1、农业结构调整情况的考察报告 为学习借鉴外地先进经验,加快我区农业结构调整,8月19日至22日,区政府分三组对河北栾城县及我省烟台、潍坊地区有关县市(区)农业结构调整情况进行了学习考察,通过这次考察,进一步解放了思想,开阔了视野,学到了好经验现将有关情况汇报如下: 一、外地农业结构调整根本特点 此次考察,时间虽短,但收获很大一路上大家边听、边看、边议感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整力度大,农民积极性高开展规模大速度快势头猛,所到每个地区都有自己闪光点,许多工作走在了全省乃至全国前列突出表现在以下几个方面: 一重视程度高,开展速度快此次考察感受最深就外地对农业结构调整重视程度和开展速度到安丘
2、市参观时,看到遍地大葱、大姜、花生等经济作物几乎看不到粮食作物临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整大会还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动加大力度抓调整掀起了农业结构调整热潮今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩经济作物开展到62万亩粮经比例到达4:6畜牧养殖业开展极为迅速养殖小区总面积开展到1.6万亩奶牛存养量达1.5万头相当于整个淄博市奶牛存养量栾城县自身资源优势不突出人口仅有32万这么一个小县生猪存栏却我区两倍蛋鸡存栏我区三倍牛存栏我区2.5倍畜牧业产值占到全县农业总产值一半可见们结构调整力度有多大当然这与县委、县政府高度重视分不开们每年都组织万余人次到外地参观学
3、习把县里农业会议开到县外先进地区能够经常性组织大规模农业结构调整活动其工作经验很值得我们学习 二农民富裕财力增强调查中发现凡农业结构调整力度大地方农民都变富了栾城县传统农业大县长期以来以粮食种植为主农民增收缓慢自97年开始县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收关键并大见成效2023年全县农民人均纯收入3300元其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业收入分别到达778元、350元和600元春源草业公司所在城南镇草坪产业平均为农民多增加收入约1200元一些种植养殖专业村单项种养收入占全村农民纯收入80%以上2023年安丘市财政收入实现了3.3亿元其中农业收入到达了1.4个亿接近财政收入1/
4、2农民人均纯收入3680元农民纯收入70%以上来自于农业结构调整农业结构调整使农民变富了从而更加坚决了们奔小康乃至更加富裕信心目前大力调整农业结构已成为广阔干部群众共识农民群众结构调整积极性高涨 三开展规模大,带动作用强临朐县大力开展畜牧养殖4处乡镇形成了千头以上饲养规模涌现出饲养百头以上奶牛生产专业村19个该县大棚西瓜也非常知名杨善镇大棚种植面积开展到4200亩明年可到达1万亩仅西瓜一项该镇农民收入就达3000多万元莱阳龙大集团以农产品加工出口为主外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,2023年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1.8亿元仅在山东省
5、内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,2023年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨规模,全国最大肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克能力,带动基地20万亩,全国最大天然色素出口生产基地2023年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元为农村经济开展注入了活力,
6、起到了良好带动作用 四外向度高,创汇能力强近些年来安丘市积极实施农业经济国际化战略因地制宜大力兴办农产品加工企业直接与国际市场接轨推动了创汇农业开展目前,安丘市农产品加工企业已开展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权出口创汇作物基地面积到达40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元莱阳市食品加工企业已到达250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%. 二、外地农业结构调整主要经验
7、外地在农业结构调整中创造和积累了许多珍贵经验值得我们很好地学习借鉴主要可以概括为“六抓： 第一抓龙头,着力增强农业产业化拉动力龙头企业上联国内外市场,下联千家万户抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地所考察地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营如,诸城市近年来调动方方面面力量开展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上截至目前,具有一定规模各类龙头企业已开展到900多家,年加工能力到达300万吨,全市70%农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上莱阳市培植龙头企业2
8、50余家,固定资产到达了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨龙头企业开展,带动了种养业开展,并为第三产业开辟了新开展空间目前,全市有10多万劳动力参与各种食品加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数1/4 第二抓基地,夯实农业结构调整根底有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供给大批量优质原料,增强龙头企业竞争力莱阳市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少原那么,采取措施,大力开展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下规模化基地等,密切加工企业与农民关系,靠加工企业能力带动产业结构调整工作开展几
9、年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩苹果生产基地,稳定开展了2万多亩莱阳梨生产基地诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施思路,大力组织专业化生产、规模种养全市三分之二以上耕地纳入了基地化种植养殖大户开展到2万个,各类专业饲养场9800多处目前,全市种养基地提供产品占全市农产品总量70%以上另外,为了密切龙头企业与基地和农户关系,促进基地建设健康开展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产
10、销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方权利和义务,强化对龙头和基地双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整 第三抓市场,拓宽农业开展空间在调查中我们发现凡农业结构调整取得较大成效地方都开拓市场比拟成功地方实践证明,市场也龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活泼一方经济象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩辣椒基地和3000多个贩运加工户目前,该市农副产品专业批发市场开展到61处其中兴建龙海水产品批发市场,年交易额到达15亿元,成为江北最大“旱地码头近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多
11、元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在稳固现有传统市场同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸营销格局该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业盘旋余地大大增强们还针对市场多样性,开发适销对路群众化产品,抢占市场,如中康公司大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢送去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多
12、万美元 第四抓科技,提升农业结构调整档次农业能否再上新台阶最终要靠科技所考察地区都非常重视这一点莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别农产品优质化生产和加工技术引进和推广重点抓了良种引进、繁育和推广几年来,先后引进蔬菜良种40多个目前,该市种植基地蔬菜,大局部从国外引进品种临朐县加快实施畜禽良种工程建设县政府投资成立了畜牧良种繁育中心从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种加快畜禽品种更新换代不断提高畜产品质量和效益莱州市加快实施“科技兴农工程目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人在推广体系建设上,坚持政府推
13、广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络目前,莱州市从事农业技术推广人数到达6000多人近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地和“民营科技园两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富典型为了解决农业产业化开展中专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技效劳热线,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在开展高效农业中疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110科技推广体系不断完善,推广方式不断创新,效劳功能不断健全,加快了科技转化为现实生产力步伐 第五抓中介,架起农民通向市场桥
14、梁为了切实解决好小生产与大市场矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,到达农民、企业、政府都满意目,们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力开展了以合作社为主各种中介组织依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间关联度,以此推进产业化升级在中介组织建设中主要有以下几种形式：一围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点开展了供给、加工、销售、效劳四种类型合作社如该市宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元2023年,合作社统一为社员供给化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬
15、菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元二以农产品加工企业为依托兴办合作社如莱阳市宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供给宏达果蔬供给合作社2023年,合作社为企业供给原料占企业需求量70%三开展各类学会、协会诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、效劳于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元目前全市共开展各类合作组织1400多个,提高了农民组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代作用四培育壮大经纪人队伍注重发挥经纪人中介作用,把市场与农户联结起来诸城市乡埠头村一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济开展新形势,村党支部围绕开掘
16、本村养猪传统优势,开展了一支由45人组成经纪人队伍,靠们跑信息、找销路,仔猪年交易量到达5.5万头,远销江苏、青岛、胶东、高密等地,不仅把本村传统优势变成了产业优势,而且成为全市一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市仔猪生产 第六抓效劳,为农业结构调整创造良好条件一制定优惠政策鼓励农户加快调整临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心河北栾城县每年筹措2023万元财政贴息贷款用于支持农业结构调整和高效农业开展；制定出台了?栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行方法?进一步完善了农户担保机制调动了农民调整结构积极性到目前为止累计发放农户小额贷款2795笔总额4551万元支持农户3055户在开展畜牧业方面规定年产仔猪17000头以上养猪场每年可享受县政府40万元一年期贴息贷款；鸡存栏1万只以上猪存栏300头以上牛存栏100头以上兔存栏2023只以上养殖场享受县政府15万元一年期贴息贷款；对新建30头以上养牛场每新购一头肉牛享受
