1、写好调研报告的几点思考 走进群众创新思路建言献策 写好调研报告的几点思考 邬尚均 习近平同志在2023年11月中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上，就谈谈调查研究发表了重要讲话指出：回忆我们党的开展历程可以清楚看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利开展；而无视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失.调查研究是党政机关经常性的工作，而与之相随的调研报告也是党政机关最常用的文体之一，写好调研报告已经成为党政机关干部应当具备的一项重要的根本功。本文从调、研、
2、报告三个方面对调研报告的形成进行探讨。 一、抓住调的四项准备工作，是形成调研报告的前提 陈云同志曾说：难者在弄清楚具体情况，而不在决定政策，只要弄清了情况，不难决定政策。调研报告的形成也同样首先前提是调，开展好调查工作，要抓住以下几步：一是科学确定选题。选题就是调研报告的灵魂，这就要求草拟者善做有心人，勤于搜集、挖掘、运用各类信息资源，切实找准切入点。选题确实定要把握两头，即是一要把握上头，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握下头，就是了解社会在如何开展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决。二是
3、做好准备工作。首先是认知准备，也就是对调研的认识程度，要通过各类文献资料来了解大环境下调研对象的开展水平、研究进展等。同时也要关注此课题是否有他人做过，做到什么程度，有些什么样的想法经验，领导有没有批示过以及对这个调研的其他方面；其次是政策准备，要认真研究有关政策法规，熟悉所研究问题开展的历史脉络和现实背景，以增加对问题的了解程度；最后是实践准备，主要是了解这项工作的目前状况，如各地的落实情况、有关部门下一步的工作打算等，为以后确定调研内容、选择调研地区、拟定方案做好准备。三是拟定调研方案和提纲。在开展调研前，为保证调研活动保质保量顺利完成，要先拟定一个具体的调研方案，对调研的方向和目标、调研
4、应当遵循的根本原那么、调研的范围和对象、调研时间安排、具体的调研方式等予以明确。调研提纲主要是列出调研的具体内容，对问什么、如何问等做到心中有数，必要时可以准备调研问卷，将开放式与封闭式调研相结合，既保证了调查的根本广度，又确保了调查的深度。四是开展具体调查。首要沉，即沉到群众中，用心地倾听群众讲，切忌走马观花。二要谦，即以谦虚的态度去调研，有甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法，切不可高高在上，摆架子、讲官话。三要全，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所的全部材料，但是要尽量搜集全。四要实，即坚决地贯彻实事求是原那么，尊重原汁原味反映的实际情况，对有关典型细节和数字
5、要反复核实。 二、把握三个研究法，是形成调研报告的关键 研究是对事物的理性认识，是调查的深化。要对前一阶段进行调查的结果进行全面的总结、分析，形成文字材料。一是详细掌握素材后，要认真分析素材，找出其带有规律性的内容。做到去粗取精、去伪存真，并要通过由此及彼、由表及里的分析进行改造制作，并结合本地区或单位实际，运用分析、提炼、归纳、综合等方法，对调查取得第一手资料进行仔细研究，深入挖掘事物本质，科学研究开展趋势，让调研真正成为领导开展工作的强引擎.二是运用好典型，叙议结合，到达观点与素材的统一。运用好典型素材是写好调研报告的一个重要环节，典型事例不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行
6、的，也能证明一个观点是否确立。夹叙夹议，叙议结合，就能使人感到感性认识和理性认识的统一、行和知的统一。三是注重创新性，开拓思路，形成自己的观点。研究总结工作必须与时俱进，开拓创新，为新情况、新问题、新症结提供解决方法。要勇于跳出惯性思维和固有经验的束缚，用新思维，新角度，新方法去解剖调查取得的第一手资料。说经验教训要人云亦云我少云，析事物本质要老生常谈我少谈，论开展趋势要陈词滥调我少陈，让研究工作不断推陈出新。同时，要围绕领导的关注点和阶段性重点工作建言献策，谋领导所想，谈工作所需，这样才能把意见建议谋到点子上，使调研真正为领导决策效劳发挥重要作用。 三、掌握五字要领，是形成调研报告的根本 言
7、之无文，行而不远.调查、研究做的好不好、有没有效，最终还要靠书面报告来表达。如果报告写得不好，条理不清，语无伦次，调查研究做得再深入、再细致，也没有意义。鉴于调查报告具有针对性强、典型性强、报道性强的特点，故调查报告的写法不同于领导讲话稿、新闻通讯信息、总结报告等公文。一个好的调查报告，一定要有从实际情况出发分析出带有规律性的内容。没有分析，就没有理性的认识，所做的调查也就失去了实际意义。 一是突出新.如果一篇调研报告没有新意，就大大降低了文章的价值。要写出有新意、有见地、能吸引人的好调研报告，要在以下三个方面上下功夫：一要深入实际调查研究，对所写的对象和问题做出实事求是的、有理有据的分析，概
8、括出新的情况和观点。二要注重研究新情况和新问题。要经常研究国家和当地开展的新形势、新政策。全面掌握本单位、本行业的最新动态。三要摆脱思维定势的影响。善于从本本中、老经验中跳出来，善于用发散思维方法，从不同角度、不同时机进行观察、分析和思考，从而产生新的思想和思路。 二是注重深.要有深度和高度，说理应深刻，论证应有力，防止站立点不够高，视野不够开阔。因此在平时草拟人就要不断充电，努力改善知识结构，除要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的一系列重要论述，还要学习一些历史、文学、法律、心理、经济、科技等方面的知识，学习一些社论、言论、评论员文章、权威人士论坛、杂文等，这些文章高度概括，逻辑
9、性强，富有哲理，对提高写作能力很有帮助。 三是强调简.刘勰的文心雕龙上说。文以辩洁为能，不以繁缛为巧.当前繁缛而不辩洁的文风依然存在，有的调研报告内容过多，总想把所有情况都写进去，因此越写越长，失了重点，使人一看就皱眉头。有的枝蔓庞杂，对大量事例不是进行合理的取舍、提炼，而是变成了简单的罗列和堆砌；有的架子搭得太大，口子开得太宽，条条目目太多，看上去很全面，实际上是主次不分，只能冲淡和破坏主题。 四是着重活.毛泽东曾指出：文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性.调研报告要求语言朴实准确，简洁明了，但不应当枯燥呆板，要尽可能形象、生动、活泼，从而增强可读性，增强感染力和吸引力。
10、有的材料语言干巴巴、硬邦邦，文体结构死板，行文走笔沉重，难以激发人们阅读的兴趣，无形中削弱了材料的分量。 五是争取进.调查研究的最终目的是促进科学决策，推开工作的创新和开展。因此，不能只为发表文章而调研，只为完成任务而调研，要切实做好课题的成果转化运用工作。主要是实现三进：一进决策，通过进决策表达调研报告的实用价值，力求调研工作参之有方，谋当其用;二进报告，注重把最新的调研成果融入到领导报告中，使报告富有深度和新意，并直接指导工作；三进文件，以调查报告科学分析、科学结论、科学论述为依据制定出台相应的制度文件，以指导工作实践。 总之，调研报告的形成，仅仅掌握写作结构方法是远远不够的，而是草拟者政治素质、理论水平、政策水平、思维能力、专业知识和写作技巧的综合表达。因此，写好调研报告必须苦练写作根本功，深入群众、勇于实践，创新思路、善于总结，全面提高自身素质，逐步提高调查、研究和写作的综合能力，为领导决策和指导工作建言献策、提供有力保障。 第6页 共6页
