市新型社会组织团的基层组织建
5、设状况调查表2538份，收回有效调查表1140份，有效回收率为44.92；共发出并全部收回各级调查汇总表80余份，有效回收率为20230。 二、新型社会组织的根本状况 （一）新型社会组织的自然状况 1、新型社会组织地域分布情况。在所调查的1140家新型社会组织中，分布在XX县区的有92023家，占总数的87.72%；分布在开发区的有93家，占总数的8.16%；分布在5个外县（市）区的有140家，占组织总数的12.28%。具体情况见表1。 2、新型社会组织规模情况。参与本次调查的1140家新型社会组织中，从业人员在2023人以上的有526家，占总数的46.14%；从业人员在3。9人的有614家，
6、占总数的53.86%。 3、新型社会组织行业分布情况。调查结果显示，在1140家新型社会组织中有民办非企业单位412家，占总数的36.14%；社会中介组织202家，占组织总数的17.72%；社会团体526家，占组织总数的46.14%。 在民办非企业单位中，有民办医院174家，民办学校128家，其他类型12023家，分别占组织总数的15.18%、11.23%和9.65%。 在社会中介组织中，有律师事务所42家，公证处8家，会计师事务所26家，审计、统计、咨询类效劳单位24家，物业公司等地产效劳单位82家，其他类型20家；分别占组织总数的3.68%、0.7%、2.28%、2.11%、7.19%和1
7、.75%。 在社会团体中，有学术性社团39家、行业管理性社团30家、专业性社团56家、联合性社团64家、民间慈善组织14家、其他类型社团323家，分别占组织总数的3.42%、2.63%、4.91%、5.61%、1.22%和28.33%。 4、新型社会组织人员情况。在1140家新型社会组织中，共有人员3920239人，其中民办非企业单位中有人员8929人，占人员总数的22.84%；社会中介组织中有人员4054人，占人员总数的2023.37%；社会团体中有人员26116人，占人员总数的66.79%。人员的在行业中的分布情况见表2。 5、新型社会组织青年情况。据统计，1140家新型社会组织的人员中共
8、有青年15013人，占人员总数的38.40%；其中35岁以下青年12374人，占人员中青年总数的81.48%，占人员总数的31.65%；28岁以下青年8154人，占人员中青年总数的53.69%，占人员总数的20.85%。青年年流动总人数为4126人，占人员中青年总数的27.48%，其中流入2673人，流出1453人，分别占青年年流动总量的64.78%和35.22%。青年在行业中的分布及流动情况见表2。 （二）新型社会组织团建工作的根本状况 1、新型社会组织建团情况。调查显示，在1140家新型社会组织中共建有基层团组织78个，包括基层团委6个、团总支3个、团支部69个，建团率为3.33%。 民办
9、非企业单位中共建有基层团组织65个，其中团委5个、团总支2个、团支部58个，建团率为15.78%。在民办非企业单位中，民办医院建有团总支1个、团支部5个，建团率为3.44%，民办学校建有团委5个、团总支1个、团支部52个，建团率为2023.16%，其他类别建有团支部1个，建团率为7.69%。 中介组织中共建有各级团组织8个，其中团委1个、团总支1个、团支部6个，建团率为3.96%。在会计效劳单位中建有团支部两个，建团率为7.69%；在咨询效劳单位中建有团委1个、团支部1个，建团率为6.5%；在地产效劳单位中建有团总支1个、团支部3个，建团率为4.88%。 社会团体中共建有团支部5个，建团率为0
10、.95%，5个团支部都在专业性社团中，建团率为8.93%。 2、新型社会组织团干部队伍情况。在这78个基层团组织中，有专职团干部1人，兼职的团干部77人。这仅有的1名专职团干部是长春大学外国语学院农安附属中学的团委书记，26岁，大学学历，中共党员。 77名兼职团干部中，有党员2023人，兼单位中层以上职务的有11人，学生团干部有45人；平均年龄23.5岁，其中年龄最小的16岁，年龄最大的40岁，35岁以上的有9人，兼职超龄团干部比例为11.69%；有大学学历的9人，大专学历的19人，中专、高中学历的48人，初中学历1人。 3、新型社会组织团员队伍情况。据统计，在1140家新型社会组织中共有团员
11、4666人，团青比例为30.73%。团员年流动总数为2506人，流动比例为53.71%；其中年流入团员1750人，占团员总数的37.51%；年流出团员756人，占团员总数的16.20%。 民办非企业单位中共有团员2280人，团青比例为35.22%。团员年流动总数为220232人，流动比例为91.75%；其中年流入团员1481人，占民办非企业单位团员总数的64.96%；年流出团员611人，占民办非企业单位团员总数的26.79%。 中介组织中共有团员621人，团青比例为29.42%。团员年流动总数为228人，流动比例为36.71%；其中年流入团员134人，占中介组织团员总数的21.58%；年流出团
12、员94人，占中介组织团员总数的15.14%。 社会团体中共有团员1765人，团青比例为26.74%。团员年流动总数为186人，流动比例为2023.54%；其中年流入团员135人，占社会团体团员总数的7.65%；年流出团员51人，占社会团体团员总数的2.89%。 4、新型社会组织团建情况。调查结果显示，在已建团的新型社会组织中，团的组织机构设置比较健全，但是各项工作制度不完善；（除民办学校外）根本上不专门开展团的活动，仅有两个在开展活动可利用的活动阵地，没有团的工作经费和活动经费，搞活动时须一事一请。在民办学校团组织中，根本能按时进行团员注册工作，有团的专用活动阵地1个（长春大学外国语学院农安附
13、属中学）、可利用的活动阵地3个，年平均开展活动5次，对团员青年的覆盖率到达40%以上，但没有团的工作经费，活动经费主要来源于单位行政划拨。 （三）新型社会组织团建工作经验及创新 在调研中我们了解到，虽然新型社会组织团建工作还是任重而道远，但在全市各级团组织的共同努力下，仍然涌现出了一些好的做法和经验，主要表现在： 1、以特色活动拉近距离，增强团组织的凝聚力。各级团组织通过在行业中开展岗位练兵、“争当青年岗位能手等活动，提高新型社会组织的团员青年效劳组织开展的意识和能力，获得组织负责人的好感。然后通过团干部深入组织中，与负责人交朋友，宣传团建工作的意义和重要性，赢得组织负责人理解与支持来建立团组
14、织，如：XX市天宇特长培训学校就是通过参加教育系统的青年教师比武活动，与朝阳团区委建立联系并成立团组织。 2、依托党建、工建带团建，拓宽团组织的覆盖面。充分利用在新型社会组织中建党组织和工会组织的有利契机，发挥它们的协调作用和党员、团员的先锋模范作用，获得组织负责人的认可和组织成员的认同，进而建立共青团组织的。如：XX省计算机学校和长春同春堂皮肤病医院等都是通过先成立工会组织，在其推动下成立团组织。 3、设置团建联络员，加强新型社会组织团干部队伍建设。为了帮助有建团意愿的新型社会组织团组织更好地开展工作，加强团的工作力量，各级团组织通过公开选拔、选任等方式，选派优秀的兼职团干部深入新型社会组织
15、中，帮助他们开展团建工作，收到了很好的效果，如：高新开发区团工委采用设置团建联络员的方式，帮助辖区内的XX市英华女子高中、XX市科技创业效劳中心、XX市中兆新会计师事务所等3家单位建立基层团组织，制定各项团的制度，并指导他们开展团的各项活动，获得了这3家单位的一致好评。 三、新型社会组织团建工作中存在的问题及原因 调查结果显示，在参与调研的1140家新型社会中共有从业人员3920239人，这在缓解社会就业压力，促进城乡经济开展，维护社会安定等方面起到了一定的积极作用，但是在团建工作中还存在着一些复杂的共性问题。 1、团的组织建设的空白点多，覆盖面低。我市1140家新型社会组织中，仅有78个基层团组织，建团率仅为3.33%，其中建团率最高的是民办非企业单位为15.78%，其次是社会团体为8.93%，最低的是中介组织为3.96%。在具体行业中，建团率最高的是民办学校为2023.16%，其次是专业性社团为8.93%，再次是会计效劳单位等。在律师事务所、公证处、审计效劳单位、统计效劳单位等行业，虽然组织中有一定的团员数量，但团建工作还是空白。 2、团干部队伍兼职情况严重，整体素质不高。调研结果显示，在全市现有的78个新型社会组织团干部，中仅有专职团干部1人，兼职的团干部77人，兼职比例高达98.71
