1、农村党员存在的问题与对策调研报告(精) 农村党员存在的问题与对策 对XX县区奇峰镇石城村党支部的调研报告 XX县区质量技术监督局 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的根底。随着农村改革的深入和经济社会的开展，当前我县农业和农村工作面临不少新情况、新问题，只有进一步加强和改善党对农村工作的领导，切实把农村基层党组织和党员队伍建设好，才能妥善地解决开展中的问题，才能加快农村经济开展，不断增加农民收入，实现既定目标。XX县区质监局联系村奇峰镇石城村通过扎实开展党建活动，及时发现问题，解决问题，有效地对党员进行教育，对党支部进行了建设，取得较好效果。通过对该村党支部和党员队伍的现状进行了细致地调
2、查摸底，现将该村近年来农村党支部建设和党员队伍的现状及存在的主要问题及对策分析如下： 一、情况及特点 （一）根本情况 石城村共有954户，共8个社，人口3315人（其中男性1715，女性1600），劳动力1936人，外出务工1356人，劳务输出收入1134万元。现有1个农村党支部，共有党员81名，预备3名。目前，该村主要以水果种植和生猪养殖为主要产业，其中甜橙750亩，龙眼84亩，“一村一品的主要工程：生猪，制种130余户。人均纯收入：5252元。人均占有粮食： 1576kg。 （二）主要特点 从总体上看，奇峰镇石城村农村党组织建设根本上是完善的，无论是支部书记，还是班子成员，年龄和文化结构都
3、是比较合理，相对成熟的，战斗力、凝聚力都比较强；党员呈现出“一高一低。一是党员年龄偏高。二是党员文化程度较低。高中文化程度的仅4人，初中文化程度的有35人，小学（高小）文化程度的有42人。支部都能够以“三个代表重要思想，始终不渝地贯彻执行党的根本路线，呈现如下特点： 1、能够适应社会主义市场经济体制的要求，不断解放思想，更新观念，开拓创新； 2、能够发扬密切联系群众的优良传统，为群众谋好事，办实事，大局部党员的思想状况整体是好的； 3、能够代表最广阔人民的根本利益，较好地发挥先锋模范作用； 4、面对不断开展的新形势，进一步解放思想更新观念，能自觉抵抗腐朽思想的侵蚀，保持清醒的政治头脑； 5、能
4、够与不良风气和坏人坏事作斗争，以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。 经过调查，80%以上的党员都认为加强党支部建设和党员队伍建设是非常重要的。 二、主要问题 尽管绝大多数党支部和党员都能够认真学习贯彻“三个代表重要思想，为开展农村经济和推动社会各项事业全面进步发挥先锋模范作用，但在不断开展变化的新形势下，也还存在一些不容无视的问题，主要表现为： 1、党员队伍严重老化，文化素质普遍较低。农村党员队伍老化问题是农村基层组织建设中普遍存在的一个难点问题。据调查，现有党员中，50岁以上的党员占半数以上，而年轻党员较少，致使农村党员文化程度普遍较低，初中以下文化程度占绝大多数。农村党员队伍的素质现状与新
5、形势、新任务的要求很不适应，与“三个代表的要求很不相称。 2、党员队伍结构不合理，整体素质不高。妇女党员偏少，仅占2023，文化程度偏低，初中以下占到大局部； 3、少数党员先锋模范作用发挥较差。一局部农村党员受文化素质、生产技能、年龄条件等因素制约，本身就是贫困户，缺乏致富能力，更谈不上带着群众致富。 5、个别党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。 三、原因分析 出现以上问题的原因很多，有客观的，也有主观的，主要表现在以下四个方面： （一）改革大潮的影响。一是随着农村改革开放的不断 3扩大，农村的形势发生了翻天覆地的变化，而整个农村思想政治工作的内容、方法和手段没有及时加以改进，以及一些农村
6、党员本身文化低、年龄大、思想素质较差，给工作开展造成一定障碍。二是社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，导致一些党员价值取向的多样化。个别党员的价值选择出现困惑，产生了误区，是非观模糊、正确的理想信念淡化。 （二）党员的教育管理相对滞后，不适应形势开展的需要。一是教育流于形式的较多，脱离党员的思想实际，缺乏一定针对性和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够。以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活，不履行党员义务，成了名符其实的“下岗党员。 （三）党员理论武装的力度不够。有局部党员分不清党员的权利与义务，对党的根本知识知之甚少；还有的党员思想片面，对改革开放的复杂性和艰
7、巨性认识不清，导致无根据的疑心。 （四）党员队伍新血液不新，影响了党员先进性的发挥。大多数青壮年农民外出务工，在家的少，有的虽然在组织上入了党，但在思想上没有真正入党。要解决这些问题，关键是要强化党员的教育管理，综合运用多种手段，对党员进行先进性教育，增强党员的党性意识，激发党员的积极性和主动性，充分发挥党员的先锋模范作用。 四、对策思考 （一）根本思路 要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照“立足教育，提高素质，注重实效，纯洁队伍的工作思路，以学习教育、解决实际困难、扶贫攻坚、评优树模为重点，以两找为突破口。通过党员先进性教育，建立长效机制，切实解决党员的思想
8、政治、组织纪律、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题，鼓励和引导党员发挥带头、骨干和桥梁作用。使党员保持思想上的先进性，成为先进思想理论和先进科学文化武装起来的优秀分子；保持行动上的先进性，成为带头致富，带着群众致富的典范；保持生产上的先进性，成为经济开展和改革开放的急先锋；保持作风上的先进性，成为艰苦奋斗、遵纪守法的表率，增强党性观念，提高综合素质。 （二）加强党员教育管理的对策 1、选准突破口，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。 一是
9、严把入口。开展党员工作是党员队伍建设的根底环节，要深入开展“双培双带工程，以把致富能手中的积极 5分子培养成党员为重点，不断为党输送新鲜血液。 二是探索创新，强化党员教育管理。加强对党员的日常教育管理，是党员队伍建设的关键环节，要坚持和完善“三会一课、民主生活会、党员目标管理、“争先创优、党员思想汇报等制度，重点抓好党的根本理论、根本路线、根本知识教育，增强党员宗旨意识和党性观念，同时定期召开支委会，有针对性地对党员思想意识和教育管理方面存在的问题进行商讨，提出切实可行的解决方法。 2、探索新途径，努力增强党员教育管理工作实效。加强党员的教育管理，保持党员的先进性，是“三个代表重要思想对党员队
10、伍建设提出的新要求。实际工作中，我们要坚持继承与创新并举，改进与加强结合，积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径，努力增强工作实效。 一是探索创新、强化党员教育管理的新方法。适应形势变化的需要，充分发挥乡镇党校的阵地作用，强化对党员的思想政治教育，在培训中要因人施教，注意培训对象的层次性，增强针对性，对年龄偏大、文化程度较低、入党时间长的党员，注意引导他们解放思想、更新观念，加强对开展社会主义市场经济的认识和理解。及时吸收新鲜血液，对年龄较轻、入党时间晚的党员，注意进行系统的理论培训，突出理想信念、宗旨意识的教育，促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。 6二是加强党员电化教育工作。党员电化
11、教育工作，是新时期强化党员教育管理，用现代化手段提高党员素质的有效手段。要把加强党员电化教育工作摆上重要议事日程，作为一项重要工作来抓，提高党员电教化普及率。 3、加强实用技术培训，增强党员致富本领。结合农村实际，用光碟音响宣传。一是宣传农村实用技术，有针对性地播放新农村建设专题片。二是开设农村法律法规效劳窗口，宣传法律、法规和案例分析节目。三是利用农村科技及先教长效机制进行宣传。 4、用办实事好事的举措来聚民心，增强党组织的凝聚力。 “金碑银碑不如老百姓的口碑。农村基层党组织在群众中的口碑如何，就要看是否为农民群众办了实事、好事，工作是否取得了实效。农村基层党组织要提高求真务实的自觉性，讲真话、出实招、办实事、求实效。要针对与群众生产生活密切相关的热点难点问题，把党建活动与群众的切身利益，与为群众办实事好事结合起来，赋予党建活动新的内涵，力求解决具体问题，取得看得见的变化，产生实实在在的成效。基层党建活动要求精勿滥，求实避虚，主题鲜明，内容鲜活，贴近群众，让群众在农村基层党建各项活动中得到实惠，使农村基层组织工作措施符合群众意愿，工作实绩得到群众好评，党组织得到群众的信任和拥护。 第7页 共7页
