1、农村社区调研报告 党建工作有关情况的调研报告 为进一步加强村转社区党建工作标准运行,洗耳河街道工委按照市委组织部对该项工作的安排部署,结合辖区实际,对全街道村转社区党建工作进行了认真细致的专题调研,具体调研情况如下: 一、社区党建工作根本情况 洗耳河街道工委辖区面积22.5平方公里, 3.2万口人,辖9个社区村,其中社区1个、村转社区5个、共计党员363名。各社区活动场所全部超过200平方米,、电视、投影仪,办公桌椅、柜子、建身器材等配套设施健全。 二、调研方式和人员范围 本次调研主要采取实地调研和召开座谈会的方式进行。 1、组织深入实地进行调研。街道工委组织领导班子成员、二机机构负责人、各村
2、转社区党支部书记、居委会主任等人员,深入到辖区各社区,积极总结街道工委在社区党建工作中的经验,认真查找存在的问题和下一步整改建议。 2、召开专题座谈会研究。街道工委参加社区党建工作调研的人员,召开专题座谈会,参加座谈会的人员根据自身调研实际,对村转社区调研情况进行认真分析、总结,对下一步如何开展村转社区党建工作,进行了深入探讨和研究。 三、新形势下加强村转社区党建工作的重要意义 随着经济社会开展和城市化进程不断加快,村转社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。村转社区党建工作已成为社区各项工作的龙头,做好新形势下社区党建工作,具有十分重要的现实意义。 首先,新形势下加强村转社区党建工作,是贯彻
3、落实科学开展观,稳固党在农村工作根底的重要举措。各村转社区是党和政府联系居民群众的连心桥、为人民办实事的效劳站、做好基层工作的稳定器。加强和改良社区党建工作,有利于进一步打牢党的工作根底,扩大党的群众根底,稳固党的执政地位。其次,新形势下加强村转社区党建工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。村转社区身处基层第一线,社区环境、社区效劳、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会开展,关系到群众的切身利益。加强和改良社区党建工作,有利于推动社区建设、管理和效劳,使社区工作更加符合科学开展观的要求,让社区更新、社会更稳、经济更强,为科学开展、加快开展提供和谐的社会环境。 再次,新形势下加
4、强村转社区党建工作,是顺应新时期社会结构变化,提高管理效劳水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速开展,社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化,社区人员构成越来越复杂,社区成为了各种群体相处的社会生活共同体,承载着越来越繁杂的社会事务,这也为社区管 理提出了新的课题。面对新情况新问题,我们必须加强和改良社区党建工作,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,提升社区党组织影响力,使之成为社区建设、管理和效劳的中坚力量,为社区建设把握方向,把社区管理的各项工作推向新水平。 四、当前村转社区党建工作存在的主要问题 村转社区是处在城市化初始、开展和根本成熟阶段上的过渡性社区
5、。它的动态特征明显,新生和存在的问题较多,随之而来的是社区党组织面临着职能变化大、职责不明确等问题。这是从农村党建向城市社区党建转变过程中必然经历的一个阶段。从我们的调研情况来看,目前村转社区党建工作存在的问题,主要表现在以下“三个不适应: 一是表现在干部群众观念的不适应。首先是概念上的模糊:有的把村转社区类同于城市社区,认为进入社区后,就可以与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为村转社区后与原来的行政村差不多,只是改了个名字换了块牌子而已;少数干部对村转社区后的认识也存在偏差,村转社区有哪些根本功能,他们说不完整。其次是思路上的缺乏:大局部村转社区依然采用以前行政村
6、的工作方式,立足“自治、自主。村转社区在开展社区文化、创立社区环境、搞好社区效劳、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到门路。二是表现在班子成员素质的不适应。撤村建社区主要是针对 趋于近郊、城市化比拟成熟、各方面根底比拟好的行政村实施的。因此,村转社区相对于行政村来说,社区党组织班子成员素质相对较高,但是与城市社区相比仍有较大的差距。当前,村转社区党务工作者来源还比拟单一,多数是从村干部过渡而来,存在着传统农村党建的思维定势。这决定了他们不能迅速适应社区党组织职能向效劳和管理的转变,难以实现从农村党建领域向社区党建领域的跨越。 三是表现在教育管理模式的不适应。村转社区区别农村或城市
7、社区的一个特点,就在于其人员成分复杂,流动性大,党员较难管理。随着城乡一体化建设力度的加大,村转社区构成会更复杂。一方面是一些单位在职、下岗、退休党员将户口迁入村转社区或跨社区流动,但组织关系不愿转入或未及时转入社区的情况较多,另外一方面那么是社区内党员因拆迁过渡在外,而党组织未及时转移的也不少,这些情况给社区党组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外,村转社区党员年龄老化的现象也不容回避。农村党员队伍的现状,决定了党员发挥先锋模范作用和保持先进性有其局限性。社区党组织活动内容不够丰富,形式比拟单一。党组织在如何开展效劳活动,发挥党员的先锋模范作用方面,与城市社区相比存在一定的差距。
8、 五、新形势下加强农村社区党建工作的几点建议 加强村转社区党的建设,统筹城乡协调开展是推进经济社会开展的必然要求,也是加强基层党组织执政能力建设的需要。开 展村转社区党建工作,决不是简单地挂牌撤牌,而是要在明确村转社区党组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升党员素质等方面下功夫,这是加强和改良村转社区党建工作的立足点和出发点,也是当前村转社区党建工作中的“必修课,新形势下加强村转社区党建工作需着力把握“四要素。 一要继续改良村转社区的组织设置。紧紧围绕改革开展稳定大局,以经济建设为中心,结合本地实际,按照有利于党对基层组织的领导,有利于加强党员教育管理,有利于党组织发挥作用的要求,加强
9、对村转社区基层组织的设置。首先,要理顺村转社区各类党组织管理关系,进一步做好社区一级党组织的设置,加强村转社区党组织的领导地位。要借鉴城市社区的一些好经验与做法,提高党组织开展活动的层次。其次,要加强村转社区党组织领导班子建设。村转社区党组织能否发挥作用,很大程度上取决于党组织领导班子的素质和能力,在加强村转社区党组织班子建设时,注意选优配强党组织负责人。同时,通过建立社区党务干部教育培训和鼓励保障机制,提高他们的整体素质能力,营造良好的工作气氛。 二要合理定位村转社区的组织职责。要从稳固党的领导和执政地位、维护社会稳定和推进民主政治健康开展等角度,把社区党组织定位于农村社区的领导核心。在具体
10、工作中,社区党组织必须充分发挥领导核心作用,充分调动社区各方面的积极因素,以效劳和满足广阔居民群众和驻区单位的需要为目标发挥三项职 能。一是政治核心职能。把贯彻党的方针政策与社区建设和管理结合起来,保证社区各项工作沿着正确的政治方向健康开展,为社区的经济开展提供良好的社会环境,进一步密切党群关系,增强党的凝聚力,稳固党在社区的执政根底。二是协调效劳职能。社区党组织应在地区性、社会性、公益性工作中发挥协调作用,以广阔居民群众和驻区单位的共同利益和需要为出发点,协调好社区内各类群体的利益。通过建立社区效劳中心、社区求助热线以及在职党员效劳社区等活动,效劳居民、凝聚人心。三是思想引导职能。发挥社区与
11、群众贴近的优势,做好群众思想政治工作,努力提高他们的思想道德水平和民主法制观念。 三要切实增强村转社区的战斗堡垒。推进社区党建工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质社区党组织带头人队伍,构建城乡统筹的党建新格局。一是实施“素质提升工程,提高村转社区党员干部的执政能力。村转社区党员干部的教育要制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对村转社区干部进行思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和致富技能的培训,帮助社区干部不断提高思想素质和工作水平,提高带着群众调整经济结构、开展农村经济的能力,掌握新形势下做好群众
12、工作的本领和方法。二是实施“系统完善工程,重视对村转社区党员干部的标准管理。要进一步完善制度,加强民主监督,善用惩戒手段,使村转社区党建工作有法可依,违法 必纠;使农村社区党员干部自觉将其行为纳入标准化的轨道,为加强农村社区党建工作提供良好的政务环境。 四要不断提升村转社区的党建活力。由于村转社区效劳对象的不确定性、效劳机制的不完善性,必然会出现党组织和党员、党员和群众互相认知度比拟低的情况,必须建立有效的制度,才能不断提升农村社区党建活力。一是建立主题实践活动制度。开展主题实践活动是新形势下践行科学开展观的重要途径,是党员教育取得实效不可缺的有力抓手。对于村转社区党建来说,由于其本身的复杂性
13、、动态性、多元性的特点,开展主题实践活动是凝聚党心、凝聚民心的一个非常好的措施。要紧密结合本地区、本单位的实际,精心谋划,充分准备,切实取得帮助群众、促进工作等实效。二是建立关爱党员制度。在对党员严格要求、严格管理的同时,树立“管理就是效劳的新理念,推进党员教育管理的方式转变。以保障党员民主权利为根底,不断完善保障党员行使民主权利的运行机制。大力推行党务公开制度,保障广阔党员对党内事务的知情和了解。制定党员联系和效劳群众工作的制度,进一步增进党员与群众的感情,提高效劳群众的本领。建立党员表彰奖励机制,开展优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀社区党支部书记评比表彰活动,并将荣誉表彰与物质奖励、政治
14、待遇、干部任用结合起来。建立党员结对帮扶制度,形成上级党组织关心下级党组织,各级党组织关心帮助生活困难的党员解决问题,党组织和党员关心帮助困难群众的生动局面。 第二篇:北社乡关于农村换届调研报告北社乡关于农村“两委换届选举的 调研报告 按照县委组织部安排和要求,为做好第九届村级换届选举工作,经乡党委安排,我们组成了调研组,对全乡25个村就当前农村两委干部现状、存在的问题及对做好换届工作的一些建议做了深入调研,现将调研结果整理报告如下: 一、村两委工作现状 北社乡XX县区西部台地,东与青羊镇接壤,西与长治XX县区连接,南邻壶关,北靠潞城,国土面积58平方公里,共有25个行政村, 1.7万人,耕地
15、27316亩,是一个典型的农业大乡。 第八届村“两委干部128人,其中男115人,女13人;支委64人,平均年龄54.2岁;村委55人,平均年龄48.4岁。高中以上文化30人,占23.4%;高中中专文化32人,占25%;初中及以下文化96人,占75%。“两委干部中,党支部书记、村委主任“一肩挑的21人,占行政村总数的84%;“两委成员交叉任职的41人,占总数的32%。第八届村级组织换届以来,乡党委、政府紧紧围绕“实施双四思路,建设四新北社的工作思路,扎实推进社会主义新农村建设。总体来说,全乡25个村组织各项工作运行良好,村“两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署,干部队伍情绪整体稳定,村民代表能够正常行使职责,制度运行情况良好。但是面对换届选举,每个村并不是风平浪静,一些比拟优秀的村干部由于1 工作力度大,为完成上级任务,平时得罪了村民;有的村干部思想观 念、领导方式和工作方法陈旧,得不到村民认可;还有少数村两委干 部不和,干群矛盾突出及贿选、宗族势力干扰等等,这些都在一定程 度上对村级换届工作带来了一定难度。经过调查综合分析我们认为, 全乡25个村中,有14个村可以实现平稳换届,8个村可以根本平稳 换届,3个村存在不稳定因素。