1、农村信访举报工作调研报告 农业、农村和农民问题,始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,它直接影响着农村经济开展和社会稳定,关系着社会主义新农村建设的根本大局。因此,农村信访举报工作就显得越来越突出。从近年来纪检监察信访举报工作实际情况来看,“三农工作中存在着不容无视的问题,如不认真妥善加以解决,势必会给社会主义新农村建设造成消极影响。因此,纪检监察机关要高度重视,务必探索新形势下农村信访举报工作的新特点、新问题,采取有力的措施,认真加以解决,促进社会主义新农村建设。 一、群众信访举报反映的主要问题 从XX县区近几年(2022年1月至2023年7月)的实际情况看,我们收到反映农村问题的信
2、访举报71件(次),主要表现在四个方面: 1、财务管理。群众举报33件(次),占总信访件71件(次)的46.5%,主要表现为:在收支方面,存在收支不符、白条入账、挪用公款等问题;在财务管理方面,存在村委会主任说了算,财务账目不连续,干部大包大揽资金问题;在财务公开方面,存在财务公开不清楚、不细致,未有详细工程和公开不及时现象。 2、征地拆迁。群众举报16件(次),占总信访件71件(次)的22.5%,主要表现为:兑付征地拆迁资金政策宣传不到位,群众不清楚具体征地赔付情况,得不到群众的理解和支持;在征地拆迁资金管理上兑付不透明、不及时、不到位,引起群众不满,多头信访,给征地拆迁工作造成了一定困难。
3、 3、宅基地管理。群众举报12件(次),占总信访件71件(次)的16.9%,主要表现为:群众申请宅基地批准手续不全;村庄规划不到位,乱占乱建;有个别村级公益事业缺乏资金保证,收入少,存在农村干部变相买卖宅基地问题。 4、承包田。群众举报2023件(次),占总信访件71件(次)的14.1%,主要表现为:随着农村承包田经营权30年不变政策的实施,村民对政策理解、执行不到位,逐渐出现有人无地,有地无人问题;公益事业及企业开展占用土地,不能及时划拨所占责任田及资金补偿,造成局部群众切身利益得不到保障;承包田合同粗糙、不细致,相关利益得不到保护,造成了一定矛盾,一时也难以解决。 二、改进信访工作的方法
4、我们纪检监察信访室在涉及农村问题的群众举报工作中,始终坚持“群众信访无小事工作理念,贯彻以人为本的工作原那么,在工作中探索出了新方法。 1、健全制度,标准运作。近年来,我们依据形势开展和工作需要,先后制定了信访接待制度、阅处来信制度、信访件办结回信制度、信访报表资料管理制度、信访工作保密制度、委局领导受理群众来访接待日制度和完善举报回复制度等多种制度,促进了群众信访举报有序、标准运行,取得了良好的效果。 2、加强基层信访工作,形成联动机制。群众来自基层,基层信访是重中之重。针对阎良实际,区纪委监察局领导高度重视,不断加大基层信访工作力度。各镇街都建立了群众来信来访接待室,由专人负责,随时接访。
5、同时也建立了镇街信访信息报送制度,落实了信息员,坚持每月同区纪委交流信息,沟通情况,重大事项随时沟通交流,做到上情下达,及时指导、处理问题、化解矛盾、保一方社会稳定。 3、建立群众信访举报“绿色通道。我们始终坚持区、镇街相互配合,联动协作,开通了面向农村基层信访举报的“绿色通道,以到达掌握信息准确、处理问题及时、解决问题到位的目的,并采取得力措施,加大对损害群众利益问题的查处力度,积极为群众排忧解难,全方位地为群众效劳。其举措主要是五抓:一抓初访。对初访件及时研究,认真初核,妥善处理,尽量发挥镇街纪(工)委作用,把问题处理在基层,解决在萌芽状态。二抓重点。结合工作实践,认真筛选线索,对举报具体
6、可查性强的信访件,集中时间、人力重点解决。三抓联办。在镇街核查有困难、涉及面广、较复杂的问题时,由区纪委监察局统一调配力量,联合查办。四抓指导。我们采取以会代培的方法,对纪检信访工作人员进行业务培训,并下基层,通过分析有典型的信访案件,帮助解决问题。五抓督办。对领导批示和上级转来信访件,进行跟踪督办催办。对要结果的信访件,用 、发函、派员催办催报,不拖延时间,在规定期限内完成报结。由于采取了上述方法,几年来我区的信访办结率、上报率全部实现了20230%,受到群众好评。 三、对做好农村信访举报工作的几点建议 纪检监察信访举报工作,要以解决好农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为着力点,充分发挥
7、纪检监察举报的协调指导职能,做人民群众的贴心人。为此我们建议: 1、建立健全委、局领导干部联系农村基层信访工作机制。采取“领导包片,科室包镇的方法,变上访为下访,把问题解决在基层。 2、建立健全涉农信访“绿色通道。便于快速办结涉农信访件,使农民群众从解决问题中感受到党和政府的诚心。 3、建立健全农村效劳代理制。多视角、全方面地为农村、农业和农民效劳,促进农村基层信访举报工作标准化、科学化。 4、建立健全党员承诺制。充分发挥农村老干部、老党员的作用,聘请他们为纪检监察信访举报信息员,用他们的威信,帮助农村基层组织做好干群矛盾的化解工作。 5、建立健全信访举报信息交流机制。通过多种形式、方式方法及时交流信访信息,沟通信访情况,互相配合,互相协作,办结信访件,并及时公布群众监督 ,设制信访举报信箱,及时全面了解信访情况,快速解决涉及损害农民利益的信访件,并剖析有价值的信访件,帮助镇街基层工作人员理解政策、掌握技巧、标准信访举报程序,为群众信访举报搭建平台,更好地为基层、为群众效劳。 第5页 共5页