1、农村基层社会管理调研报告 xxx镇加强农村基层社会管理调研报告 近年来,镇按照十七大“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全农村基层社会管理体制的要求,解放思想,创新思维,做出了诸多有益尝试,提升了农村基层社会管理水平。 一、加强农村基层社会管理的主要做法和经验 (一)加强农村基层党组织建设,夯实农村基层社会管理根底。一是抓好镇党委自身建设,提升管党水平。坚持民主生活会常态制,建立班子成员早会制度,促进党务公开,保证党内民主。建立理论中心组学习制,对中央关于加强和创新社会管理的方针政策、总体要求以及相关具体政策加强学习,深刻理解加强和创新农村基层社会管理的核心是以人为
2、本,强化宗旨意识,坚决群众路线。紧密结合实际,将农村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作方案。党委书记要担负起社会管理工作的领导责任,加强理论学习,强化效劳意识,提升管理能力,以自身行动影响和带动基层。 二是抓好农村党组织建设,保证队伍素质。大力抓好工程书记产业党员培养,结合村“两委换届,将“政治素质强、致富能力强、效劳群众观念强等“三强型农村优秀党员选进村党组织班子,保证了村支部书记队伍的指导农村基层社会管理的整体素质水平。标准开展党的组织生活,切实做好“三会一课、民主生活会、民主评议党员等工作,注重党员党性培养。建立党员志愿效劳承诺制,抓好农村党员志愿者工作,积极引导农村党员在农村基
3、层社会管理中广泛发挥模范带头作用。开展党组织联系困难群众帮开展、党员联系群众访 1 民情活动,扩大党组织效劳群众范围。定期开展群众满意度测评活动,以群众满意为唯一测评标准,不断改善效劳群众质量,保证农村党的队伍素质。 三是抓好农村社区党组织规划建设,确保组织领导。继续推进“双先双覆盖工程,按照党建先行、规划先行的要求,在县新农村建设工作领导小组的指导下,结合镇实际情况,规划建设等示范社区。先行成立了示范社区建设领导小组,注重社区建设的相关政策宣传,严格按照中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的方针、政策指导社区建设,标准征地拆迁等相关行为,切实加强对社区建设工作的组织领导,积极推进了社区建设
4、工作的科学标准化进行。 四是抓好各类农村合作经济组织和机关等领域党组织建设,提升管理层次。成立了非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组,落实人员经费,促进党建工作深入开展。实施党建“凝聚力工程,选派机关干部到企业担任党务工作志愿者,广泛开展“七星级企业党组织创立活动,着力提升企业经营管理层次。大力开展“思想作风纪律建设活动,改进机关干部作风,提高效劳水平,实现机关效能提升。加强站所建设,切实提高各站所效劳新农村建设的能力和水平。 (二)加强农村基层政权组织建设,切实做好农村基层社会管理工作。 一是加强镇政府建设,强化公共效劳职能。深化实施“三级联创工程,促进创先争优活动开展,加强机关干部队
5、伍的思想建设、组织建设、作风建设,牢固树立公仆意识、效劳意识。镇政府管理重心下移,各部门在各村设立效劳代理站,实行为民效劳代理制,零距离、无缝隙、主动式和全方位地为群众效劳。坚持“不与民争利, 2 优化、强化公共财政对社会事业开展的投入,积极对上争取资金70万元,全部用于解决教育债务。建立村级动态监测机制,派干部包村落,让领导包管区,将农村社会管理纳入政府职责范围,总体实现了农村基层社会的统筹监管。建立了“村情档案,及时了解村情民意,方便解决矛盾纠纷,提前掌握信访苗头,早发现、早处理,确保“小事不出村、大事不出镇,切实维护了基层社会稳定。 二是坚持和完善乡镇人民代表大会制度,确保领导监督。注重
6、加强教育培训,提高权力机关工作人员的政治素质、业务能力和法律和政策水平,保证其领导监督权力的高质量行使。坚持和完善选举制度,严格按选举法规定的选举制度办事。政府加大人力、物力、财力支持和帮助,完善人民代表大会会议制度,保证会议高质高效率开展 (三)加强农村基层群众性自治组织建设 一是加强村民委员会建设,提高农村社会管理水平。按照能人治村要求,加强农村干部队伍建设,结合村“两委换届,实现全镇村“两委成员交叉任职比例达%,“一身兼比例%,“三高三强型人才到达%,有名党员致富能手被成功培养成村干部。实施“递进培养工程,将农村优秀人才纳入“农村后备干部储藏库,加强后备干部培养,积极培养选拔年轻干部、致
7、富能手和妇女干部。持续深化“能力提升工程,重视干部队伍的能力建设,深入开展冬季集中整训活动,统一干部思想;明确工作目标,制定科学的考核方式,加强培训,严格考评,使他们尽快提高自身素质,提高社会管理能力。加强大学生村官培养使用,大胆交任务、压担子,帮助成立“大学生村官远程教育志愿者效劳团,在效劳农民的实践中锻炼成长,先后有名大学生村官考选为公务员,村大学生村官成为全县第个大学生村官党支部书记。 3 二是培育专业经济合作组织和社会组织,提供社会公共效劳。镇政府通过政策引导与支持,大力促进农村专业经济合作组织和新社会组织的开展,通过它们提供大量的社会公共效劳,满足农民的物质文化需求,解决广阔村民的归
8、属感,增强凝聚力,使其成为农村社会管理的重要力量。 二、农村基层社会管理面临的新情况新问题 随着社会转型的逐步深入,我国社会结构也发生了诸多变化,其中基层社会更面对着众多的新问题与新挑战。就镇而言,农村基层社会管理面临的新情况、新问题,主要可以归纳为以下几个方面: 一是人地矛盾逐步凸显。一系列工程的落地征用了大量土地,特别是在用地集中村,人地矛盾更为突出。如,x村人口x人,耕地面积x亩,x等x个工程征用土地x余亩,对依靠种地为生的群众影响不小,如何在新形势下保证满足群众的物质、文化、生活、工作等需求,这无疑给农村基层社会管理提出了新的挑战。 二是大量“两新组织注册经营。“两新组织从业的白领人员
9、思想活泼、流动频繁、需求多样,使得传统基层农村党建面临新的挑战。 三是大量文体团队活泼在基层。随着人们对生活质量的不断高要求,基层群众自发组织、自愿参加了各类文体团队,这些团队已经成为农村基层文化建设中一支不可或缺的力量,但需要予以正面引导。 四是大量失地居民的转型。随着xx的规划建设XX县区xx战略的实行,大量农民变身为市民,生存环境及方式也发生了重大变化,面对新的开展形势,城中村支部书记如何凝心聚力,效劳城镇建设;如何引导居民抓住机遇,成功转型、加快富民强村步伐。这些问题,对村 4 支部书记思想素质、能力本领提出了新的更高要求。 五是大量社会摩擦出现在基层。动迁矛盾、房屋装修、群租现象、劳
10、资纠纷、医患冲突、交通问题、消防平安等社会摩擦集中出现,给社会主义新农村建设带来了新的课题。 三、新形势下加强农村基层社会管理的思考和建议 为有效应对新形势下农村基层社会管理面临的新问题新情况,抓好农村基层党建创新工作,提升效劳社会管理水平势在必行。而基层党组织是党的全部工作的和战斗力的根底,须主动出击,既要加强思想理论体系的创新,也要做好工作方式方法的创新。要探索建立“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合的党建工作管理体制,以进一步加强和完善基层社会社会管理格局,引导各类社会组织加强自身建设,增强效劳社会能力。 一是改革基层组织设置。进一步发挥农村基层党组织
11、在加强农村基层社会管理中的领导核心作用。探索“联村并点模式,加强小村党组织建设。按照“场所共用、资源共享、独立办公、各负其责的原那么,创新村级组织设置,逐步合并人口较少、公共资源较少、无办公场所的小村,实现场所共用、资源共享、共同开展的目标。探索“产业+支部党建模式,加强产业强村党组织建设,增强为民效劳能力,促进党建与产业共赢。 二要转变工作方式。农村党支部的功能应由“指导型向“效劳型转变,寓管理于效劳中,引导群众提升素质,转变生产生活方式,努力构建和谐新社区;带头落实党的方针政策,带头创业致富、为民谋利,在群众中树立起可信、可靠、可敬的形象;加强新型农村社区党的建设,优化基层党组织设置,提高
12、办事效率和效劳质量,筑牢跨越开展、和谐开展组织根基。 5 三是重视队伍建设。进一步发挥基层党员干部在加强社会管理中的主体作用,培养党务工作者队伍。各级党组织一方面要派干部担任或兼任新社会组织党组织负责人,另一方面要拓宽视野,有方案地物色、培训和培养一支素质高、工作积极、热心党务,在群众会员中都有威望的党务工作者队伍,建立长效机制,提高新社会组织党员教育管理工作实效。争取青少年群体,占据主动性。在社会开展的潜力,正确引导,会成为推进社会开展的重要力量。要发挥好“党工团的作用,积极探索研究,及时总结经验,切实推进加强和创新社会管理工作顺利展开。 四是拓宽管理领域。进一步发挥“两新党组织在加强社会管
13、理中的协同作用。要变管理于效劳之中,建设好效劳型党组织,大力推广网格化管理、组团式效劳;要继续推进非公企业“双强争先活动;要及时配强配好党组织,加大对流动人口的管理力度。 五是创新管理方式。进一步发挥网络化管理在加强社会管理中的推进作用。当前互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,也改变着党和群众之间的互动方式,给党的建设带来重大挑战和机遇。这就要求基层党委完善各项工作机制、加强队伍建设和党建信息化建设,将“互联网作为阵地和平台,打好主动仗,有效提高网络舆情热点的应急处置能力,同时党务工作者要更新思想观念,充分认识网络舆论的巨大力量,化被动应对为主动引导,切实提高网络舆情热点的引导
14、效劳能力。 第二篇:农村基层社会管理调研报告(精)健全农村基层社会管理体制提升农村基层社会管理水平 xxx镇加强农村基层社会管理调研报告 近年来,镇按照十七大“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全农村基层社会管理体制的要求,解放思想,创新思维,做出了诸多有益尝试,提升了农村基层社会管理水平。 一、加强农村基层社会管理的主要做法和经验 (一加强农村基层党组织建设,夯实农村基层社会管理根底。一是抓好镇党委自身建设,提升管党水平。坚持民主生活会常态制,建立班子成员早会制度,促进党务公开,保证党内民主。建立理论中心组学习制,对中央关于加强和创新社会管理的方针政策、总体要求以
15、及相关具体政策加强学习,深刻理解加强和创新农村基层社会管理的核心是以人为本,强化宗旨意识,坚决群众路线。紧密结合实际,将农村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作方案。党委书记要担负起社会管理工作的领导责任,加强理论学习,强化效劳意识,提升管理能力,以自身行动影响和带动基层。 二是抓好农村党组织建设,保证队伍素质。大力抓好工程书记产业党员培养,结合村“两委换届,将“政治素质强、致富能力强、效劳群众观念强等“三强型农村优秀党员选进村党组织班子,保证了村支部书记队伍的指导农村基层社会管理的整体素质水平。标准开展党的组织生活,切实做好“三会一课、民主生活会、民主评议党员等工作,注重党员党性培养。建立党员志愿效劳承诺制,抓好农村党员志愿者工作,积极引导农村党员在农村基层社会管理中广泛发挥模范带头作用。开展党组织联系困难群众帮开展、党员联系群众访 民情活动,扩大党组织效劳群众范围。定期开展群众满意度测评活动,以群众满意为唯一测评标准,不断改善效劳群众质量,保证农村党的队伍素质。 三是抓好农村社区党组织规划建设,确保组织领导。继续推进“双先双覆盖工程,按照党建先